加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

提高国民经济应急动员能力的几点思考

现代战争不仅是军事力量的对抗,更是经济实力的较量。加强国民经济动员工作,是新时期做好军事斗争后勤准备的一项重要任务。我们应立足现实,着眼长远,坚持以科学发展观和新时期军事战略方针为指导,以战区重点方向应急保障任务为牵引,在实践中逐步提高国民经济应急动员能力。在法规建设上求“为”,提高国民经济应急动员依法运行能力。法规制度是国民经济动员得以有序实施的准绳,是提高保障能力的重要保证。为适应未来作战和处置突发事件后勤保障需要,应确立国民经济动员的法律地位。在国家尚未出台有关法规政策前,可组织经济、军事、法律专家…     

新形势下推进国民经济动员的思考

国民经济动员是国防动员的重头戏。现代战争具有爆发突然、预警时间短、节奏快、高投入、高消耗等特点。新形势下,要着眼打赢信息化条件下局部战争,加强和改进国民经济动员工作,营造好连接国防建设与经济建设的"桥梁",促进军事需求与国民经济供给的有效衔接。     

紧贴未来作战需求编制好国民经济动员预案

国民经济动员预案是为实战服务的,编制工作必须着眼现代战争特点,紧贴作战需求,突出工作重点.一是预案编制要突出搞好战略物资储备.未来的军事斗争是高技术条件下的信息化战争,进程快、节奏紧、消耗大,对战争初期的物资动员保障能力要求高.预案编制必须紧贴军事斗争需求,做好战备物资储备编配工作.     

适应基于信息系统体系作战要求加强国防动员指挥建设

提高国防动员和后备力量建设质量是党的十八大作出的重大战略部署,也是加强国防动员建设的根本遵循。国防动员作为国防和军队现代化建设的重要组成部分,必须坚持以国家核心安全需求为导向,按照仗怎么打动员就怎样保障的思路,大力加强与基于信息系统体系作战相适应的国防动员指挥建设,为保障军队“能打仗、打胜仗”提供坚强后盾。     

大力加强国防动员建设

现代战争表明,快速有效的国防动员是确保战争胜利的前提。无论军事技术如何变革,武器装备如何发展,战争形态和作战样式如何演进,国防动员都将是对抗双方战争准备的重中之重。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员建设,以赢得未来战争的主动权。 一、要进一步完善国防动员体制 完善国防动员体制,首先,要根据未来作战需要,依托各级国防动     

围绕任务需求 统筹编组国防动员力量

提高国防动员力量整体建设水平,需要强化训练、落实编组、搞好保障,但最首要、最根本、最关键的任务,就是要搞好统筹编组。根据目前我国国防动员力量建设现状,必须坚持以“处突”、防空、维稳、反恐、保交等任务为牵引,重点抓好五支力量的编组。一是落实首批动员使用力量。现代战争爆发突然,具有平战转换迅速、攻防节奏加快、战争进程缩短的特点。“初战即是决战。”在这种情况下,建立具备快速反应能力的首批动员使用力量,补充和支援现役部队,或直接参与对敌作战,对于夺取战争胜利至关重要。预备役部队和复退军人是未来作战首批动员使用力量…     

科技动员需要“三个明确”

加强科技动员工作,当前亟须“三个明确”。一是明确科技动员的军事需求。目前,影响科技动员工作开展的一个突出问题,就是军事需求不够明确。由于缺乏需求牵引,使科技动员表现出不够统一、不够协调、不够规范等问题。因此,作为军事机关,必须紧密结合作战任务和国家建设与发展的新形势,围绕实现谋“打赢”、保稳定、促发展的战略目标,针对未来作战样式和可能的战场环境,认真研究、科学论证,形成自上而下、层次分明、重点突出、远近结合,较为客观详实的军事需求计划。通过明确职责任务、明确内容标准、明确协同保障、明确具体要求等,为各级地方…     

省军区系统要积极探索装备动员问题

人与装备是构成战争的基本要素。信息化战争虽然改变不了人在战争胜负中的决定性作用,但装备对战争胜负的作用已经明显上升。因此,在国防动员建设中,要把搞好装备动员作为提高国防动员效益的新增长点。省军区系统作为国防动员的重要职能部门,要积极研究探索装备动员的有效途径,提升保障未来战争的能力。一、创新思维模式,谋划适应未来战争装备动员的新思路要按照“真打真准备”的要求,系统而有重点地筹划装备动员工作。一是注重前瞻性,瞄准作战需求筹划装备动员工作。坚持把装备动员建设放在积极推进中国特色军事变革的大背景下去思考,放在…     

适应保障建设需要 关注信息作战动员

新军事变革与军队信息化建设的发展,尤其是信息化武器装备的研制与发展,对装备保障和作战保障提出了越来越高的要求.而在常备军不断精简、"军民一体化"思想逐步深入之时,对国防动员的需求,特别是对信息作战动员的建设与发展的需求与日俱增.因此,在提出信息作战动员的基本内涵的基础上,结合国内外信息作战动员的发展现状,对如何有效实施信息作战动员提出几点看法.     

适应信息化局部战争要求 加强精确动员建设

以信息化为核心的新军事变革,在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行变革的同时,也从深层次上引发了国防动员思想、模式、领域及样式等方面的创新发展。未来信息化局部战争,由于作战进程的速决性、武器装备的高精确性、战争的高消耗性、战场保障需求的不确定性,对动员保障的及时性、精确性提出了更新更高的要求,必然牵引战争动员向精确动员方向发展。为推进新形势下军事斗争准备,打赢未来信息化局部战争,大力加强精确动员建设势在必行。     

芦山抗震救灾给国防动员带来的现实思考

今年"4·20"芦山抗震救灾动员实践,再次检验和展示了国家的应急动员能力,同时也留给了我们许多新的思考。平时的"应急"动员往往能折射出未来"应战"动员的特点和规律,我们应从军事斗争准备的角度回顾和审视这次抗灾行动,认真反思应急作战条件下国防动员可能面临的现实问题。一、国防动员保障目标应与现代战争对抗的重心相一致     

加快应急作战动员准备的几个问题

近年来,全国各地高度重视国防动员建设,坚持把应急动员准备纳入军事斗争准备和经济社会发展计划,注重军地合力,狠抓工作落实,各项应急作战动员准备工作取得了很大的成绩。今后,随着军事斗争准备的不断深入,应急作战动员准备任务将更加繁重、更加艰巨。我们必须进一步理清思路,细化任务,明确职责,加大工作力度,突出工作重点,狠抓工作落实,不断提升应急作战动员准备的质量。要深化全民国防教育。加强国防教育,是建设国防、巩固国防的战略性举措。要坚持把弘扬爱国主义和民族精神,强化全民国防观念作为推进应急作战动员准备的基础工程来抓。要…     

努力提高国防后备力量快速动员能力

高技术在军事领域的广泛应用和世界新军事变革的深入发展,使现代战争的指挥决策、兵力部署、作战实施等各个环节空前提速。这一点,在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中,都得到了充分的体现。适应高技术战争空前提速的特点,加强国防后备力量建设,必须把提高快速动员能力置于战略位置,重点是预先做好以下三项工作。 一、建立指挥执行机制 国防后备力量动员有官、有兵,要财、要物,涉及军地和社会各个领域,关系许多部门、单位和个人的利益调整,只有建立权威集中、综合高效的领导机构与办事机关,统一指挥与协调动员行为,才能真正做到快速。     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

坚持以科学发展观为统领 努力推进国防动员建设深入发展

“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是加速推进中国特色军事变革和军事斗争准备的关键时期。国防动员建设必须以军事斗争准备为牵引,坚持以科学发展观为指导,搞好统筹规划,强化组织领导,加紧实质准备,进一步推进国防动员建设的全面深入发展,确保形成与军事斗争准备相适应的动员保障能力。一、认真贯彻落实科学发展观,切实加强对国防动员建设的统筹指导国防动员建设是一项系统工程,必须加强宏观筹划和科学指导。胡锦涛主席指出:“要坚持在国防与军队建设中贯彻和落实科学发展观。”国防动员建设作为国防和军队建设的重要方面,必…     

做好经济动员准备的三点建议

经济动员是保障现代战争物资需求的基本手段和战时稳定社会经济的必要措施,也是国防动员的基本内容。扎扎实实地做好平时经济动员工作,对提高国防动员平战转换能力意义重大。为此,提出以下三点建议。 一、在平时的经济建设中注入必要的军事因素 经济计划的平战结合,是实现民用经济与国防经济相互结合的必然要求,各级地方政府在制订经济建设发展规划时,要根据平战结合     

制定国防动员规划应把握好“四个环节”

一、端正工作指导 正确指导是科学制定国防动员规划的重要前提.国防动员深深根植于经济社会各个领域,在维护国家安全、稳定和发展中具有重要地位作用.必须防止和克服“重战时使用轻平时建设”、“重平时作用发挥轻战时使用需求”的错误认识和做法,综合考虑作战样式、战场环境、保障对象、自然条件、资源分布和经济基础等因素,紧紧围绕提高打赢信息化战争的核心军事能力和遂行非战争军事行动任务能力来筹划和展开.     

兰州军区召开交通战备年度重点工作座谈会

前不久,兰州军区交通战备年度重点工作座谈会在青海省西宁市召开。会议要求全区交通战备系统要以临战的姿态、实战的标准,紧紧围绕军区首长关于“保通”搞建设、“保战”做准备的要求,进一步突出重点,抓紧做好军事斗争交通保障准备,切实抓好民用运力动员潜力调查和预案编制、交通重点目标保障任务分工调整、国防交通工作对策和理论研究、国防动员军事需求计划论证、交通重点目标保障方案编制等重点工作落实。会议要求各级、各部门一定要立足全局、统筹安排,加强协调、密切配合,开拓进取、创出特色,进一步完善制度措施,加大工作落实力度,确保…     

新军事变革对国防动员建设的挑战及对策

正在迅猛发展的世界军事变革,不仅推动着军队建设发生革命性变化,也对国防动员建设带来一系列新的挑战。我们必须牢牢把握世界军事变革的发展大势,积极顺应中国特色军事变革的客观需求,更新动员观念,调整动员思路,创新动员实践,不断提高国防动员建设水平。新军事变革对国防动员建设提出的新要求近期几场局部战争表明,新军事变革在导致武器装备、军事理论、战争形态、军队体制编制发生重大变化的同时,也对国防动员的模式、内容、方法以及功能观、效益观提出了新的要求。一是科技含量要高。现代战争在很大程度上表现为高技术力量的较量,动员生…