构建适应信息化作战需要的军兵种国防动员体系

我国现行的动员体制继承了战争年代组织人民战争的优良传统,在确保国家安全和维护社会稳定及抢险救灾等方面发挥了重要作用。但是,随着中国特色军事变革的深入发展,现行动员体制机构设置不尽合理、法规制度不够健全、军兵种动员力量不足、运行机制不够顺畅、动员手段单一等问题日益显露。未来信息化条件下的作战,是多军种联合作战,参战军兵种多、作战地域广、战争消耗大、战争动员任务重,加强军兵种国防动员建设,尽快建立适应未来作战需要的军兵种国防动员体系,是做好信息化条件下作战准备的当务之急。建立军兵种动员机构,完善国防动员体制…     

国防动员法若干问题研究

为了做好军事斗争准备,应付未来可能发生的战争,有必要健全和完善我国国防动员法。文章从国防动员和国防动员准备的关系、国防动员的种类、动员体制和复员等方面对国防动员法的内容进行了探讨。     

建立应急作战国防动员指挥体制的若干问题

未来应急作战,是信息化条件下的人民战争。由于应急作战目的特定、行动突然、力量联合、攻防一体,对应急国防动员组织指挥提出了更高的要求:动员对象多元,组织指挥更加复杂;动员突然快速,组织指挥要求更加高效;动员支前与防卫作战一体,指挥机构生存更加困难。因此,未来应急作战中,要把雄厚的战争潜力快速转化为作战能力和支援保障能力,权威、高效、顺畅的指挥体制是关键。下面根据我们的初步研究,就建立应急国防动员指挥体制问题谈点粗浅的看法。一、应急国防动员指挥机构的可能编成应急作战国防动员指挥,必须贯彻“集中统一,权威高效,反应…     

国防动员要聚焦实战化

正国防动员的根本职能是挖掘和释放战争潜力,服务打仗、保障打赢。胜战、制战、止战是国防动员的核心价值追求。着眼新的历史使命和战争形势,国防动员必须瞄准能打胜仗目标,向实战化聚焦用力。增强需求提报的精准性。搞清楚战争资源需求的数量规模、质量标准、时空跨度,是增强动员需求提报精准性的重要前提。国防动员必须适应未来精确化作战需要,在科学论证作战需求和准确掌握动员潜力     

完善国防动员领导指挥体制的几点思考

国防动员领导指挥体制,是连接国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带,是国家国防体制的重要组成部分。建立和完善国防动员领导指挥体制,是适应新的形势任务要求,抓紧做好军事斗争准备的现实需要,对于加速推进国防动员实质性准备,确保战争潜力按战争要求实现有序集中、快速转换成整体作战实力,具有重要的作用。一、国防动员领导指挥体制建设的现状及面临的问题经过长期建设,我国的国防动员领导指挥体制已经初步建立。特别是近年来,随着各级国防动员委员会及其综合办公室的成立,有力地促进了国防动员工作的开展。但从现实情况看,国防动…     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

加强应急作战国防动员工作应注重解决三个问题

应急作战国防动员工作是新时期军事斗争准备的重要组成部分,是增强整体国防实力、确保打赢未来信息化战争的重要保证。我们必须适应未来信息化战争对国防动员工作的需要,结合各地实际情况,积极探索新时期国防动员工作的特点和规律,研究切实有效的解决办法,扎实做好各项应急作战动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。大力加强国防教育,切实打牢开展应急作战国防动员工作的思想基础。国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。各级要把深化全民国防教育作为加强应急作战国防动员工作的一项基础性工作来抓,…     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

省军区系统要积极探索装备动员问题

人与装备是构成战争的基本要素。信息化战争虽然改变不了人在战争胜负中的决定性作用,但装备对战争胜负的作用已经明显上升。因此,在国防动员建设中,要把搞好装备动员作为提高国防动员效益的新增长点。省军区系统作为国防动员的重要职能部门,要积极研究探索装备动员的有效途径,提升保障未来战争的能力。一、创新思维模式,谋划适应未来战争装备动员的新思路要按照“真打真准备”的要求,系统而有重点地筹划装备动员工作。一是注重前瞻性,瞄准作战需求筹划装备动员工作。坚持把装备动员建设放在积极推进中国特色军事变革的大背景下去思考,放在…     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

当前国民经济动员工作应重视的几个问题

国民经济动员是国防动员的一个重要内容,是赢得未来高技术局部战争胜利的重要因素之一,它决定着战争动员的速度与质量,影响着战争的进程和结局。平时经济动员准备越充分,战争胜利的把握就越大。在现代战争条件下,战争形态、作战样式都发生了根本性变革,战争预警时间短、爆发突然性大,各种物资消耗量大、战争     

积极推进国防动员体制机制创新

健全完善的国防动员体制机制,对于促进国防建设与经济建设协调发展、提高战争动员效能、增强国家战略能力具有重要意义。党的十七大强调,要增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预     

省级国防动员机构启动问题

本文所讲的省级国防动员机构启动,是指省级国防动员机构为完成国家赋予的国防动员任务,由平时体制转入战时体制,并开始遂行动员任务的过程。省级国防动员机构的平战转换如何,直接影响着国防动员的质量乃至战争     

国防动员信息化建设的几点思考

信息化战争是未来战争的基本形态,因此我们在建设一支信息化军队的同时,还必须搞好与信息化作战相适应的国防动员建设。信息化条件下的国防动员,涉及领域宽广、质量要求很高、时间十分紧迫。因此,必须采取有效措施大力加强,以为打赢未来信息化战争取得主动权。一、要搞好顶层设计信息化国防动员建设是一项复杂的系统工程,必须强调顶层设计的统揽作用,通过顶层设计强化领导、统一规划、统一体制、明确标准。只有这样,才能确保国防动员信息化建设规划具有全局性、科学性和权威性,保证国防动员信息化建设的顺利进行。可考虑由国家国防动员委员…     

着眼提高整体动员能力加强国防动员体系建设

未来高技术条件下局部战争强调力量的有机组合,发挥整体优势,这就要求战争动员也必须注重整体动员,使分散、蛰伏的战争潜力迅速汇聚释放为强大的作战实力.平时要强化联合动员意识,注重发挥整体效能,重点解决当前国防动员体系建设中普遍存在的组织机构不健全、运行机制不顺畅、法规制度不配套、理论研究滞后等问题,逐步建立一个科学、完整、高效的国防动员体系.     

着眼履行新使命新任务 加强装备动员体制建设

胡锦涛总书记站在国际国内安全形势发展变化的潮头,将我军在新世纪新阶段的使命任务概括为“三个提供、一个发挥”。要很好地履行新使命新任务,不仅要全面加强军队现代化建设,而且要大力完善国防动员体制,加强国防动员建设,提高国防动员能力,为“打赢”奠定坚实的力量基础。人与武器装备是“打赢”的基本要素,信息化战争虽然没有改变人在战争胜负中的决定作用,但武器装备在战争胜负中的作用空前提高。因此,在国防动员建设中,必须适应信息化战争的特点,把装备动员置于重要位置。装备动员是一个范畴很大的系统工程,必须以重点突破带动全面工作…     

构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

信息化条件下国防动员的三个新走向

随着世界新军事变革的深入发展,信息化战争逐步取代机械化战争、半机械化战争成为未来战争的主要形态。信息化战争在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行改造的同时,也在深层次上引发了国防动员建设思想、动员方式、动员重心和动员模式等方面的发展变化。动员方式向精确化动员转变。信息化战争条件下,传统的粗放式动员方式已不能适应战场的新要求,国防动员方式必须走精确动员的新路子。战场需要多少兵员就动员多少兵员,需要哪种兵员就动员哪种兵员;需要多少物资就动员多少物资,需要哪种物资就动员哪种物资;需要多少运力就动员多少运力…     

关于边境牵制作战兵员动员的思考

边境地区是国防建设和军事斗争的前沿,兵员动员在未来战争牵制作战中占有重要的地位.新形势下,必须采取有效措施把兵员动员准备落到实处,快速高效组织实施战时牵制作战兵员动员,切实肩负起支援保障打胜仗的历史重任.为此,要着眼坚强领导,完善动员指挥机制;着眼实战能力,编实建强动员力量;着眼服务支撑,夯实动员保障基础;着眼快捷高效,改进动员实施方法.     

把握关键环节谋求国防动员建设新发展

随着国际战略格局的发展演变,社会主义市场经济体制的不断完善以及军队质量建设步伐的加快,对国防动员的要求越来越高。要适应新形势和新任务的需要,不断推进国防动员建设的发展,必须紧紧把握以下几个环节。一、更新观念,理清思路推动国防动员机制的创新与发展,必须着眼战争形态的变化和军事需求的发展,用全新的思维方式谋划国防动员建设,树立符合时代发展潮流和特点的新思想、新观念。一是要树立科技动员观念。军事科技的飞速发展和武器装备的日益更新,促使传统的战争样式发生变革,信息化战争已成为未来战争的主要形态,依靠科技制胜的特征…