论家底经费管理

家底经费是我军经费的有机组成部分,在军费紧运行条件下,具有历史必然性和现实必要性。为继续发挥和不断增强家底经费的补助能力,文章立足于新形势下家底经费管理的现状分析,认为应从六个方面入手,综合施治,以确保家底经费的有序运行。     

浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

连队经费集中管理有益

旅团成立服务中心后,基层的主副食采购由服务中心统一供应,连队伙食费开支得到了较好的控制。但长期以来,连队经费开支随意性较大,导致了连队家底经费大起大落,甚至有的连队出现违法、违纪等不良现象。为严格控制连队家底经费,严肃财经纪律。某部自1990年开始,对连队家底经费实行财务部门集中管理,收到了明显效果。目前,全团建制连队家底经费全部达到了2万元。其主要做法及效果是:连队各项经费纳入财务集中管理。连队设历年结余科目,年底结帐时,将各项经费全部转入历年结余,然后上交财务部门统一管理。团给每     

家底经费管理中的引导策略

一个单位制定经费收支计划,安排建设项目,先要清一清家底,掂一掂份量,所谓先有票子(经费)后有盘子(经费支出计划),道理就在于此。然而,一些单位超越本级财力,上项目,开口子,以薄家底铺厚摊子,使家底难以招架,甚至欠帐负债。也有的个人主义作怪,领导换届时突击花钱的现象时有发生。如何管好各级部队的家底经费,已有许多好的办法和对策,其中,大多是对存在问题的对策性措施,着重于“堵”,属于被动性手段。现行财务法规对家底经费的管理着重于“捆”。既“堵”又“捆”,固然能发挥作用,但家底经费不同于预算经     

总体把握 全程管控 加强地方资助经费管理

近年来,我们针对地方资助经费来源渠道多、数额大、管理难等实际,加大管理力度,有效地发挥了地方资助经费在部队建设中的作用,促进了部队全面建设。近两年,支队各级共争取地方资助经费2100万元(含物资折款),顺利完成《军队基层建设纲要》规定的部队基础设施建设任务。截止今年4月份,支队本级家底积累达到510万元,33个基层中队家底积累均达到1—2个月伙食费标准。     

控制行政消耗性开支的五点建议

针对行政消耗性开支中存在的临时消费难管控、经费投入难节制、家底薄厚难把握等突出问题，应从加强综合制定预算目标、全程掌控预算走向、实时监督预算执行、加强审核把关强化财务监督和全面加强资产管理等方面控制行政消耗性开支，努力提高经费使用效益。     

贯彻法规 科学管理 财务工作上台阶

近几年来，成都军区空军后勤部财务处结合本区财务工作实际，认真贯彻财务法规，定期举办标准制度培训班，不断完善行政消耗性经费开支管理规定，严格落实经费管理责任制，推行了票据审验章制度和家底经费动用申报制度，收到了良好效果。连续7年保持100％的团以上单位当年预算经费收支综合平衡、连续4年实现100％的团以上单位经费零超支。去年10月下旬，总后财务部工作组检查成空部队落实军委2号等文件时，对他们的做法给予了充分肯定，对所取得的成绩给予了高度评价。     

省军区系统应强化党委理财职能

省军区系统具有部队类型复杂、标准经费低、经费来源渠道多、家底经费少、供需矛盾突出和管理难度大、财务工作受双重领导等特点,这些都对党委理财工作提出了更高的要求。当前,尤其要注意从统一思想认识、抓住重点环节、严格规章制度等方面入手,努力提高经费使用效益。     

超支经费降下来

公杂费、差旅费、特支费、医疗费、水电费和车辆维修费等经费易超难管,长期被人们视为“控不住、限不了、堵不死”的超支经费。有的人片面认为几项偏紧经费供应标准偏低,不增加经费供应标准或不动用“家底”,再高明的手段都难以做到不超支;管理部门的同志也存在着不便管、不好管、管不了的畏难情绪,导致“偏紧经费”开支呈上升趋势,“家底”日渐减少,严重影响单位建设和正常工作。 为切实把超支现象扭转,近年来,四川遂宁军分区对症下药,动真格,出实招,根据经费科目分别采取了不同的措施。一是部门大包干。年初,军分区结合经费供应标准和年度工作任务,把各项经费分配     

部队经费预算管理简论

师以下部队经费预算管理应选择统一零基预算模式,即在预算编制形式上实行统一预算,在预算编制方法上选择零基预算。纳入年度预算外经费的范围应控制在总部规定的经费基数之外;凡未达到总部规定的家底基数的,一律不能安排支出。对于库存物资应实行总量限额控制,同时相应压减其经费指标,以减少积压;待条件成熟以后再将库存物资纳入预算进行管理。     

武警部队预算编制与执行存在的问题及对策

预算是经费管理的龙头,是经费支出的总闸门,是实现保障有力,提高经费使用效益的重要手段。通过预算管理,可以对经费活动过程进行全方位的规划和安排,对经费保障方向和重点进行宏观调节和控制,确保经费收支综合平衡和家底充盈。为了充分发挥预算的宏观调控作用,笔者曾对部队的预算管理情况进行了调研考评,现就预算编制与执行存在的问题及对策谈些浅见。一、预算编制与执行存在的问题 1.错误地认为预算就是指标准领报经费的预算,是标准经费的计划收支。如生活费、公用经费     

把经费投入到要紧处——山东省安丘市人武部落实科学发展观一例

经过几年创建节约型机关活动，山东省安丘市人武部．的家底越来越殷实。日子好过了，把经费投向哪里，成了干部职工关注的焦点。     

坚持“四抓四促”管好用好“皇粮”

近年来,我们在继承传统管理经验的基础上,结合自身实际,大力开展“四抓四促”活动,较好的促进了部队财务管理工作上台阶。各项标准经费均有节余,部队生产生活及执勤设施建设面貌大为改观,基层中队标准经费收支平衡达到100％,“家底”经费突破2万元的基层中队达到80％;支队级单位标准经费节余达到100％,     

科学筹划 改革创新 努力提高党委理财的效益

近年来,沈阳军区某边防团党委坚持科学理财,注重向管理要效益、要保障力,既有效地保障了以训练执勤为中心的各项工作任务的圆满完成,又积累了厚实的家底。1坚“持三管”,确保经费投入的针对性1.1坚持党委理财,靠集体管在工作中,团党委始终严格按照党委理财规定,坚持党委年度预算审批、指标管控、家底动用审批、责任认证兑现等制度。凡是需要党委例会研究的,都召开党委会,不搞个人说了算。每月初召开一次党委议财会议,及时公布上月经费开支情况,制定本月经费开支计划,随时纠正超指标开支问题。通过明确经费的审批范围、内容、权限、报批程序,…     

江苏省宜兴市人武部把有限的经费用在刀刃上——明明白白理好财

如何管好、用好经费,使大家都明明白白地看到经费的使用情况,把有限的经费用在刀刃上呢?江苏省宜兴市人武部党委“一班人”的做法是:注重把落实制度与坚持制度相结合;经费开支与讲求实效、合理安排使用相结合;建规立矩、堵塞漏洞与计划管理、厉行节约相结合;抓好经费管理与抓好党风廉政建设相结合。由于他们严抓细抠,家底经费逐年上升,较好地保障了各项任务的完成,武装工作取得了显著的成绩。     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

加强基建经费管理 有效控制工程造价

军队工程建设经费投资大,动辄成百上千万,如果不加强管理,可能造成巨大的经济损失。各级财务部门应当加强基建经费管理,有效控制工程造价,全面提高军队基本建设投资效益,防止基建经费超支。一、基建经费超支的主要原因1.整体观念淡薄,预算法规意识不强。有的单位在经费使用分配上局部观念、部门观念严重,千方百计想得到更多利益、而经费到手后,却不重视管理,不关心基建经费使用情况,造成浪费。有些单位片面追求一流工程,搞形象工程,随意扩大建设规模,有钱要上,没钱也要上,导致投资失控,经费严重超支。有的单位的工程建设不履行申报手续,想报就报,想停就停,造成了一些"马拉松工程"、"半拉子工程"。有的单位不顾财力可能,盲目搞建设。自筹资金项目建设越来越多,出现经费超支时,就占用正常经费和单位家底,给单位带来沉重的经济负担。     

加强预备役部队专项经费管理的建议

预备役部队组建时间晚、经费标准低、家底薄、建设任务重,各项管理制度又正处于不断探索和完善之中。因此,加强专项经费管理,实施有效的监督和控制,对于规范专项经费运行,顺利实现预定保障目标,高标准完成上级赋予的任务具有重要的意义。     

部队资金周转困难的成因及对策

部队资金周转困难的主要原因有工程建设费挂账垫支较多，预算编制水平不高，水电费超支垫款严重和一些部队家底出现亏空。为缓解部队资金短缺，可以从严格工程建设费管理、提高预算编制水平、加强水电费管理和勤俭节约积累家底等四个方面着手解决。