沈阳军区空军强化所属部队财务人员工程建设费管控能力

为强化所属部队财务人员工程建设费管控能力,最近,沈阳军区空军举办了工程建设费管理培训班,所属35个单位的工程财务人员参加了培训。培训采取集体授课等方式,讲解了工程建设费管理软件操作、《沈阳军区空军建筑安装工程承包合同书》管理、工程建设费会计核算等内容;聘请地方注册造价师讲授了施工图预算编制的相关知识;现场观摩了典型单位工程建设费管理资料;座谈交流了加强工程建设费全程管控的对策措施。同时,研究布置了工程建设费管理研究课题。这次培训,统一了部队工程会计核算方法,丰富了财务人员工程管理知识,提高了财务人员工程建设…     

“三费”一体化标准体系的构建

水电费、取暖费、营房管理费"三费"是当前机关部队典型的难管易超"老大难"经费。通过科学研究和设计,建立完善的集供应、消耗、管理于一体的标准体系,加强"三费"的管控,可以有效提高经费的使用效益,缓解"三费"管理难的问题。     

水电费管理对策

水电费属公务费范畴,但其作用和影响不亚于生活费。目前,部队水电费供需矛盾突出,普遍存在超支现象,原因在于:价格的上涨幅度与消费标准的提高幅度不一致;实耗数量的增加与供给设施的承受能力不一致;预算科目的具体规定与会计核算的实际反映不一致;具体的管理规定、措施与实际执行、操作不一致。我们认为,解决上述问题,缓解水电费供需矛盾,应采取以下措施:     

部队家属宿舍水电费移交地方管理的必要性

长期以来,部队家属宿舍水电费超支问题一直困扰着全军各部队,随着水电费的不断调价和部队家属宿舍的增加,怎样根治家属宿舍水电费超支这一痼疾,已成为迫在眉睫和无法回避的现实。本文就部队家属宿舍水电费移交地方管理谈点看法。     

部队经费预算管理简论

师以下部队经费预算管理应选择统一零基预算模式,即在预算编制形式上实行统一预算,在预算编制方法上选择零基预算。纳入年度预算外经费的范围应控制在总部规定的经费基数之外;凡未达到总部规定的家底基数的,一律不能安排支出。对于库存物资应实行总量限额控制,同时相应压减其经费指标,以减少积压;待条件成熟以后再将库存物资纳入预算进行管理。     

论预算编制改革后的工程建设经费管理

执行新的预算编制制度后,总部应尽快审批工程预算指标,各级部队要制定不按计划施工、不遵守工程预算的处罚规定,要加强财务部门的工程建设经费管理力量,增设战备工程预算机构。     

基于PPBE视角的工程建设费预算管理

文章在借鉴和吸收美军PPBE制度经验做法的基础上,提出完善我军工程建设费预算管理模式的途径:建立协调机制,提高预算分配的合理性;强化预算管理,提高预算控制的权威性;建立需求测算系统,提高预算编制的科学性。     

作战费预算编制管理系统设计

战时财务信息系统建设是现阶段我军战时财务信息化建设的重点,作战费预算编制管理系统是战时财务信息系统的核心和综合反映。作战费预算编制管理系统的功能结构可划分为预算编制、预算审核、预算控制、预算分析、预算调整和系统管理六个主要模块。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

武警部队预算编制与执行存在的问题及对策

预算是经费管理的龙头,是经费支出的总闸门,是实现保障有力,提高经费使用效益的重要手段。通过预算管理,可以对经费活动过程进行全方位的规划和安排,对经费保障方向和重点进行宏观调节和控制,确保经费收支综合平衡和家底充盈。为了充分发挥预算的宏观调控作用,笔者曾对部队的预算管理情况进行了调研考评,现就预算编制与执行存在的问题及对策谈些浅见。一、预算编制与执行存在的问题 1.错误地认为预算就是指标准领报经费的预算,是标准经费的计划收支。如生活费、公用经费     

加强部队战备工程建设财务管理之我见

加强部队战备工程建设财务管理，是贯彻落实科学发展观的现实要求，是各级部队党委及其业务部门的重要职责，也是确保战备工程建设高速、优质、低耗、安全完成的重要一环。加强部队战备工程建设财务管理，除了应做好立项管理、预算管理、造价控制、决算管理外，还应注意以下几个问题，以确保按时间节点高质量地完成战备工程建设任务。     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

战备工程建设经费管理浅探

随着军事斗争准备的不断深入,部队战备工程建设任务随之加重,战备工程建设经费的使用管理问题提到了各级财务部门的议事日程。近年来,各战备工程建设单位按照总部颁布的基本建设财务管理规章制度,加强了对工程项目投资的跟踪问效,取得了较好的军事和经济效益。但由于受某些因素的影响,建设经费管理目前还存在一些不容忽视的问题,如单位工程建设费实施预算管理难度大,零星工程建设单位财务管理不规范,工程建设财务管理制度滞后,部分单位超计划、超规模、超标准搞建设的现象仍然存在等等。如何进一步加强战备建设经费管理是一个必须深入思考的…     

控制工程建设费超支的途径

工程建设费管理实行投资包干,对缩短建设工期,提高工程质量,降低工程造价,起到了重要作用。但由于种种原因,建设单位的建设经费超支问题仍然不同程度地存在。笔者从分析影响经费超支的原因入手,谈谈控制经费超支的途径。一、造成工程建设费超支的原因1.投资计划偏低。目前部队工程建设经费是依据全军统一的定额和建设标准、各地区工程概算定额和取费标准确定的,同样的工程项目因建设地区和地点不同,其造价相差较大。近几年全国各地概算定额随着市场变化在不断修改,各种附加费用     

浅谈军队基本建设费绩效预算管理

军队基本建设经费实施绩效预算管理,有利于明确投资责任归属,促使基本建设费使用主体紧紧围绕经费效益最大化这个目标行事。军队基本建设费实施绩效预算管理应重塑预算机构设置,建立基于绩效理念的基本建设费预算编制、执行、决算和考核的机制。     

工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理,应根据基本建设费的运动过程,着眼工程建设需求,统筹各类建设资源,将现有工程设施纳入基本建设费预算安排,从而提高基本建设经费保障效益。首先,要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等,把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透,为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点,优化资源、节省投资”的原则,加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式,对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施,要打破权属界限,进行无偿调配使用,确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目,应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求,由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究,按照“急用先建”的原则,重点方向优先考虑,重点项目优先安排,重点问题优先解决,妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。     

总体把握 全程管控 加强地方资助经费管理

近年来,我们针对地方资助经费来源渠道多、数额大、管理难等实际,加大管理力度,有效地发挥了地方资助经费在部队建设中的作用,促进了部队全面建设。近两年,支队各级共争取地方资助经费2100万元(含物资折款),顺利完成《军队基层建设纲要》规定的部队基础设施建设任务。截止今年4月份,支队本级家底积累达到510万元,33个基层中队家底积累均达到1—2个月伙食费标准。     

学院工程建设费管理浅探

军队工程建设财务管理在落实项目管理和资金集中支付的过程中,如何实现与预算会计的融合并体现自身的特点是一个值得研究的问题。本文通过对学院工程建设费管理现状的分析与评价,提出了加强工程建设费管理对策:履行报批手续、严格执行预算、整合财务软件系统、规范审批程序。     

空军航空兵场站水电费超支问题透析

水电费是保障部队战备训练和人员生活用水电的一项消耗性经费,具有使用涉及面广、伸缩性大、可控性差、容易超支的特点,是经费管理的重点难点。近些年以来,由于受诸多因素的制约和影响,航空兵场站水电超支问题日趋严重,超支金额越来越大,已制约和影响到部队建设。本文针对空