构建军地联合应对非战争安全威胁体系的若干思考

信息时代，国家建设发展面临着战争与非战争双重安全威胁，应对非战争安全威胁成为国家军事力量运用的重要方式。各地各级要着眼维护经济社会安全、稳定、发展，认真研究构建军地联合应对非战争安全威胁体系。     

着眼应对多种安全威胁 调整加强民兵应急力量

信息时代，国家建设发展面临战争与非战争双重安全威胁，应对非战争安全威胁成为军事力量运用的重要方式。民兵作为寓兵于民的后备军事力量，在应对非战争安全威胁中具有独特的优势，必须高度重视和大力加强民兵应急力量建设。     

抓住关键环节 提高民兵应急分队快速动员能力

民兵应急分队是应对非战争安全威胁的“拳头”力量。新形势下，要针对非战争安全威胁爆发突然性强、破坏速度快、临机处置要求高等特点，抓好“编、案、管、联”四个关键工作环节，牵引民兵应急分队提高快速动员能力。     

军队完成多样化军事任务战略思想的科学内涵

军队“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的战略思想，是我们党在新的历史条件下，着眼人类和平与发展面临的新威胁和国家安全的新形势，立足中国国情和军情提出的重大战略思想，是统筹安全与发展、国际因素与国内因素、传统安全威胁与非传统安全威胁、平时与战时、战争行动与非战争行动等诸多矛盾的科学思想。     

加强边境地区国防动员能力建设的几个重点

提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是我们党对国防动员和后备力量建设提出的新要求。边境地区地理位置特殊，历来都是应对各种安全威胁的前沿阵地，特别是近年来，传统的战争威胁逐渐弱化，以恐怖主义为核心的非战争威胁日趋严重，给边境地区国防动员带来新考验。     

冷战结束后美俄两国对战争威胁判断的演变

冷战结束后，美俄两国对战争威胁判断经历的变化情形是：冷战结束之初认为国家间的战争威胁大大降低→20世纪90年代迅速提高对国家间战争威胁程度的认识→“9·11”事件后认为应主要应对非国家主体的战争威胁→2004～2005年以后重视以国家间战争威胁为主的多元化战争威胁。     

浅谈预备役部队非战争军事行动准备

当前,战争威胁依然存在,非战争安全威胁有所上升。预备役部队必须按照中央军委胡锦涛主席关于＂提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力＂的要求,在坚持加强核心军事能力建设、做好军事斗争准备不动摇的同时，充分发挥寓军于民的优势，在军地联合指挥机构的统一领导、协调下，积极做好应对非战争安全威胁的准备。     

完善非战争军事行动任务津贴制度管见

进入新世纪新阶段,随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的增多,国家发展面临的风险和挑战交织叠加,非战争军事行动任务也日益加重。由于非战争军事行动任务具有突发性强、时间紧、节奏快、任务重等特点,这对军人应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力提出了更高的要求。因此,建立与军队职能要求相适应的非战争军事行动任务津贴制度,是...     

对提高非战争军事行动组织指挥能力的现实思考

近年来，恐怖活动、自然灾害等非传统安全威胁日益凸显，运用军事力量应对突发事件、完成非战争军事行动任务，既是世界各国的普遍做法，也是有效履行我军历史使命的客观要求。深入研究非战争军事行动的组织指挥问题，对于应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，具有重大现实意义。     

中国只有软实力是不够的

中国的战略学家们一直在辩论“非战争军事行动”可以用来应对诸如海盗等非传统安全威胁，而积极应对非传统安全威胁不仅是中国作为新兴大国的责任，还有助于逐步积累“软实力”，增强其对亚洲其他国家的吸引力。     

征文启事

为深入研究新形势下多种安全威胁，提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，提高国防动员和后备力量系统非战争军事行动能力，为国家的安全稳定和经济发展提供更加可靠的保障，中国军事科学学会军制分会与军事科学院军队建设研究部拟以征文的方式，组织“应对多种安全威胁研究”研讨笔会。现就征文的有关问题明确如下：     

着眼遂行多样化军事任务 调整完善后备力量组织体系

信息化条件下,国家安全的内容大大拓展,来自政治领域、经济领域、文化领域和生态领域的非战争安全威胁明显增大。中央军委胡锦涛主席站在国家安全和发委胡锦涛主席站在国家安全和发展全局，为我军确立了“三个提供、一个发挥”的历史使命，并明确要求军队要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防后备力量建设贯彻这一重大战略思想，     

保宁民兵敢在空中布设雷场

现代战争,威胁首先来自空中,空中威胁首先指向首都。首都防空安全,直接关系到整个战争机制的正常运行和整个国家体制的正常运转,关系到国家重大利益、战略态势的稳定和战略主动权的得失,历来都是战争双方打击与防护的重心。     

军队非战争军事行动指导应注重“四个强化”

新世纪新阶段,我国面临的安全威胁复杂多样,非战争安全威胁日益突出,近几年先后发生的南方雨雪冰冻灾害,汶川、玉树地震灾害,拉萨"3·14"、乌鲁木齐"7·5"事件,非典疾病等,对国家造成的危害并不亚于战争的破坏。因此,应对非战争安全威胁已经成为军队常态化的任务。指导我军非战争军事行动,除了要遵循与战争行动相关的共性要求外,还要根据自身特点,做到"四个强化"。     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

海上非传统威胁对海防安全的挑战与应对策略

海上非传统威胁是指除因海上领土、领海、海洋权益纠纷引发的国家间武装冲突、战争等传统威胁外的对国家海上安全和海上利益构成的现实和潜在的压力.海上非传统威胁是一个相对的概念,总是相对海上传统威胁而言.     

任务·能力·力量——对提高民兵预备役部队非战争军事行动能力的探讨

胡锦涛主席指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。     

加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的思考

遂行非战争军事行动任务是我军新世纪新阶段的重要使命。胡主席明确指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。民兵预备役部队作为非战争军事行动的重要力量，     

预备役部队非战争军事行动研究

当今世界，非战争安全威胁日益凸显，非战争军事行动成为军事力量运用的一种常态，非战争军事行动研究成为一个重大的现实课题，本文就预备役部队非战争军事行动问题作一些探讨。     

着眼遂行多样化军事任务 调整增强后备力量应急功能

胡锦涛主席在党的十七大报告中要求"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力".军队后备力量必须紧紧嗣绕我军的职能任务,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强应战功能建设的同时,努力增强应急功能,推动应战应急功能建设一体化,提高应对战争与非战争安全威胁、维护国家综合安全的能力水平.