关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

加强标准经费管理的重点环节

标准经费是部队的主要财力,对其加强管理是部队军事经济管理工作的重中之重。实践证明,加强标准经费管理必须抓住以下几个重点环节:1.切实坚持党委当家理财。一是标准经费的预算安排必须经过党委审定,特别是机动费的安排一定要列出明细项目,财务部门汇总编制预算后,要及时报送党委研究;党委要     

加强部队预算经费管理之我见

预算经费作为维持部队基本生活、事业任务需要和实施经费供应保障的基本财力,是财务管理的重要内容和关键环节。当前,在部队财务管理中,由于受各种因素的影响,预算经费管理不力、制度措施不健全、经费审批不规范、使用效益不高,以及年度预算形同虚设等问题比较普遍,严重制约了有限经费使用效益的提高。运用科学管理方法和手段加强预算经费管理,不仅是提高经费、物资使用效益,缓解经费供求矛盾的有效途径,而且是提高服务“打赢”能力的根本保证。一、坚持从建章立制入手,切实打牢依法理财基础各级部队要依据上级财务管理有关规定,制定符合本…     

预备役部队标准经费管理浅探

标准经费是后勤财务部门按供应渠道自下而上逐级按统一的标准计领、管理和使用的经费。预备役部队标准经费管理与现役部队相比,既有共同点,同时又具有它自己的特点。笔者结合目前预备役部队实际情况,就如何使有限的标准经费发挥出最大的效益谈点看法。     

深化预算管理改革 提高军队建设质量效益

深化军队预算管理制度改革,应坚持积极稳妥、政策连贯、完善配套的原则,紧密结合部队实际,多法并举,综合施策。要强化规划计划牵引,加快经费标准化进程,完善重大项目决策论证制度,加大事业经费调控,集中财力收支渠道,健全预算执行监管,强化预算监督考评,努力推进军费预算法制化、决策科学化、管理信息化。     

谈提高预算管理质量的有效途径

军队不经商、吃皇粮后,部队经费来源单一,军费供需矛盾将更加突出。因此,如何把标准经费管好、用好,增强后勤保障力,是现阶段预算管理工作中的重点任务和努力方向。对此,笔者认为应从加强预算管理入手,提高经费使用效益。一、在预算管理中坚持党委理财的保证作用党委理财是现行军队财务管理体制的基本内容。目前,在军费有限而部队担负的作战、训练任务较重,尤其是近两年来部队     

当前标准经费管理存在的问题及对策措施

标准经费是保持部队战斗力的基本财力。针对当前物价不断上涨、经费标准缺乏动态调整、预算编制不尽合理、精细管理水平还不高等问题,应通过进一步优化经费标准体系、增强经费保障功能,坚持党委依法管财、切实加强宏观调控,加强经费预算管控、强化预算管理职能等措施,不断提高标准经费使用管理效能。     

“走在中国特色军事变革路上的后备军”系列报道之四:“精训”出精兵——黑龙江某预备役步兵师提高按纲施训质量的启示

目前,预备役部队的军事训练存在着人员召集难、时间集中难、经费保障有缺口等难题。在这种情况下,预备役部队怎样才能提高建设质量,促使战斗力快速生成和提高?这是当前预备役部队建设必须解决的一个问题,也是预备役部队要适应中国特色军事变革并在变革中有所作为要度过的一道难关。重点训什么?训谁?怎么训?日前,记者在黑龙江某预备役步兵师采访时得到一些有益的启示。     

强化预算管理提高装备经费使用效益

以最小的投入取得最大的军事经济效益,是装备财务工作必须始终坚持的一条基本原则。那末,如何贯彻这一原则,并获取最大的军事经济效益呢?笔者认为,关键在于把握好预算管理这一环节。加大经费预算力度,增强经费透明度。预算管理是部队装备经费管理的“龙头”,是加强宏观调控、合理分配和使用经费、提高经费使用效益的基本手段,编制年初预算应遵循“保障重点,兼顾一般,量入为出,收支平衡”的原则。首先,要根据军队建设的实际需要和军队编制调整改革的需要,提高预算编制的科学性、准确性。其次,     

对加强预备役部队建设的几点思考

预备役部队是开展人民战争的一支生力军,也是建设和谐社会与维护稳定的一支重要力量。作为预备役部队第一政委,我深深感到,必须通过以下几个方面,大力提升预备役部队建设质量。一、加强预备役部队建设,必须坚持双重领导制度加强预备役部队建设是一项长期的战略任务,也是军地双方的共同责任,必须坚持军地双重领导制度,在抓大事、管方向、解难题上下工夫。一是要坚持党的绝对领导。预备役部队建设必须始终遵循党管武装的原则,坚持军队和地方党委双重领导制度,确保党的路线、方针、政策的贯彻落实。从地方来说,各级党委、政府要把预备役部队建…     

战斗力生成的必由之路——黑龙江某预备役师提高按纲施训质量的启示

目前,预备役部队的军事训练存在着人员召集难、时间集中难、经费保障有缺口等难题。在这种情况下,预备役部队怎样才能提高建设质量,促使战斗力快速生成和提高？这是当前预备役部队建设必须解决的一个课题,也是预备役部队适应中国特色军事变革要求要渡过的一道难关。熏点训什么？训谁？怎么训？日前,记者在黑龙江某预备役步兵师采访时得到一些有益的启示。     

浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

科学理财保障战斗力提升

近年来,山西省晋中军分区在经费管理和使用上,严格落实各项规章制度,不断强化制度理财意识,使有限的经费用在了提高部队战斗力上。军分区党委先后制定下发了《晋中军分区财务管理规定》和《关于部团经费管理的意见》等财务管理制度,注重在预算、使用、报销管理上下功夫。在经费预算上,军分区坚持按照"量     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

立足标准在“四字”上做文章

如何立足标准经费做文章,是当前部队财务工作者需要认真思考的问题。本文从编制预算要从紧、审核报销要从严、经费管理要包干、经费开支要节约等方面进行了探讨     

完善预备役部队建设保障体系

预备役部队建设有其特殊性,必须走军民结合、以民养军之路,建立起适应市场经济环境和预备役部队建设实际的新的保障体系。一是经费保障应标准化。目前,除动员预编经费实     

加强预备役部队经费管理初探

去年,根据中央军委关于部队调整精简的命令,部分师(团)由野战部队改编为预备役部队。如何紧紧抓住标准经费管理这个龙头,不断探索适合预备役部队建设特点的财务保障规律,是预备役部队各级领导特别是后勤机关和领导必须认真研究并解决的现实问题。     

采取有效措施 搞好标准经费管理

标准经费是军队生存、发展和完成经常性任务的基本财力,是部队财务管理的主题。如何管好用好标准经费,立足标准经费搞保障、立足管理要效益,是摆在我们面前的一项重要任务。一、预算管理是标准经费管理的主题经费预算,是按法定的程序编制和审批的经费分配与使用计划,是组织实施经费保障的重要工具,是控制经费流向的总闸门。预算管理是整个经费管理的龙头,强化预算管理对加强党委对财务工作的领导,防止和克服经费分配使用上的本位主     

攀枝花市仁和区人武部 坚持依法理财

四川省攀枝花市仁和区人武部在加强标准经费管理中,严格执行各种财务制度,坚持依法理财,严格经费预算、使用、报销、审核关,极大地提高了标准经费的使用效益,提高了部队的战斗力,增强了部队的凝聚力,促进了人武部全面建设的健康发展。由于财务管理符合规定、措施落实、制度健全、成绩突出,得到了上级领导的高度评价。近年来,他们根据财务管理出现的新情况、新问题,经过调研论证,采取有力措施,加大对各种经费管控力度。预算批准后,他们严格执行预算,不准任何人