关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

加强预备役部队经费管理初探

去年,根据中央军委关于部队调整精简的命令,部分师(团)由野战部队改编为预备役部队。如何紧紧抓住标准经费管理这个龙头,不断探索适合预备役部队建设特点的财务保障规律,是预备役部队各级领导特别是后勤机关和领导必须认真研究并解决的现实问题。     

战斗力生成的必由之路——黑龙江某预备役师提高按纲施训质量的启示

目前,预备役部队的军事训练存在着人员召集难、时间集中难、经费保障有缺口等难题。在这种情况下,预备役部队怎样才能提高建设质量,促使战斗力快速生成和提高？这是当前预备役部队建设必须解决的一个课题,也是预备役部队适应中国特色军事变革要求要渡过的一道难关。熏点训什么？训谁？怎么训？日前,记者在黑龙江某预备役步兵师采访时得到一些有益的启示。     

信息之窗

齐齐哈尔预备役师训练经费筹措有“新招”。经费难筹集是新形势下预备役部队建设遇到的一个大问题。地处祖     

“走在中国特色军事变革路上的后备军”系列报道之四:“精训”出精兵——黑龙江某预备役步兵师提高按纲施训质量的启示

目前,预备役部队的军事训练存在着人员召集难、时间集中难、经费保障有缺口等难题。在这种情况下,预备役部队怎样才能提高建设质量,促使战斗力快速生成和提高?这是当前预备役部队建设必须解决的一个问题,也是预备役部队要适应中国特色军事变革并在变革中有所作为要度过的一道难关。重点训什么?训谁?怎么训?日前,记者在黑龙江某预备役步兵师采访时得到一些有益的启示。     

黑龙江省注重为预备役部队建设解决实际问题

为深入贯彻党中央“进一步加强预备役部队建设”的指示精神,全面加强预备役部队质量建设,黑龙江省召开省党委议军会,在认真学习中央文件的基础上,研究制定了《黑龙江省关于进一步加强预备役部队建设的意见》,明确了建设的指导思想、建设重点、预期目标,以及体制编制调整改革的主要任务、实施步骤和保障措施等会议同时决定,省财政一次性解决新转隶预备役部队的基础建设经费,把预备役部队事业费不足部分和城市预编人员训练补助费纳入省财政保障范围;预备役部队师、旅、团一名主官分别列席省、所在地市党委议军会议,另一名主官参加省所在地市国…     

“抓”出一片新天地——河北省邯郸某预备役炮兵旅预任副主任陈夫新关心部队建设纪实

河北省邯郸市委副秘书长、邯郸某预备役炮兵旅政治部预任副主任陈夫新,一生从未当过兵,但是他对军人、对部队却有着一种特殊的情结,自从他加入预备役炮兵旅后,就充分发挥协调作用和领导功能,扎实抓预备役部队的人员编成、设施建设、经费保障等工作,在预备役部队抓出了一片新天地。     

预备役部队标准经费管理浅探

标准经费是后勤财务部门按供应渠道自下而上逐级按统一的标准计领、管理和使用的经费。预备役部队标准经费管理与现役部队相比,既有共同点,同时又具有它自己的特点。笔者结合目前预备役部队实际情况,就如何使有限的标准经费发挥出最大的效益谈点看法。     

切实提高预备役官兵训练效率

长期以来,预备役部队“训练经费难筹措、人员难集中、时间难保证”的“三难”问题没有得到根本解决。因此,“如何提高预备役官兵训练效率”成为预备役部队军事建设中一个比较突出的需要研究解决的现实问题。首先,向科学的预任预编要训练效率。在预备役官兵的编配上要尽量增强科     

“联”出战斗力——北京某预备役高炮团与驻区人武部联管、联训、联保纪实

近年来,伴随着国防后备力量建设的不断发展,民兵和预备役部队建设出现了一些新情况。由于有的地区对国防后备力量建设缺乏统一的认识,人武部和预备役部队在经费保障、兵员选编、军事训练、后装保障等方面遇到一些矛盾。为提高民兵预备役部队的建设质量,提升二者区域协同、联合作战的能力,北京某预备役高炮团从工作实际出发,创新工作机制,与驻区人武部加强合作,对民兵预备役工作进行联管、联训、联保,收到了较好的效果,他们的做法值得借鉴。——编者     

切实加强民兵和预备役部队协调发展

我国实行民兵制度与预备役制度相结合的兵役制度。民兵和预备役部队都是国防后备力量建设的重要组成部分,民兵是战略力量、预备役部队是国防后备力量的重点,地位和作用不可替代。然而,由于种种原因,两者在建设上存在一些不协调、不和谐的现象,影响了整个国防后备力量建设实现又好又快发展。编组上争地盘、争人员,建设上争地位、争经费,是当前一些地区较为普遍存在的问题。要处理好民兵和预备役部队建设之间的关系,促进两者之间协调发展,必须从以下三个方面入手。     

着力解决制约预备役部队建设的重点难点问题

适应新军事变革需要,大力加强预备役部队质量建设,不断提高部队快速动员和遂行作战任务的能力,对于提高我军的整体作战能力、保证打赢未来可能面临的信息化战争,具有极为重大的意义。当前,由于国家投入预备役部队建设经费不可能太多,预备役部队建设必须贯彻“有所为有所不为”的思想,走以重点突破带动整体发展的路子,在寻找解决制约部队建设的重点难点问题的对策上下功夫。突出作战功能科学编。信息化战争是科技、信息密集型的战争,赢得信息化战争无疑需要一支“科技密集型”队伍。伊拉克战争中,美军动员的预备役人员中70%以上是科技型人才…     

美国预备役部队建设及其启示

美国从其战略需要出发,调整武装力量建设的指导思想,重视预备役部队建设,并力求突出质量、减少数量,提高预备役部队建设的整体效益。借鉴美国预备役部队建设经验,我军预备役建设应该遵循预备役部队与现役部队协调发展的方针,大力加强预备役部队质量建设,优化预备役部队动员体制,着力提高预备役部队的战斗力。     

天津市塘沽区某预备役团——建立上岗办公制度 发挥预备役军官作用

“我区为团队营连部建设解决经费20万元,将820公交延长至团部、为小张每月解决500元的困难补助……”这是5月11日,天津某预备役高炮团第一政委、天津市塘沽区区委书记刘长喜和塘沽区副区长、该团预任副团长王玉燕等预备役军官来团上岗办公的一个场面。近年来,该团为了更好地落实预备役部队党管武装、双重领导制度,充分发挥预备役军官作用,经过摸索建立了预备役军官上岗办公制度,由此来挖掘和发挥预备役军官参与部队建设的积极性,从而推动了部队水平的整体提升。     

“协”出一片新天地——湖南省军区民兵和预备役部队协调发展的经验和做法——切实加强民兵和预备役部队协调发展

我国实行民兵制度与预备役制度相结合的兵役制度。民兵和预备役部队都是国防后备力量建设的重要组成部分。民兵是战略力量．预备役部队是国防后备力量的重点．地位和作用不可替代。然而，由于种种原因。两者在建设上存在一些不协调、不和谐的现象．影响了整个国防后备力量建设实现又好又快发展。编组上争地盘、争人员，建设上争地位、争经费。是当前一些地区较为普遍存在的问题。要处理好民兵和预备役部队建设之间的关系，促进两者之间协调发展。必须从以下三个方面入手。     

军分区系统应建立党管武装工作经费保障长效机制

军分区民兵预备役工作接受上级军事机关和地方党委政府的双重领导。一直以来,地方政府为民兵预备役部队的建设提供了有力的经费保障基础,但随着形势的发展,党管武装工作经费保障体制也逐渐显露出了一些弊端。主要表现为:没有统一的标准, 经费偏低,且随意性较大,大部分经费没有列入地方财政预算,不能形成长期有效的、连贯的、规范的经费保障机制。如不加以改进,则难以保障军事斗争准备中预备役工作的开展。为     

打牢基础 培养人才 适应需要 锻造精兵——云南预师炮兵团加强信息化建设纪实

近年来,云南预师炮兵团认真贯彻积极推进中国特色军事变革的有关精神,严格按照"打牢信息化建设硬件基础、培养高技术信息人才、适应未来信息战争需要、打赢未来信息战争"的目标和原则,克服了"预备役部队经费少、人才短缺、建设困难"等难题,积极探索预备役部队信息化建设路子,大力加强信息化建设,提高了团队信息化建设水平。     

兰州预备役师二团高标准加强正规化建设见成效

兰州预备役师二团着眼于新时期军队长远建设,以争创一流团队正规化建设为目标,全面加强预备役部队正规化建设。 去年以来,该团党委“一班人”从新时期预备役部队建设的高度出发,研究制定了加强正规化建设制度,并逐步抓落实。首先,在基础建设上入手抓。团里将原定购买轿车经费抽出,又筹措了一笔资金,扩建办公楼,健全了作战室、资料室、文化室、健身房、娱乐厅,及各种文化活动设施。并加强了营区建设,加固加     

加强预备役部队的财经管理

预备役部队的财经管理,是预备役部队建设的一个重要内容。加强预备役部队的财经管理,对于提高预备役部队的战斗力至为重要。为此,必须紧紧围绕预备役部队建设军地合力保障的特点,积极探索预备役部队财经管理的方法和途径,为促进部队的全面建设、提高部队战斗力提供强有力的保障。     

解决民兵预备役部队活动经费的四点办法

一、“提”。随着国民收入的不断增长,统一城乡人口经费提留的比例标准,可以适当提高民兵预备役提留经费数额,从法规上稳定地保障民兵预备役部队活动经费来源。 二、“收”。民兵预备役提留经费由乡逐级上交到省财政,尔后转交到