基建工程管理和结算中易出现的问题及对策

对发包工程的审计,往往要与地方施工单位打交道。实践中我们发现,地方施工单位愿意为部队施工,除部队信誉好,经费有保障外,也因为一些单位制度不健全、专业人员少,从而可伺机提高工程造价,钻部队空子。对此,必须保持清醒的认识,采取切实措施加以防范。     

水利工程投标对策浅议

在工程建设中,工程招标过程的核心是标底和报价,投标报价又是投标书的核心,是施工单位根据自身的实际情况和对市场充分调研而确定的价格.工程报价和施工单位介入准备工作、标书编写、施工组织设计、施工技术、经验、施工队伍素质以及施工机械等是密不可分的,这些客观因素制约和左右着工程报价,对投标结果起着举足轻重的作用.施工单位要做好中小型水利工程的投标工作,应对水利工程投标对策进行分析.     

防止不正当竞争 维护招投标公平

招标投标制度作为工程发包承包的主要形式,在国际国内的工程项目建设中已被广泛运用。我国从上世纪80年代起实行工程建设招标投标制度,标志着建筑业管理体制和经营方式的改革进入了一个新的阶段,它在工程发包承包中引入市场竞争机     

沈阳军区空军强化所属部队财务人员工程建设费管控能力

为强化所属部队财务人员工程建设费管控能力,最近,沈阳军区空军举办了工程建设费管理培训班,所属35个单位的工程财务人员参加了培训。培训采取集体授课等方式,讲解了工程建设费管理软件操作、《沈阳军区空军建筑安装工程承包合同书》管理、工程建设费会计核算等内容;聘请地方注册造价师讲授了施工图预算编制的相关知识;现场观摩了典型单位工程建设费管理资料;座谈交流了加强工程建设费全程管控的对策措施。同时,研究布置了工程建设费管理研究课题。这次培训,统一了部队工程会计核算方法,丰富了财务人员工程管理知识,提高了财务人员工程建设…     

要注重工程出包合同的严密性

部队建设以强化军事训练、围绕提高部队战斗力中心开展各项工作,多数单位无力承担自身的工程建设任务,将主要采取出包方式由地方有关单位承建。为此,施工合同是否严密,是工程建设中必须引起重视的一项工作。一份严密完整的工程出包合同的签订,应该做到:     

加强工程造价管理 提高资金使用效益

社会主义市场经济的不断发展,建筑行业的各种规章制度日趋完善,工程造价管理工作显得越来越重要。在当前部队工程建设与管理中,部队工程建设如何与国家工程建设同步发展,更好地控制工程资金的使用,节约建设资金,笔者认为应从估算阶段、概算阶段、预算阶段、决算阶段四个环节加强工程造价管理工作。众所周知,基本建设有它固定的工作程序。从开工前,施工中,到竣工之后,自始至终必须绷紧工程造价管理的弦。一步一个脚印,一环扣一环,才能做好工程造价管理工作。在工程项目建设过程中,投资决策阶段工程造价控制对工程建设全过程的造价控制具有总揽全局的作用。投资决     

浅谈施工部队的内控管理

工程建设的市场化促使施工部队闯入市场找工程。这对进一步完善部队施工管理,提高部队经济效益,提出了新要求。要适应这一新情况,强化施工管理的内控机制是关键。加强内控是施工管理市场化的需要。内控有监督与服务两大功能。通过内控,能够熟悉部队管理情况;能及时地对信息进行收集、反馈、分析、评价,促使部队尽快采取措施,减     

军队工程建设招标投标改革浅探

随着改革开放的不断深入,工程建设的招标投标工作逐步与国际接轨,越来越规范化、市场化。近几年来,地方已开始推行工程量清单计价的招标方式,军队工程建设的招标投标工作也应与之相适应,逐步进行改革。一、定额工程报价方法的弊端传统的定额工程造价报价方式是依据国家或地方的定额标准和规定的计算规则,由投标单位按施工图计算出工程量,并按定额套价,其人工费、     

浅议公开标底招标

在军队工程建设中实行公开标底招标,真正做到招标投标公开化,可以有效解决困惑业界多年的标底保密难问题。贯彻落实公开标底招标制度,必须紧密联系工作实际,规范招标标底的编制,做好工程变更价款的确认,处理好工程索赔管理。     

“窗口”为何这样亮——记山东省曲阜市人武部

组织民兵参加重点工程建设,是人武部展示“窗口”意识的职责。前年,曲阜决定整治市南部的大沂河,在对工程实施招标中,多数施工单位因工程难度大、造价低,不愿意参加竞争招标。人武部党委得知这一情况后,组织近万名民兵、预备役人员参加大会战,将工程揽了下来。去年春天,人武部组织民兵承担了京福     

控制工程建设费超支的途径

工程建设费管理实行投资包干,对缩短建设工期,提高工程质量,降低工程造价,起到了重要作用。但由于种种原因,建设单位的建设经费超支问题仍然不同程度地存在。笔者从分析影响经费超支的原因入手,谈谈控制经费超支的途径。一、造成工程建设费超支的原因1.投资计划偏低。目前部队工程建设经费是依据全军统一的定额和建设标准、各地区工程概算定额和取费标准确定的,同样的工程项目因建设地区和地点不同,其造价相差较大。近几年全国各地概算定额随着市场变化在不断修改,各种附加费用     

消防部队车辆建设与管理探讨

本文论述了消防部队机关如何正确发挥机关职能,搞好车辆管理工作;探讨了抓好车辆管理工程应从车辆管理目标工程、车辆管理基础工程、车辆管理建设工程三个方面入手,最后提出了计算机车辆管理工程建设。     

加强战备工程经费管理五点建议

战备工程对提高武器装备的生存能力、充分发挥其战技性能有重要作用,战备工程建设是重要的军事活动。管好、用好战备工程建设经费,保证战备工程经费投资效益,责任重大。为此,总部要求财务部门及其人员介入战备工程建设     

营建工程中需要研究和解决的几个问题

近几年来,部队营建工程也很“热”,如何达到工程速度快,质量好,投资省,效益高?在我院营建工作中,我们先后推行了招标承包、现场总指挥负责制、甲乙双方现场联合办公制、建筑材料设备由设计单位、施工单位和建设单位共同看样订货制等一系列改革措施,有效地加快了工程速度,节省了投资,取得了明显的经济效益和社会效益。以病房大楼为     

工程建设类资产与基本建设费相结合管理办法

实行工程类资产与基本建设费相结合管理,应根据基本建设费的运动过程,着眼工程建设需求,统筹各类建设资源,将现有工程设施纳入基本建设费预算安排,从而提高基本建设经费保障效益。首先,要合理确定投向投量。一是摸清存量底数。统计汇总存量设施的产权归属、数量种类、价值金额、功能用途、竣工日期、使用年限、在用情况和地理位置等,把工程设施的总量、布局及余缺情况搞清摸透,为搞好工程建设整体规划提供参考。二是搞好整体筹划。按照“统筹规划、确保重点,优化资源、节省投资”的原则,加大对空余闲置工程设施的统管力度。采取区域保障的方式,对功能用途、地理位置等方面相同或相近的新建项目与空余闲置工程设施,要打破权属界限,进行无偿调配使用,确保基本建设费更好地用于部队急需、急难建设项目。三是合理定位需求。对无法通过调配使用来满足建设需要的项目,应根据军队建设中、长期规划和任务以及单位建设需求,由财务部门与工程管理部门共同参与可行性研究,按照“急用先建”的原则,重点方向优先考虑,重点项目优先安排,重点问题优先解决,妥善处理好作战部队与保障部队、应急机动部队与非应急机动部队、战斗保障设施与生活保障设施之间的经费分配问题。     

如何选择建设工程施工评标

现行建设工程施工评标办法的实行,为规范建设工程施工招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的全法权益,保证工程质量,提高投资效益起到了重要作用。但是,在实际实施的过程中,也存在一些问题,如围标、串标等违背招标投标法律、法规规定的现象仍然存在。     

驻城市部队“菜篮子”工程建设探讨

抓好驻城市部队“菜篮子”工程建设,这是当前全军后勤工作亟待研究解决的问题。文章结合所在军区部队实际和上海警备区的经验,提出了解决这一问题的基本思路:在思想上要有抓好驻城市部队农副业生产的紧迫感和责任感;充分挖掘现有生产潜力;充分发挥军民共建优势,把驻城市农副业生产纳入地方“菜蓝子”工程;大力推广新品种新技术,不断提高农副业生产效益。     

谈基建财务管理机制创新

在军事斗争准备过程中,军队战备工程建设项目众多、任务繁重、投资规模空前加大。管住用好战备工程建设资金,要以新时期军事战略方针为指导,以实现保障有力为目标,狠抓战备工程资金储备、资金管理、资金监察三个关键环节。一、适应战时保障需要,创新战备工程资金筹储机制1.制定切实可行的保障预案措施。首先要保证预案种类齐全。着眼于未来信息化战争对应急工程建设的功能要求,针对所保障部队担负的各自不同的任务,分别制定出战时抢建、战时修复、防护伪装等不同种类的工程财务保障预案。其次是预案内容完整。不仅要对战时应急工程建设财务…     

部队资金周转困难的成因及对策

部队资金周转困难的主要原因有工程建设费挂账垫支较多，预算编制水平不高，水电费超支垫款严重和一些部队家底出现亏空。为缓解部队资金短缺，可以从严格工程建设费管理、提高预算编制水平、加强水电费管理和勤俭节约积累家底等四个方面着手解决。     

军队工程投资分配决策模型研究

从提高军队工程建设投资效益的角度出发，分析了传统投资分配决策模式缺乏系统性、科学性和前瞻性的缺陷。运用层次分析和目标规划(Analytic Hierarchy Process and Goal Programming简称AHP-GP)，将工程投资分配与贯彻军队战略方针和有效增强部队战斗力直接联系起来，研究建立了效能型投资决策模型，提出了优化工程投资分配结构的科学方法。