论军队院校后勤如何实现保障效率最大化

市场经济不断发展和完善,给军队后勤保障带来了全新的发展机遇和挑战。特别是随着军队后勤保障社会化的逐步推进,后勤保障方式必然不断调整、改革。在市场经济条件下,院校后勤要做到合理配置资源,实现保障效率最大化,必须实现“一个转变”,树立“三种意识”,把握好“二个重点”。一、实现一个转变军队立足吃“皇粮”,决定了保障方式必须由“标准加补助”转变为“标准加管理”,集中有限财力,保障重点,管好用好标准经费,向管理要效益、要保障     

全部吃“皇粮”条件下军队财务管理之对策

文章在分析军队不经商,全部吃“皇粮”条件下财务管理上出现的思想认识不高、宏观调控能力减弱、预算收支平衡难度增大、事业经费保障效益降低、资金供应保障不足以及管理能力低下等问题后认为,要做好吃“皇粮”条件下的军队财务管理工作,必须搞好宣传教育,打牢立足现有条件过好“紧日子”的思想基础;加大财务集中统管力度,不断增强党委宏观调控能力;突出计划管理的“龙头”作用,实现年度预算综合收支平衡;认真清理经费“家底”占用,增强有限资金的保障能力;不断加强财务队伍自身建设,努力提高管家理财的能力,最大限度地发挥“皇粮”的保障效益。     

立足标准经费搞好服务保障

军队不经商、全部吃“皇粮”以后,军需经费供应管理遇到了许多新的矛盾和问题,突出的有四个方面:一是“皇粮”标准虽然有了较大幅度的提高,但与部队实际需要仍有一定的差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投量明确,必须及时足额到位,不能重新组合,难以集中财力办大事;三是由于不经商,机动财力逐渐减少,解决部队实际问题的能力减弱;四是部队从“标准加补助”观念到“标准加管理”观念转变的思想准备以及物力、财力的准备还不充分,急需指导和支持。针对这些问题,南京军区军需部不断探索和完善不经商条件下的军需业务经费供应保障路子,为搞好军需保障工作创造了良好的条件。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

强化标准经费管理的五项措施

在全部吃“皇粮”的供应保障格局下，财务管理的重点是对标准经费实施科学管理，达到财尽其值，物尽其用，最大限度地提高标准经费的使用效益。只有对标准经费加大调控力度、改进管理办法、规范管理行为，构建以预算调控管理、标准量化管理、理财责任管理、业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制，才能把标准经费计划分配好、供应保障好和监督使用好，实现“保障有力”的总要求。     

军队经费供应标准化十年回顾与思考

军队经费供应标准化的实施,为提高经费使用效益、落实江主席关于军队全部吃“皇粮”的指示精神发挥了重要作用。文章对军队经费供应标准化工作进行了全面回顾与总结,并就做好下一步经费供应标准化工作进行了探讨。     

军以下部队加强标准经费管理的措施

军队不经商,全部吃“皇粮”以后,军队经费供应管理遇到了许多新的矛盾和词题:一是经费标准虽然有了较大幅度提高,但与部队实际需要仍有很大差距,经费缺口较大;二是标准经费的投向投     

严格标准管理 实现收支平衡

军队全部吃“皇粮”是江主席的一贯思想,是党中央的战略决策,是质量建军的重大举措。本文就如何加强标准经费管理,实现收支平衡,谈几点看法。一、加强学习、转变理财观念是确保标准经费收支平衡的基础深入发动,加强学习,提高认识,统一思想,不仅是我党我军的政治法宝,也是我们完成军事经济保障任务、     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作     

“标准加管理”的实现途径

军队战略思想的转变和各项改革措施的出台,使得新时期我军经费供应管理模式由“标准加补助”转变为“标准加管理”。文章认为,实现“标准加管理”的根本前提是完善军队财务管理体制;实现“标准加管理”的必要条件是确定科学的军费供应标准体系;实现“标准加管理”的关键所在是强化标准经费管理力度。     

转变理财观念 实现财务保障有力

在军队不再经商、全部吃"皇粮"的新形势下,经费供需矛盾显得日益突出。面对新形势,如何提高部队经费管理效益,实现保障有力,需要进一步调整理财思路,完善财经制度,实施科学理财。笔者认为:转变理财观念是前提,严格依法理财是保证,完善经费管理办法是关键。     

标准经费管理亟待解决的几个问题

我军标准经费供应经过几十年的发展,标准化供应管理水平不断提高,管理制度逐步完善,管理方法不断创新,较好地保障了部队全面建设和各项事业任务的完成。但是随着军队财务工作形势的发展变化,目前部队中仍有少数单位存在超预算办事、超标准花钱和超财力建设等“三超”问题,特别是在标准经费管理上还存在超、散、乱的现象,必须引起高度重视,认真加以研究解决。一、端正理财观念,克服“超”的问题自1998年全军停止搞生产经营,全部依靠“皇粮”搞保障后,部队经费的自补能力相对减弱,经费的来源主要依靠标准经费拨款。这种管理体制的形成,导致部…     

加强部队标准经费管理之我见

如何把部队标准经费管好、用好,发挥经费使用的最大效益,笔者认为应从以下几个方面抓好落实。一、要切实转变管理观念新形势下,军队不再从事经商活动后,“补助”没有了,部队全靠标准经费搞建设,这就要求我们要进一步强化经费管理意识,切实把工作重心由“标准加补助”转变到“标准加管理”上来;把管理目标由治超支、求平衡转变到重质量、求效益上来;把管理范围由抓重点、抓典型转变到整体推进、全面达标上来;把管理方式由粗放、经验式转变到精细、科学化上     

提高标准经费管理效益之我见

从军事经济的角度讲,解决军费供需矛盾,既取决于军费总额的增长,又取决于军费使用效益的优化。我军的标准经费标准不高,要在标准经费内实现“保障有力”,必须将理财观念由“标准加补助”转变到“标准加管理”上来,树立标准内搞好保障的观念,艰苦奋斗过好紧日子。提高投资决策的科学性、经费供应的时效性和经费集约供应能力,提高对现有军费的管理水平,最大限度地减少损失浪费,切实发挥经费使用效益。     

强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

加强军队基本建设财务管理对策

军队基本建设是国家基本建设和我军现代化和正规化建设的一个重要组成部分,而基本建设财务管理又是军队基本建设管理的重要组成部分,也是军队财务管理工作的一个重要方面。在军队全部吃“皇粮”的新形势下,进一步完善基本建设财务管理机制,加强新时期基本建设投资管理,对于强化基建资金的宏观控制,合理使用建设资金,提高基建经费的使用效益,保证基本建设任务的顺利完成,促进部队的正规化、现代化建设具有十分重要的意义。本文就如何加强基建财务管理谈几点     

强化标准经费管理的有效形式——物资保障中心

在过紧日子的情况下,搞好部队标准经费的管理,充分发挥有限经费的使用效益,显得尤为重要。83226部队经过多年的实践,摸索出了一条加强标准经费管理的有效途径——建立军队物资保障中心。文章论述了建立军队物资保障中心的意义,着重探讨了完善军队物资保障中心的对策问题。     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

树立五个观念 强化审计监督

在社会主义市场经济环境下,军事经济活动日益活跃,军队经费保障实行标准加补助,经费收支由于保障对象、范围、重点的不同也呈多样性。自实行“统一领导,按级负责,分工管理,财务归口”的管理体制后,各级财权也相应增大,管理使用好经费责任更加重大。军队审计部门如何适应不断变化的新情况,正确行使权力,依照法规有效地对各级财务收支及其有关军事经济活动进行监督,评价效益的优劣,查处违法违纪问题,维护财经法规和军事经济秩序,提出加强管理的建议,保障军费合理有效的使用,发挥审计工作的职能作用,我认为,应从强化五个观念做起。     

加强支队级卫生事业费管理之我见

近几年，支队级卫生事业费保障水平有了明显提高，但标准经费还远远满足不了官兵的实际需求。如何吃好卫生事业费这块“皇粮”，提高经费的使用效益，对于提高基层官兵的健康水平，确保执勤、“处突”任务的圆满完成具有重要意义。首先，必须注意把好“三关”。