浅议切实加强行政消耗性经费管理

目前各级机关行政消耗性费用开支过多,已成为困扰部队经费管理的重要因素,这不仅影响到年度预算的综合平衡,而且影响部队凝聚力、战斗力的提高。因此,必须切实加大行政消耗性费用控制力度。一、行政消耗性支出构成及特点1.构成。行政消耗性支出按预算科目归属可分为两类,一是公务性费用支出,二是事业性费用中的非事业性支出。公务性费用是指各级各部门在公务活动中开支的消耗性费用的总称,包括公杂费、特支费、差旅费、水电费、取     

机关事业经费管理存在的问题及对策

机关事业经费是部队经费的重要组成部分,包括部门事业经费及预算外收入留用两部分,由各级机关管理。机关事业经费具有数量大、专用性强、涉及面广等特点。对其管理得好坏,对加强军队建设,提高军费整体使用效益,促进事业任务和战备训练顺利完     

过好紧日子的几点建议

当前我军各部队在过好紧日子中,除继续提高思想认识外,应着重从以下五个方面入手: 一、精减会议,节约经费开支多年来虽然一直在喊精减会议,实际上成效并不大,不少单位对会议费也采取了包干使用的措施,但由于各自都有事业费,分配的会议费不够就从事业费中开支,造成了会议费开支逐年增加。如一个军区机关一年     

厉行勤俭节约破解机关经费管理难题

当前部队机关经费管理和使用上存在预算管理不够有力、行政消耗开支居高不下、资产使用管理效益不高等问题。破解之策是按照使命任务要求端正理财指导思想,按照零基预算要求严把经费使用关口,按照依法理财要求加强经费管控,按照勤俭理财要求规范管理秩序。     

对行政消耗支出保障货币化的思考

军队行政消耗性经费,是指在维持军队各级行政、事业部门日常运转中所发生的办公、接待、会议、交通、通信、印发、集训等消耗性支出。行政消耗性开支居高不下的问题,一直困扰着各级部队党委和财务管理部门,难以得到彻底解决。对此,我们结合军事经济管理特点和市场经济对军队的影响,就改革行政消耗性经费保障方式方法进行思考。市场经济对军队行政消耗性经费管理产生了较大影响。首先,市场经济给社会经济发展带来了巨大活力,使社会物质丰富起来,酒店、歌厅、球馆等公共娱乐场所也满街遍布;网络、数码科技办公机具、新款轿车日渐更新;旅游观光从国内热到国外。这些都对军队行政消耗性经费管理带来了难度。其次,市场经济使人们获     

谈军队行政消耗性经费支出管控

加强军队行政消耗性经费管控,应结合当前部队实际,树立节俭、适度、合理的消费理念,合理确定标准,保证维持各级行政单位、机构正常运转所需的经费支出;切实抓好行政消耗性费用预算单列制度的落实,完善预算公开制度,遏制行政消耗性经费的过度开支;建立健全监督机制,严格责任管理,提高行政消耗性经费支出的保障效益。     

控制行政消耗性经费开支的四点建议

如何控制行政消耗性经费开支,最大限度地发挥军费的使用效益,是值得认真研究的问题。首先,要编制预算管控行政消耗性经费支出。编制预算时,要根据经费标准、现有条件、事业任务和单位的财力状况,对行政消耗性经费进行认真的统计、科学的测算,制定出科学、合理的各类行政消耗性经费限额。也就是要根据当年的事业任务来分配事业费中的非事业性开支,总量以控制在事业费总额的10％以内为宜。其次,要采取有效方法把行政消耗性经费控制在限额内。要实行联审会签制度。比如,接待开支必须先报批并在限额内办理,报销时必须由部门首长、分管首长和经办人员共签。对其他行政消耗性开支也应实行联审会签。要实行     

加强军队事业经费管理的几点建议

《军队事业经费管理规定》的颁布，为各级部队进一步加强事业经费管理、提高经费使用效益和促进军队各项事业发展提供了制度保证和管理依据。为确保新规定的落实，需要强化管理职能、把握保障范围、控制行政开支、压缩自筹工程建设规模、规范经费结算报销手续和完善考评机制。     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

改进生活费决算管理的措施

生活费是保障部队官兵基本物质生活需要的费用,它涉及每一个军队成员的切身利益,对部队的思想稳定和战斗力的提高有着直接的影响。生活费是军队经费管理的一个重要环节,生活费的一切开支最终都将在决算报表中得到反映。因此,生活费决算编报质量,不仅直接影响到各级上报下核的准确性,而且也直接反映了一个单位生活费管理的状况。     

对经费物资实行标准化供应制度化管理的思考

经费物资实行标准化供应制度化管理,是后勤管理的一个重要方面,是相当复杂而又难度较大的一个系统。其基本框架是:经费物资供应标准和管理制度大体可分为军委、总部、战区(军兵种)三个层次。在类别上分为平时标准、战时标准和政治性、灾变性供应标准与管理制度;在结构上分为基本标准、补助标准和部队自补标准;在形式上分为经费标准、实物标准、数量标准和质量标准,形成门类齐全,内容完整,相互衔接,协调配套,科学合理,简便易行的经费物资供应标准制度体系。经费物资供应实行标准化供应制度化管理必须遵循的原则:一是适应我国有计划的商品经济体制的要求。二是适应我军建设指导思想战略性转变的需要。三是树立全局观念,重点保障提高部队的战斗力。四是建立行政手段与经济手段相结合、激励与约束相结合的管理机制。军事经济工作,既有军事工作的特点,又有经济工作的特征,有效的行政管理手段不仅要坚持,而且要强化。     

艰苦奋斗厉行节约努力提高经费保障效能

艰苦奋斗、厉行节约是我党我军的优良传统,也是我军财务工作的根本方针。当前,坚持这一方针,提高经费保障效能,要强化法规意识、诚信意识、效益意识;要从紧计划入手,在紧开支和严管理上见成效,推动部队建设的整体提升。     

机关医疗经费保障增效初探

当前,部队机关门诊部由于没有编制床位,不允许对外有偿服务创收。在标准经费供应紧张,医疗保健防病治疗任务重的情况下,管好用好标准经费,应从以下几个方面入手,转变理财观念,努力提高机关医疗保障水平。一、坚持党委理财制度,保证医疗经费收支合理为减少经费支出,一是年度经费预算要由党委集体研究确定,具体开支由一名主管领导负责审批;免费保     

论军队行政消耗性支出战略性绩效管理

军队行政消耗性经费在经费管理中弹性较大,难管易超。实行战略性绩效管理是减少浪费、改进工作作风、促进部队全面建设的有效手段。实行战略性绩效管理应构建完善的绩效预算框架,建立信息公开化平台,构建完整的行政消耗性开支评价指标体系。     

商品经济新形势下的部队后勤工作

部队后勤工作是军事经济工作,与商品经济有着千丝万缕的联系。商品经济新形势下的后勤工作,是我军后勤工作发展史上的一个崭新课题。如何在新的环境中建设和发展自己,是当前摆在我们各级后勤领导和机关面前的新问题。一、部队后勤工作的新情况、新特点商品经济迅速发展,给部队后勤工作尤其是基层后勤工作带来一系列新情况,其主要表现: 一是部队后勤供应由“吃现成饭”转变为“自己找米下锅”。随着国家由产品经济向商品经济的转变,靠吃“皇粮”的部队后勤无疑受到了冲击,     

也谈装备经费管理

针对目前装备经费开支数量大、涉及面广、不易管理和装备财务人员成份新等特点,如何强化装备经费管理同,适应新形势下部队装备建设和发展对财力的需要,已成为装备部门和装备财务人员面临的重要课题。本文就新形势下如何进一步加强装备经费管理谈点粗浅看法。一、积极主动做好工作,确保党委理财制度落到实处实践证明,积极争取各级党委对装备财务工作的支持,是确保党委理财制     

人武部行政消耗性开支限额管理对策

人武部行政消耗性开支限额管理,是规范人武部系统行政事业和公务活动中经费消耗支出的一项重要措施,是保障单位开展工作和完成事业任务的基本需要,对加强人武部经费管理具有十分重要的作用。但从目前的情况看,人武部行政消耗性开支限额管理限而不“死”的问题还比较突出,管不住、管不好的问题还相对普遍。对此,笔者结合工作实际就如何加强人武部行政消耗性开支限额管理谈点看法。一是要强化主官的责任意识。对于行政消耗性开支,一般来说,都是由人武部党委决策,主官安排实施。由此可以看到,限额管理规定执行的好坏,主官的责任重大,尤其在会议接待的限额管控上,人武部党委要按“谁接待,谁负责;谁超支,谁平衡”的原则,强化主官的责任意识。要让他们认识到,守限额就是履行经济职责,落实好财经规定是份内责任,在分管财务工作中自觉尽第一位的责任,把好防超限的第一道防线。二是强化办事人员的守法意识。具体办事人员是行政消耗性开支的实施者,他们守法意识如何,也对执行限额规定有较大影响。因而,在落实限额规定中,强化办事人员的守法意识尤为重要。比如,人武部业务分类多,有的为了把工作搞好,以便引起上级重视,在接待工作中容易出现各强调各的工作重要,遇到上级来人,具体承办...     

军区机关会议费应纳入集中支付范围

为进一步控制行政消耗性支出,提高经费使用效益,总部今年明确提出,在总部和大单位机关推行会议、接待开支由本级财务结算中心集中支付。对此,笔者结合工作实际,就军区财务结算中心如何对机关会议费实行集中支付谈一点粗浅看法。一、军区机关会议费实行集中支付的必要性一是建设节约型军营的需要。对军队来讲,建设效益较高和内部挖潜的节约型军营,最大限度节约使用军队财力资源,才能以较少的投入获得最大的军事经济效益,缓解我军现阶段面临的供需矛盾,保证军队建设的全面、协调和可持续发展。会议费实行集中支付,就是从加强财务监管入手,严格…     

预算审计质量谈

提高预算审计质量,可从以下四个方面着手:一、要紧紧抓住分项预算进行审计。分项预算审计应注重考核其事业任务的经费来源的真实性,开支范围的合规性与事业成果的效益性、效果性。特别要注重分项事业任务的经费保障上,其投向是否符合开支范围,是否有利于事业建设。要坚决杜绝将事业费用于接待或盲目消费,重复建设,并且设法减少非事业性开支。做到既     

抗震救灾财务保障初探

部队这次参加四川汶川抗震救灾，财务保障具有时间紧、任务重、经费需求多、开支口大、涉及地方政府所有部门等特点。因此，必须适应这一特点，突出保障重点，准备快速高效；把住管理环节，手段多样并举，注重提高效益，全力做好财务保障工作。