治水电费超支有良方——对某炮兵旅水电管理工作的调查报告

目前,部队的水电费标准到底够不够用,水电费到底该不该超支?济南军区某炮兵旅对此用事实作出了回答。该旅自1985年到1989年初,水电费年年超支。仅从1986年初至1989年3月,就超支20.8万元。每年不得不从生产经营收益中挤     

部队资金周转困难的成因及对策

部队资金周转困难的主要原因有工程建设费挂账垫支较多，预算编制水平不高，水电费超支垫款严重和一些部队家底出现亏空。为缓解部队资金短缺，可以从严格工程建设费管理、提高预算编制水平、加强水电费管理和勤俭节约积累家底等四个方面着手解决。     

空军航空兵场站水电费超支问题透析

水电费是保障部队战备训练和人员生活用水电的一项消耗性经费,具有使用涉及面广、伸缩性大、可控性差、容易超支的特点,是经费管理的重点难点。近些年以来,由于受诸多因素的制约和影响,航空兵场站水电超支问题日趋严重,超支金额越来越大,已制约和影响到部队建设。本文针对空     

水电费管理对策

水电费属公务费范畴,但其作用和影响不亚于生活费。目前,部队水电费供需矛盾突出,普遍存在超支现象,原因在于:价格的上涨幅度与消费标准的提高幅度不一致;实耗数量的增加与供给设施的承受能力不一致;预算科目的具体规定与会计核算的实际反映不一致;具体的管理规定、措施与实际执行、操作不一致。我们认为,解决上述问题,缓解水电费供需矛盾,应采取以下措施:     

团经费超支“包袱”的解决办法

不久前,到部队调查了解经费管理使用情况时,发现相当一些单位有关科目经费超支严重,长期挂帐不予解决。有的团级单位仅营建经费就超支挂帐100多万元。这给部队带来了许多困难:一是经费紧张资金周转难;二是“包袱”沉重,领导压力大;三是挪东补西,恶性循环。以上情况说明,经费超支长期挂帐,严重地扰乱了部队经费供应的秩序,特别是影响了基层正常经费的保障,对当前部队以军事训练为中心等各项任务的完成和基层的全面建设乃至部队的稳定、领导和机关优良作     

当前差旅费管理存在的问题及对策

近年来,部队和院校差旅费普遍存在着超支现象。造成超支的主要原因既有物价上涨、标准偏低的客观原因,也有制度滞后、管理不严等主观原因。找出差旅费管理中存在的主要问题,分析原因并采取相应措施和办法,有利     

加强会议费、接待费管理对策

会议费、接待费(以下简称“两费”)管理,一直是部队财务管理中的一个难点,随着社会经济的发展、人民物质生活水平的提高和部队建设的发展变化,“两费”管理又呈现出一些新的趋势和特征。实践证明,只有严格实施依法管理,才能从根本上防止“两费”超支,提高“两费”效益。一、从提高认识入手,把住“两费”超支根源一是要加强“两费”管理法规和标准制度学习和宣传。要从“讲政治”、促进部队廉政建设的高度来看待加强“两费”管理的重要性和严肃性,对部队面临的经费管理形势和部队建     

超支经费降下来

公杂费、差旅费、特支费、医疗费、水电费和车辆维修费等经费易超难管,长期被人们视为“控不住、限不了、堵不死”的超支经费。有的人片面认为几项偏紧经费供应标准偏低,不增加经费供应标准或不动用“家底”,再高明的手段都难以做到不超支;管理部门的同志也存在着不便管、不好管、管不了的畏难情绪,导致“偏紧经费”开支呈上升趋势,“家底”日渐减少,严重影响单位建设和正常工作。 为切实把超支现象扭转,近年来,四川遂宁军分区对症下药,动真格,出实招,根据经费科目分别采取了不同的措施。一是部门大包干。年初,军分区结合经费供应标准和年度工作任务,把各项经费分配     

浅论军队财务支出的控制

由于军队的一些单位、部门不善进行军事财力管理,致使军事财力支出超过军事财力收入,形成军事财力超支。在军队不经商、部队预算外经费收入减少甚至消失的情况下,要弥补超支存在一定的困难,因此加强对军事财力支出的控制,把军事财力超支消灭在控制过程中就成为财务部门     

控制工程建设费超支的途径

工程建设费管理实行投资包干,对缩短建设工期,提高工程质量,降低工程造价,起到了重要作用。但由于种种原因,建设单位的建设经费超支问题仍然不同程度地存在。笔者从分析影响经费超支的原因入手,谈谈控制经费超支的途径。一、造成工程建设费超支的原因1.投资计划偏低。目前部队工程建设经费是依据全军统一的定额和建设标准、各地区工程概算定额和取费标准确定的,同样的工程项目因建设地区和地点不同,其造价相差较大。近几年全国各地概算定额随着市场变化在不断修改,各种附加费用     

消防部队事业费供给现状和改进办法

消防部队事业费供给由于供应政策陈旧,多种形式的预算等级,缺乏明确的预算指标及普遍超支现象,影响了部队建设和发展.要改变这种状况,必须尽快修定完善供应政策,依据政策法规积极争取经费投入,同时,还要提高消防财务人员业务素质,不断加强消防业务费的管理.     

“三费”一体化标准体系的构建

水电费、取暖费、营房管理费"三费"是当前机关部队典型的难管易超"老大难"经费。通过科学研究和设计,建立完善的集供应、消耗、管理于一体的标准体系,加强"三费"的管控,可以有效提高经费的使用效益,缓解"三费"管理难的问题。     

落实制度 严格管理 扭转经费超支

军委、总部实行倾斜政策后,师以下部队的经费标准有了较大幅度的提高,但有些部队仍然未能彻底扭转经费超支的局面。如何解决这一问题?可在十个字上做文章。1.包干——明确责任,共同当家。经费包干责任制已经宣传了多年,落实了多年。但是,有的单位说归说,做归做,落实不力,效果不好,还指责“包”字不灵,其实是“包而不住”。因此,实行经费包干就必须动真的,来实的,把大家当家理财的积极性充分调动起来。实行指标控制,包干使用;超支不补,节余有奖。     

兰州军区表彰奖励财务管理效益竞赛先进单位

为了有效地改变重供轻管、效益不高、连年超支的被动局面,最大限度地发挥有限经费的使用效益,为加强部队质量建设服务,兰州军区于1992年在建制旅团开展了财务管理效益竞赛活动。通过开展这一活动,各单位预算意识强化了,花钱办事的责任感增强了,抓管理抓落实的思想统一了,求效益保平衡的行动自觉了,涌现出一批工作突出成效显著的先进单位。为鼓励先进,树立典型,进一步激发管理热情和管家理财的责任感,使财务工作更好地适应部队质量建设的要求,该军区一改过去每年用近千万元补超支、堵窟窿的做法,走出年年补、年年超     

举动

塔利班武装宣布发动“春季攻势”;俄罗斯战机在北极和太平洋进行远程巡逻;日本自卫队成立首支常设联合部队;美国武器开发项目严重超支;北约未同意吸纳乌格两国加入北约“成员国行动计划”;     

部队出租场所管理存在的问题及对策

1当前部队出租场所管理存在的问题近来,我们对部队出租场所的安全状况进行了深入细致的调查,发现了一些不容忽视的问题和安全隐患。1.1承租手续不规范、不合法,容易引发军民纠纷部分单位在与地方签订承租合同时,文书不规范,手续不合法,权责不明确,义务不具体;有的承租方不按合同约定的项目经营,个别承租方钻合同空子,这些问题轻则造成部队房租、水电费损失,重则导致出租场所无法收回而引发军民纠纷。1.2转租现象突出,导致安全责任不清一些单位只注重经济效益,而忽视安全管理,对承租方审查把关不严,致使有的承租方在租到部队营房后,又层层转…     

困境中挣扎的军队医院

近年来,部队卫生工作有了很大发展,医疗、预防、保健能力有了明显提高,对此必须予以充分肯定。但是,部队卫生事业的发展还不能满足部队和社会各层次的需要,看病难,住院难的问题还没有根本解决,客观上存在着部队医院对社会开放后,经济因素对收治部队病员的影响。造成以上问题的主要因素有三点:一是上级分配的预算经费不能保障事业发展的需要.为收治部队病员而造成的经费超支得不到相应补偿;二是随着人们对医疗保障的逐步重视,一病多医,小病大医,重复就医,     

工程部队经费倾斜后更要加强管理

自军委、总部对建制旅团实行经费倾斜以来,工程部队的经费标准有所提高,这对施工、训练任务重,生产经营发展比较困难的工程部队来说,确实解决了很大问题,保障和促进了工程部队战斗力的提高。但我们也应看到,不少工程部队对倾斜的经费在供与管的问题上仍存在失调的现象,在标准经费与实际需求之间仍有一定的差距。笔者从今年经费收支决算审计中发现,有些“老大难”经费超支仍然偏大,大部分经费的节超幅度与倾斜前后比较不相对称。这虽与近年物价上涨和消费水平不     

加大党委理财力度 不断提高保障效益

内蒙古军区呼伦贝尔军分区驻守在内蒙古东北边陲,部队点多线长,高度分散。前几年,该分区经费超支、遗留问题较多。班子调整后,他们按照“党委理财,制度管事,集中财力办大事”的思路,以狠抓标准经费管理为重点,以理清旧债、平衡超支为突破口,仅用两年时间就平衡超支,家底经费达到了上级规定基数。所属团(队)和人武部都实现了北京军区提出的“三好、两无、一平衡”党委理财总目标。其主要做法是:第一,建章立制,规范理财秩序。他们依据军委、总部颁发的财务法规制度,结合分区实际,制订了分区财务管理规定、分区工程建设管理规定、营产营具管理…     

浅议切实加强行政消耗性经费管理

目前各级机关行政消耗性费用开支过多,已成为困扰部队经费管理的重要因素,这不仅影响到年度预算的综合平衡,而且影响部队凝聚力、战斗力的提高。因此,必须切实加大行政消耗性费用控制力度。一、行政消耗性支出构成及特点1.构成。行政消耗性支出按预算科目归属可分为两类,一是公务性费用支出,二是事业性费用中的非事业性支出。公务性费用是指各级各部门在公务活动中开支的消耗性费用的总称,包括公杂费、特支费、差旅费、水电费、取