国防经济寓军于民发展模式探讨

把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，实现国防和军队现代化建设又好又快发展，必须坚持军民结合、寓军于民的发展战略。根据军事发展战略和基本国情，我国国防经济寓军于民要建立“小核心、大潜力”的发展模式。     

缓解军产与国防发展战略矛盾的对策

本文认为,当前我军军产无论在数量、质量上,还是在社会化程度上都不能满足国防发展战略的要求,二者的矛盾是我军建设的主要矛盾。缓解该矛盾的对策是:改革军产管理体制,将有限的军产管住管好,走“依法治产”之路;提高军队的有机构成,增大军产的技术含量,走科技强军之路;加大民转军力度,充分利用社会经济资源,走全民兴军之路。     

汉代的军事机构及其主官

汉代军事机构和军事职官的设置,大体上可以分为军事行政、军事指挥、禁卫军、边防军和军事保障五个系统。它是对秦代国防武装力量体制的进一步完善和发展,也是汉王朝君主集权制国家政权实行封建统治的主要支柱。一、军事行政系统(统地方军,即郡国兵)太尉府(大司马大将军府),是中央最高军事机     

国际化加入WTO后的中国军事经济制度创新

随着我国加入WTO,经济全球化强烈地冲击着我国经济。作为国民经济构成部分的中国军事经济同样受其影响,例如经济全球化要求中国军事经济运行市场化、国际化,对经济的联系和依赖更为紧密;矛盾日益突出,主要表现为军事经济的军事性与经济性、传统机制与“通行惯例”、软制度与硬准则、资本与“知本”等方面的不协调。要解决这些矛盾,我国军事经济应当逐步实行国际化,当前应着重实现观念的全方位转变,重塑军事经济运行机制,优化军事工业结构,推行政府采购制度,加快保障社会化进程,扩大“寓军于民”内涵和外延,加强法制建设,以提高国际竞争能力。     

军工板块:中国新军事变革迎来科技投资的春天

世界新军事变革的几个主要阶段及特征21世纪新军事变革下的国防建设特点军费规模重新上扬军费开支科技含量大——无人化、信息化、智能化——现代武器的技术特点:精、准、狠;远程;“非接触”、“非线式”、“非对称”武器装备研制投入和造价不断攀升——武器禁售导致全球“重复建设”,科研经费高重新认识国防建设与经济建设关系——国防投资可以带动社会经济;寓军于民——预计未来5年我国国防装备年均增长15%左右,其中,高科技产品年均增长20%以上世界新军事变革对装备的影响大力研制高性能信息化平台;信息化炸药;电子战装备系统;指挥自动化…     

当前深化军事经济理论研究需要注意的几个问题

我们准备就当前一些急需回答的难题做些研究,比如,如何联系中国社会主义的特点和我国现阶段的经济特点,深化军事经济理论研究;如何针对军队钱少事多的矛盾,合理调整经费的投向投量,以保障重点,兼顾一般;如何适应国家和军队体制改革的要求,改革完善后勤管理体制和运行机制;如何建立军事经济工作新秩序,提高其军事、经济、社会效益;如何深化社会主义有计划的商品经济条件下的军事经济工作改革;如何搞好新形势下部队的生产经营,等等。     

履行双重职责 善谋武装之事

作为市委常委、军分区政委,如何将民兵预备役工作融入到经济建设的大潮之中,有效地促进国防后备力量建设与经济建设协调发展,几年来的工作实践使我体会到,当好“军事常委”,必须时刻牢记肩负职责,善谋武装之事,靠主动作为赢得地位。　突出“军”字,情注后备军,以积极的心态赢得支持。“军事常委”当姓“军”,我时刻牢记这一准则。“军事常委”因为是地方的常     

加强国防后备力量信息化建设应抓住的几个环节

“建设信息化军队,打赢信息化战争”,是推进中国特色军事变革的必然选择,是做好军事斗争准备的迫切需要。国防后备力量作为我国武装力量的重要组成部分,必须紧跟时代步伐,大力加强以信息化为核心的质量建设,努力实现跨越式发展。当前,加强国防后备力量信息化建设,应紧紧抓住以下四个环节。一、明确军事需求,搞好整体设计要本着“平战结合,军民兼容,寓军于民”的原则,着眼国防后备力量可能担负的任务,认真研究军事斗争的特点规律以及信息化条件下后备力量参战支前的内容形式,搞清军事斗争需要什么样的信息人才、技术和物资装备,并据此科学制…     

改革“备战型”经济体制 走军民兼容的发展道路

(一) 我国的经济体制改革已经进行八年了,取得了很大成绩。但目前仍面临许多新的亟待解决的问题。摆在我们面前的两个突出矛盾是:国家安全与经济建设的矛盾,经济社会发展与体制改革的矛盾。不处理好这两大矛盾,改革就很难深入,综合国力就很难提高。从调整国民经济与国防经济的关系、民用工业和军事工业的关系、民用科技与军事科技的关系入手,改革现有的“备战型”体制,将有助于解决国家安全与经济建设、发展与改革这两大矛盾。     

加强军事需求研究 促进国防科技工业发展

我国国防建设指导思想实行战略性转变以后,国防科技工业面临不少新的问题,其中最突出的是其自身发展与军事需求之间的矛盾。这种矛盾主要表现为,国防科技工业规模较大,生产能力严重过剩;军事需求数量严重不足,军事订货较少,而需求质量要求越来越高。需求不足的问题已严重影响到国防科技工业的生存和发展。为了解决这个矛盾,大规模开展“军转民”工作,把国防资     

试论国防经济管理体制

近几年来,有关国防经济管理体制的改革已成为热门话题之一,成为众说纷纭,莫衷一是的争论性问题,甚至会演化成行政和立法的中心问题。笔者把注意力放在国防经济管理体制这个题目上,正是把它作为推动整个国防经济大系统改革的一个突破口。一、国防经济管理体制概念国防经济管理体制是一个未确定的概念,我们有必要先从它本身概念的内涵谈起。什么是体制?一般理解为一种组织制度,《辞海》的解释是指“机构设置和管理权限划分的制度”。如经济管理体制、军队体制、教育体制等。什么是国防经济管理体制呢?我试着作     

推进应急动员准备应解决的重点问题

应急动员准备,是维护祖国统一,维护重要发展机遇期的重大国防举措。当前,必须坚决贯彻“军民结合、寓军于民”的战略方针,把应急动员准备纳入经济社会发展总体规划,统筹安排、统一部署,寓国防动员需求于经济建设之中,使经济发展与动员准备互促共进、协调发展,特别要重点抓好以下几方面的工作。第一,建立权威高效的指挥机制。《国防法》规定:地方各级人民政府和驻地军事机关根据需要召开军地联席会议,协调解决本行政区域内有关国防事务的问题;军地联席会议由地方人民政府的负责人和驻地军事机关的负责人共同召集,参加人员由会议召集人确定,议…     

论“增殖型”国防

“增殖型”国防是指与纯消耗型相对应的一种国防经济发展模式,但“增殖型”国防不等于要求所有的军事投入和军事活动都增殖。为“增殖型”国防正名和重提“增殖型”国防,目的在于探索军民兼容、高军于民的国防经济发展的最佳模式。当前,着重要通过“两个转制”、“两个转化”和“两个市场”来进一步形成“增殖型”国防的经济机制。     

加快军民两用技术产业化迫在眉睫

军民两用技术,是指在科学技术领域中既适用于军事目的,又适用于经济发展的一部分高新技术。军民两用技术产业化是军民结合和“军转民”、“民促军”发展的一个更高阶段,是国防科技工业军民结合水平提高的重要标志。开展军民两用技术产业化战略问题的研究并加快实施,对于深入贯彻“平战结合、军民结合、寓军于民”方针,理顺社会主义市场经济条件下国防科技工业管理体制,建立与国防建设和经济建设相适应的国防高新技术科研生产体系,具有十分重要的意义。一、推进我国军民两用技术产业化发展的重大意义一是增强军品科研生产能力的重要措施。发…     

寓军于民的日本军工体系透析

日本作为一个二战的战败国，其军事工业发展和军工体系走的是一条“寓军于民”的发展模式。在这种军事工业模式下，日本军事装备的生产主要集中在三菱重工、川崎重工、三菱电机、石川岛播磨重工、日本制钢所等20多家大型企业手中，因此具有明显的经济效益和国防效益。目前，日本军事工业水平在亚洲世界都是处于领先地位，能独立研制和生产各种武器装备系统。进入21世纪后，日本军队的建设继续朝着“合理、高效、精干”的目标发展。     

谈新形势下旅团部队财务工作

新形势下,旅团财务工作既存在“钱少事多、标准供应缺口大”的共性矛盾,又面临历年经济“包袱”沉重、自补能力不足、管理调控软弱等特殊因素的困扰。要解决上述矛盾,摆脱困扰,必须引导旅团客观看待供求矛盾,自觉进好紧日子;必须完善领导干部经济责任考评监控机制,规范经济决策行为;必须加强财务队伍建设,提高综合理财能力;必须建立正常的经费增长调节机制,从根本上缓解供求矛盾;必须进一步实施经费倾斜政策,协力解除旅团经济包袱。     

浅论国民国防观念的培养

国防,是适应国家安全与发展的需要,而采取的以军事为主体及与军事有关的政治、经济、科技、外交、文化等一切防卫措施的总和,以此形成的人们对于它的总的看法和态度就是国防观念。其内涵不仅有“强兵”的含义,而且有“富国”的思想。国防观念作为一种意识形态,在社会中一旦形成,又会反作用于社会的经济基础。国防观念往往表现     

对我国“民参军”管制的经济学解析

随着信息时代的到来,特别是在“军民一体化”已成为各国军事工业发展趋势的前提下,充分利用和发挥民营企业优势,不仅能够促进我国国防产业的深入发展,加快我军武器装备现代化建设步伐,同时还有利于实现国防和军队信息化建设的跨越式发展。在这样的时代背景下,2005年2月24日国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》出台(又称“非公经济36条”),其中第六条中明确提出:“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针,发挥市场机制的作用,允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及…     

用邓小平国防动员理论指导国民经济动员工作

文章以邓小平国防动员理论为指导,分析了国民经济动员要自觉服从经济建设大局;在工作中要贯彻“平战结合、寓军于民”的方针;要迎接世界新军事变革的挑战;要做好军事斗争准备中的国民经济动员各项工作。     

军民兼容、平战结合后勤保障体制研究

社会主义市场经济体制下,军事后勤保障体制改革如何发展,是当前左右军队后方勤务改革的关键。本文的研究认为,适应“两场”,落实“保障有力”,必须建立“军民兼容、平战结合”的军事后勤保障体制。首先,应理顺军队内部关系,建立“三军一体、统分结合”的保障体系;其次,应理顺军队后勤保障体系与外部环境的关系,建立“军民兼容、平战结合”的体制,实行或逐步实行军事后勤保障社会化。要建立统一体制,实行军事后勤保障社会化,必须采取有效措施,在更新观念的前提下,有计划分阶段进行配套改革,实现军事后勤保障改革的均衡发展。