军事行政执法行为论纲

军事行政执法行为是军事行政行为的一种 ,它是军事行政法的核心内容。以行政法学的基本原理为依托 ,结合军事行政法律规范和军事行政法律实践 ,努力廓清军事法学界在军事行政执法行为概念和特征方面的认识分歧 ,并初步勾画了军事行政执法行为的框架体系。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

军事行政管理的经济分析

军事行政管理是军队建设中一项牵涉全局、带根本性的管理活动。通过经济分析,揭示军事行政管理活动的经济制约因素和经济节约原则,探讨如何评价和提高军事行政管理的效益水平,对搞好军队行政管理工作,加强部队的现代化、正规化建设,有着深刻的现实意义和重要的科学价值。     

新民主主义革命时期我军军事行政法制建设的历史演进之考察

我军军事行政法制建设是和人民军队的建立和发展紧密联系在一起的。新民主主义革命时期,我军的军事行政法制建设随着革命形势的发展而不断变化调整,为新民主主义和社会主义军事行政法制建设奠定了基础,开辟了道路,在中国军事行政法制史上占有重要的地位,在我军乃至我国的法制建设史上留下了光辉的一页。     

军事行政主体探析

对军事行政主体的理解应从广义上把握,在这个概念之下包括军内和军外两部分的行政主体。军事行政主体根据性质的不同可以划分为军队行政主体与国防行政主体;根据权力来源的不同可以划分为职权性军事行政主体和授权性军事行政主体。对军事行政主体资格的认定可以从组织要件和法律要件两个方面来把握。     

始兴县获省“征兵工作模范县”殊荣

做好征兵工作,组织领导是关键。加强征兵工作的组织领导,必须正确认识与处理以下三个关系。(一)地方政府领导与军事机关领导的关系。根据我国国防体制,省军区系统各级接受军地双重领导,既是上级军事机关领导下的地方军事指挥机关,又是同级党委的军事部和政府的兵役机关。这种关系通过同级地方党委书记兼任军事机关党委第一书记,军事机关1名主官参加同级地方党委常委、1名主官参加同级地方政府行政办公会的途径实现。因此,地方政府和军事机关同为征兵工作的领导机关,地方政府和军事机关的征兵工作指示、要求,具有同等的效力,不仅同级军地有关…     

谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国，对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”，相关法律中没有作出直接的明确规定，因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权，可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是，承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响，就应当对其加以适当的限制。     

运筹学原理与作战决策

运筹学是应用数学工具和现代计算技术对事物进行定量分析,从而为决策提供数量依据的一种科学方法,是一门综合性的应用科学。运筹学在军事领域中的应用,催生了军事运筹学。作为军事科学的一门分支,军事运筹学主要用于为制定总的战略方针、作战原则提供定量依据;同时还可以用于作战评估分析,武器装备系统的效能分析;确定军队的战斗能力;选择战斗行动的最佳方案;评估军队指挥、训练、后勤保障系统的效能和预测未来战争和武器装备的发展趋势,以及对国防经济实力进行分析;军事行政管理等方面。运用军事运筹学,可使指挥人员养成数学分析和逻辑思维…     

电脑写作—写作教学的新兴课题

当今世界正处于新的历史性变革时期,已经从工业社会转向信息社会。随着科学技术的飞跃发展,电脑的用途也就非常广泛,不仅科研单位、工矿、企业和军事系统需要使用,而且一些行政机关办公室、司法文书、军事,公安、武警文书、文教卫生等部     

做好武警部队军事信息安全保密工作应把握的问题

客观认识武警部队军事信息安全保密工作的特点和规律,准确把握军事信息安全保密的工作方向和重点,对于加强武警部队军事信息安全保密工作具有十分重要的意义。一、创新科学的军事信息安全保密理念当前,加强武警部队军事信息安全保密工作,必须更新观念,在思想认识上做到“三个转变”。一要由行政管理为主向技术防范与行政管理相结合转变。信息技术的飞速发展,使泄密的渠道、环节变得更为广泛和隐蔽。传统的行政管理模式已经不能适应信息技术条件下军事信息保密工作的需要,必须把提高防窃技术的科技含量放在更加突出的位置,确立技术防范与行政…     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

军事系统复杂性分析及启示

复杂军事系统具有协同性、对抗性、自适应性等特点,军事系统特殊复杂性来源于军事系统的高对抗性和高风险性。军事系统研究有多个难题:部队作战能力需求分析与评估,作战体系(武器装备体系)作战效能评估,指挥所与作战单元行为的建模仿真,战略(作战)风险分析等。当前,一是要加强复杂系统理论相关实用技术研究,二是要加强复杂系统理论在军事上应用的研究,三是要深入进行从定性到定量综合集成研讨厅体系结构研究,四是要深入进行复杂军事系统行为规则的研究与梳理。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

国防立法技术需要改进的几个问题

国防立法技术,是制定和变动国防法律规范活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。它通常包括国防法律规范的名称的立法技术、结构的立法技术、内容的立法技术、符号的立法技术等。 党的十一届三中全会以来,我国的国防立法工作进展迅速,取得了显著的成就。到目前为止,已制定了百余件军事法规和军事行政法规,千余件军事规章和军事行政规章,国防立法开始向制度化、规范化方向发     

军事系统复杂性研究进展

复杂科学研究是当前系统科学的一个主要研究方向。复杂科学在经济、社会、管理等领域的成功应用,引起了军事问题研究人员的广泛关注和浓厚的兴趣。20世纪90年代以来,许多军事分析家和军事问题研究人员纷纷将复杂系统理论的概念和方法运用到军事和国家安全问题的研究中。研究军事系统的复杂性,逐渐成为军事问题研究的一个新思路。目前,军事系统复杂性的研究,主要集中在两个方向,它们是军事系统复杂性的理论研究和基于复杂性理论的建模仿真方法的研究。一、国外军事系统复杂性理论的研究发展状况1996年,美国国防大学(National Defense Unive…     

论近代军事思维方式的形成及其特征(续)

三、近代军事思维方式的构成一般来说,军事思维方式的内在系统由科学知识、军事思维观念、军事思维方法和军事思维心理等要素组成,这些要素相互联结、相互作用,构成军事思维主体特定的思维定势、思维框架和思维空间。近代军事思维方式的内在系统主要表现为:(一)以力学和军事历史为基础的知识结构知识作为军事思维的理论基础,是全部军事思维     

民兵工作档案由军事部门管理为宜

贵州1991年实行建镇撤区并乡后,原区、乡(镇)行政体制变更,区、乡(镇)武装部门随之消失。有些县把原区,乡(镇)武装部立卷归档的民兵军事档案归地方档案部门统一集中管理。笔者认为,民兵军事档案不宜由地方档案部门管理。一、不适应军事工作的保密要求.基层武装部门立卷归档的民兵军事档案,主要是党中央、国务院、中央军委对民     

浅析唐朝军事行政法的借鉴价值

唐朝进行了大规模的军事立法活动，形成了较为完备的军事法律制度，其中军事行政法律制度在整个军事法律体系中占有相当重要的位置。虽然它没有现代军事行政法律制度完善，但作为当时世界上国力强大的王朝，在军事行政法制上仍然有值得借鉴的地方。     

论我国军事行政责任的构成要件

追究责任是一种严肃的法律行为,需要认真对待。因此,确定军事行政主体及其工作人员是否应当承担军事行政责任,要有一个统一的衡量标准。军事行政责任的构成要件解决的就是这一问题。由于我国军事行政法的研究起步较晚,对于军事行政责任的构成要件问题尚缺乏深入的探索。结合现有的相关成果,我国军事行政责任的构成要件应当界定为以下三个：主体具有相应的责任能力、存在违法的或者不当的军事行政行为、行为人主观上有过错。     

民兵工作的双重领导制度

民兵工作由谁领导,怎样实行领导,这是一个重大原则问题。新的《民兵工作条例》就民兵工作的领导问题。一方面对军事系统作出了明确的规定,另一方面对各级人民政府也作出了明确的规定,这就把我们传统的双重领导制度通过国家行政法规规范下来。双重领导制度,是在党中央、国务院、中央军委的统一领导下,实行地方党委、政府和军事系统对民兵工作的领导制度。