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战时应战是国防动员建设的根本,平时应急是国防动员功能的拓展.构建国防动员应急管理体系,就是要进一步加强国防动员"平时服务、急时应急"功能建设,切实发挥好国防动员在应对自然灾害、恐怖袭击、重大疫情和社会治安等突发事件中的作用.笔者认为,构建国防动员应急管理体系应从六个方面抓起. 相似文献
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应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。 相似文献
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"平时服务、急时应急、战时应战"是当前国防动员体制机制建设的一个新课题.社会主义市场经济条件下国防动员工作的复杂性以及信息化战争和我国所面临的多种安全威胁,决定了加强国防动员应急应战一体化建设具有特别重要的作用. 相似文献
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中央军委胡锦涛主席在2009年中央政治局第十五次集体学习时强调，要进一步完善军民结合、寓军于民的国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，加强国防动员和经济社会发展的结合，形成国防动员合力。胡主席的这一战略思想，为我们探寻国防动员军民融合式发展的路子，将国防动员融人经济社会发展体系，推进国防动员应战应急一体化建设指明了方向。 相似文献
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进入新世纪新阶段,国防动员系统正被赋予更多更新的任务,特别是平时应急功能凸显。为此,我们必须适应国防动员系统使命任务拓展的需要,努力提高国防动员平时应急能力,为有效遂行应急处突任务奠定可靠基础。 相似文献
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未来应急作战,是信息化条件下的人民战争。由于应急作战目的特定、行动突然、力量联合、攻防一体,对应急国防动员组织指挥提出了更高的要求:动员对象多元,组织指挥更加复杂;动员突然快速,组织指挥要求更加高效;动员支前与防卫作战一体,指挥机构生存更加困难。因此,未来应急作战中,要把雄厚的战争潜力快速转化为作战能力和支援保障能力,权威、高效、顺畅的指挥体制是关键。下面根据我们的初步研究,就建立应急国防动员指挥体制问题谈点粗浅的看法。一、应急国防动员指挥机构的可能编成应急作战国防动员指挥,必须贯彻“集中统一,权威高效,反应… 相似文献
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四川省5·12抗震救灾应急动员,是在国防动员系统应急应战(以下简称"双应")建设取得显著成效的情况下进行的,也是在国防动员与应急管理自成体系的情况下进行 相似文献
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国家国防动员委员会综合办公室 《国防》2011,(7):70-72
《中华人民共和国国防动员法》第十六条规定:"国防动员计划和国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。军事需求由军队有关部门按照规定的权限和程序提出。国防动员实施预案与突发事件应急处置预案应当在指挥、力量使用、信息和保障等方面相互衔接。" 相似文献
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提高国防动员建设质量。这是党的十八大明确提出的战略任务。省军区系统认真贯彻落实十八大提出的这一要求,紧紧围绕应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,积极适应"市场"与"战场"的发展要求,把提高支援保障打赢信息化条件下局部战争动员能力和应对本地区可能发生的自然灾害、维护社会稳定等多样化任务能力作为重中之重,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,依靠和广泛动员战区各方面力量,进一步增强应急应战的整体动员能力,努力把国防动员潜力转化为国防实力,有效提高了平时服务、急时应急、战时应战的综合能力。本期刊发了部分单位的经验做法,供借鉴。 相似文献
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应急作战国防动员工作是新时期军事斗争准备的重要组成部分,是增强整体国防实力、确保打赢未来信息化战争的重要保证。我们必须适应未来信息化战争对国防动员工作的需要,结合各地实际情况,积极探索新时期国防动员工作的特点和规律,研究切实有效的解决办法,扎实做好各项应急作战动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。大力加强国防教育,切实打牢开展应急作战国防动员工作的思想基础。国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。各级要把深化全民国防教育作为加强应急作战国防动员工作的一项基础性工作来抓,… 相似文献
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建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动… 相似文献
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"十二五"时期,我国经济社会发展处于大有作为的重要战略机遇期。我们必须抓住这一机遇,牢牢把握时代脉搏和国防动员建设发展趋势,坚持以国家核心安全需要为导向,按照"平时服务、急时应急、战时应战"的要求,加快转变动员能力生成模式,促进国防动员建设的科学发展。 相似文献
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国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前… 相似文献
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近年来,全国各地高度重视国防动员建设,坚持把应急动员准备纳入军事斗争准备和经济社会发展计划,注重军地合力,狠抓工作落实,各项应急作战动员准备工作取得了很大的成绩。今后,随着军事斗争准备的不断深入,应急作战动员准备任务将更加繁重、更加艰巨。我们必须进一步理清思路,细化任务,明确职责,加大工作力度,突出工作重点,狠抓工作落实,不断提升应急作战动员准备的质量。要深化全民国防教育。加强国防教育,是建设国防、巩固国防的战略性举措。要坚持把弘扬爱国主义和民族精神,强化全民国防观念作为推进应急作战动员准备的基础工程来抓。要… 相似文献
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面对我国日益频繁的自然灾害和日益繁重的非战争军事行动任务,建立快速高效的国防动员应急救援力量体系,是省军区系统必须研究解决的一个重大现实课题。根据近年来国防动员应急救援队伍参加非战争军事行动的实践,我们认为,加强国防动员应急救援力量建设,应重点把握好以下四个问题。 相似文献
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一、大力推进国防动员建设
适应新形势新任务的需要,按照"应急促应战、应战促应急"的思路,积极创新军民融合发展模式,大力推动国防动员基础建设,健全完善应急应战力量体系,努力提升军事斗争动员准备水平. 相似文献
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加强国防动员非战争军事行动能力建设,是适应形势发展的客观需求,也是锤炼国防动员核心军事能力的重要舞台,更是国防动员系统有效履行使命任务的必然要求。我们必须紧紧围绕新时期国防动员的职能使命,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强国防动员应战功能建设的同时,切实增强其应急功能,推动应战应急功能建设一体化,努力提高国防动员应对非传统安全威胁的能力水平。 相似文献
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中央军委主席胡锦涛指出:要努力实现国防动员机制与军队指挥体制机制、政府应急管理机制的有机衔接,增强国防动员平时应急、战时应战的快速反应能力。搞好"三个机制"的有机衔接,是新形势新任务对深化拓展军事斗争动员准备的客观要求,是破解国防动 相似文献
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新颁布的《国防动员法》明确提出:"国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。"这就要求新形势下必须依据《国防动员法》,进一步按照融合式发展要求,统筹军地资源,推动国防动员建设的创新发展。一是融合军地指挥机构建设。着 相似文献