试论军队行政事业单位国有资产运行环节的管理

军队行政事业单位国有资产的运行主要包括国有资产投入、形成、存量和使用四个环节。军队行政事业单位国有资产投入环节应着重抓好资源价值分配和投入的管理;在非货币形态国有资产形成环节应着重抓好货币形态资产转化为非货币形态而仍由军队占用与使用资产过程的管理,尤其是加强装备物资购置、基本建设投资等的管理;对国有资产存量的管理应通过清产核资和建立统计报告制度,优化存量结构,盘活资产,防止流失,提高资产利用效率;对国有资产使用的管理应重点抓好建立健全管理制度,包括登记制度、保管制度、使用责任期制度和检查制度等。     

谈完善军队非货币性资产会计核算

非货币性资产,是针对货币性资产而言的。根据《企业会计准则——非货币性交易》中给出的定义,货币性资产是指持有的现金以及将以固定或可确定金额的货币收取的资产;非货币性资产,指货币性资产以外的资产,包括存货、固定资产、股权投资以及不准备持有至到期的债券投资等。物价变动会计核算中,为了便于分析物价变动对各会计数据的不同影响并进行调整也采取了上述标准对资产进行分类。本文引入非货币性资产这一概念,一方面是     

浅谈军人保险基金的资产管理

军人保险基金的保值增值是军人保险制度可持续发展的基础。文章根据军人保险基金管理原则,利用资产组合理论建立军人保险基金最佳资产组合,重点分析了军人保险基金货币资产和中长期性资产的管理。     

论国防资源配置主体划分与配置方式选择

中央政府是国防资源配置的决策主体,军事部门是国防资源配置的职能主体。在市场经济条件下,中央政府只是通过计划方式对国防资源进行配置,而且配置的资源是货币形态的国防资源;而作为国防资源配置的职能主体,军事部门必须将中央政府拨给的货币形态的国防资源在本系统内进行再配置,并进而转换成军事建设需要的人力资源和物力资源以及科学技术资源。     

我军军官工资结构优化问题研究

工资结构优化有助于节约工资总成本和加强人力资源激励效果。当前我军军官工资结构不利于低层级军官的吸收和选拔,对较高层级军官的激励手段单一,应适当增加低层级军官的工资水平,并根据层级高低综合利用货币和非货币手段调整工资差距。     

论军队非经营性国有资产管理体制改革

军队非经营性国有资产管理体制改革要解决的根本问题是,通过明晰产权关系,明确行使所有权与使用权各主体的权力与义务,增强对资产使用者行为的约束力。为此,应建立健全军队非经营性国有资产管理系统、军队非经营性国有资产处置与制约机制以及军队非经营性国有货币资产转化为实物资产的协调制约机制。     

试论军队会计改革

市场经济的确立和军事经济的发展迫切要求军队会计改革。军队会计为适应目前新的经济环境,在会计目标上要实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上要实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上要实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上要建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系。     

军队干部工资制度套住效应和补偿效应分析

一、干部工资制度的套住效应“套住”这一经济学术语,与资产专用性相关。威廉姆森(William-son)认为,资产专用性是在不牺牲生产价值的条件下,资产可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。这一问题产生的原因在于沉淀成本,即一项投资一旦做出之后,再改作其它用途,就可能丧失全部或部分原有价值,而丧失的价值是不可弥补的。军事人力资源也具有专用性,军队干部工资制度“套住”效应由此产生。军事人力资源如果从军事领域转移到民用领域,军人在长期的“干中学”中沉淀累积的人力资源价值就可能全部或部分丧失。因此,军事人力资源是比较典型的…     

当前我国外汇储备管理的探讨

由于近年来国际储备对汇率的干预功能逐步下降,且对应于外汇所投放的货币不利于银行信贷的合理投放,所以在我国目前外汇储备几乎相当于全年进口数额的情况下,不应再从数量上增加,而主要应提高储备的质量及改善与储备有关的各种外在经济环境。     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

论军队国有资产保值增值的考核体系

军队国有资产的保值增值至少应有以下内涵:从价值形态来看,应保持军队国有资产价值规模不变;从使用价值来看,军队国有资产的实体形态不应发生非正常流失;从资产结构上看,应保证企业在资产占用结构上的保值。设置军队国有资产保值增值指标是考核和促进军队国有资产保值增值工作的主要依据和重要内容。以前实行的以产值、上交利润为核心的考核办法,为推动企业努力挖掘潜力、提高效益起到过积极作用。随着经济体制改革的深化和市场经济的发展,其弊端日渐显露。因此,应选用以军队国有资产保值增值率,军队国有资产流失率为主,并辅以军队国有资产利税率、国有资产收益率、国有经济生产贡献率、投资效果系数的方法,形成考核军队国有资产的保值增值的指标体系。     

我国国防资产管理立法管窥

当前,国防资产概念界定不清,导致对国防资产的规定无法适应新时期的国防法治建设;投资主体多元化对国防资产管理立法及所有权结构产生了一定程度的影响;国防知识产权归属及保护也亟待细化。完善我国国防资产管理立法关键在于,明确国防资产的所有权归属及权能,并将知识产权保护纳入国防资产管理立法范畴,以实现国家对国防资产的绝对控制权和使用权。     

统筹资产购置与预算安排 提高资产使用效益

统筹资产购置与预算安排的关系,应进一步提高资产标准的科学性,紧贴任务需求,对资产标准进行科学论证,并兼顾盘活现有资产;强调预算编制的合理性,充分认清资产预算编制的重要性,规范资产预算编制程序,提出明确具体要求,严格预算审核;规范资产购置程序,严格“事前”审批,健全“亭中”措施,加强“事后”监管,以优化资源配置结构,提高资产使用效益。     

军事资产论

军事资产指国有资产中军事系统所属的服务于军事活动的物质资料,主要包括现役部队所使用的武器装备、军事设施、军队军费结余、储备的军事物资和军工企业资产等五大类。通过对军事资产运行机制的分析,作者提出了军事资产协调发展设想,指出了当前军事资产协调调节的重点:适当增加国防建设资金投入,统一集中管理提高国防建设资金的资产转化率;协调军事资产结构;提高国防科技水平,为军队现代化建设打好技术基础;加强军事资产管理,提高军事资产的使用效益。     

刍议军队预算改革与军事资产管理创新

军队预算与军事资产管理是相互联系、相互影响的辩证统一体。文章认为应将军事资产纳入预算系统,实行预算管理,编制年度预算时充分考虑已有的资产存量,实行军费与军事资产配置和运用整体规划。对这一项复杂的工作,需要进行综合性的改革:先计划后分配,实行项目预算;完善综合预算制度;完善军事资产计价核算体系;提高财务业务管理信息系统的兼容性。     

国防工业资产经营若干问题探讨

文章在对国防资产经营的现有模式、存在的问题进行分析后认为,国防工业资产经营的模式应根据不同企业、不同资产的情况作出不同的选择。国有军工资产可采取国家独资经营、承包经营等方式;国有民用资产中的优势企业可采取公司制改造、企业集团化等方式;困难企业可采取兼并重组、出售重组、委托经营、破产重组等方式;介于以上两者之间的企业可采取股份制经营、联合经营等方式;国防工业行政、科研事业单位的非经营性资产可采取转为经营性资产进行管理,实行有偿使用的方式。     

军队院校资产管理管见

提高军队院校资产管理水平,应加强资产配置标准化建设,夯实资产管理基础;提高资产管理信息化水平,逐步实现系统的自动盘点和动态预警;搞好重要资产的集中调配利用,建立健全跨单位、跨部门的资产调剂机制。     

推进资产与预算一体化管理应解决的几个问题

推进资产管理与预算管理一体化应解决三个关键问题,即建立完善军队资产配置标准体系,夯实资产与预算一体化管理的坚实基础;建立完善资产管理动态信息系统,创新资产与预算一体化管理的先进技术;建立完善资产调剂利用机制,提高存量资产的使用效率。     

提高军队资产管理改革质量效益的思考

提高军队资产管理改革质量效益,应不断加强各级党委的科学决策能力建设,切实将资产管理作为党委经济决策的重要内容;大力推进资产＂三化＂管理,确保资产管理科学化、资预结合精确化、资产使用成本化;建立健全制度监管体系,不断拓展审计监督内涵,逐步实现依法管资和经费资产＂一体化＂管理;积极探索资产管理创新机制,创新管理思维和管理方法。     

基于军校教员群体的激励机制设计

军事院校作为高学历人才最为集中的部门,当前面临着突出的激励问题。为了使军校更好的留住人才并用好人才,本文从信息经济学的委托代理理论入手,在参与约束和激励相容约束的基础上,设计了军校教员群体的激励机制,主要包括货币收入激励、荣誉激励、工作激励以及培训和发展激励。本文对于军校的人力资源管理具有实际的应用价值。