基层民兵工作实施“三级双兼”初探

随着市场经济的进一步发展和基层机构改革的逐步深入,基层民兵工作出现了"三有三无"的问题:乡镇撤并和机构精简,专武干部兼职过多,专武干部"有武不专";农村费税改革,"两委"人员减员压缩,民兵连长"有位无权";民兵大量流动,使民兵应急分队"有编无兵".这些问题存在的主要原因是由于基层民兵组织成员在分工上不科学、不合理.解决问题的办法,我们认为,应从"减"和"增"两个方面入手,按照理顺关系、合理兼职,以兼为辅、以兼固本的要求,实行"三级双兼":就是乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻队员.     

专武干部不能成为“公差干部”

最近,我们结合检查验收基层民兵建设,对全县专武干部进行了考核,通过同乡(镇)党委书记、乡(镇)长座谈了解、同专武干部谈话等方法,感到专武干部队伍总体上说是令人满意的。但从调查的情况看,也有一些问题值得注意。其中,一个十分突出的问题是专武干部兼     

基层民兵工作存在的问题及对策

近年来,基层民兵工作中存在的问题和矛盾日渐凸现,从总体上看,主要有以下三个方面: 一是基层专武部长兼职多。兼职是乡(镇)机构改革人员减少的实际需要,是加强与党、政协调运转工作的需要。但在实际工作中,有些乡镇领导对安排兼职不尽合理,加上有的专武干部不能很好地处理“专”与“兼”的关系,使得因兼职冲淡了“专”。再次是兼职不尽合理,偏离了“专”,只要工作忙,专武干部什么都“兼”。还有个别专武干部不务“正业”,脱离了“专”,个别专武干部认为武装工作没实权,做兼职工作容易出政绩、提升快,所以把主要精力投入到兼职工作上,游离于武装工作之外。     

做好“专兼”文章

专武干部该不该兼职是一个争议颇多的话题。过去,我们强调专武干部“专职专用”,是因为部分人兼职过多,和部分兼职不适宜而严重影响了武装工作的质量效果。但是,并不能因此否定科学合理和军事、经济、社会效益明显的兼职 新时期民兵工作必须服从国家经济建设大局,符合当前乡(镇)机构改革、干部职数减少后的实际,以及解决民兵工作“三难”等实际需要,在农村基层工作     

对乡(镇)专武干部队伍建设的思考

乡(镇)专武干部是基层民兵预备役工作的具体组织者,是搞好兵员动员的骨干力量。加强国防后备力量建设,必须有一支事业心强、素质好、业务精的基层专武干部队伍。随着社会主义市场经济的不断发展,乡(镇)专武干部队伍建设遇到了一些新情况、新问题,迫切需要加以研究和解决。 (一)专武干部进出渠道不     

好睢县特殊行业享受特殊政策专武干部不参加招聘组合

作为民兵工作的具体组织实施者,在河南省睢县,专武干部是一支享受特殊政策的特殊队伍。每逢人事制度改革或干部队伍调整,县委、县政府和人武部都会出台若干优惠政策,保持专武干部队伍的稳定,至今已创造了连续10年专武干部无人被组合掉的纪录。 1992年,乡(镇)机构和干部制度改革中,县委、县政府明确规定:乡(镇)武装部不撤并,专武干部不参加招聘组合。结果,专武干部队伍稳定,基层武装工作保持了很好的连续性。历经10年,这一做法延续至今。 今年3月,乡(镇)机构改革再次全面展开,针对部分专武干部需要调整     

专武干部须“钻武”

强调“专武干部专用”,至今无可厚非。但这与如今机构调整改革,人员精简后的基层现实不尽相符。笔者以为,要解决矛盾真正发挥好“专武干部专用”的作用,需要的不是工作范围单一的专武,而是体现职业素养和高效多能的“钻武”。专武干部,就是专职从事武装工作的干部。武装部长作为乡(镇、街道)和企业     

“乡镇干部的摇篮”永嘉县加强专武干部队伍建设

浙江省永嘉县委、县人武部狠抓专武干部队伍建设,取得了显著成效。1992年以来,该县交流出去的32名专武干部,现已担任乡(镇)党政“一把手”的就有27名,其余5名也都在乡(镇)领导班子中担任重要职务。当地群众称赞武装部是“乡镇干部的摇篮”。 专武干部是民兵工作的带头人,没有一支高素质的专武干部队伍就不可能带出一支素     

邓州市专武干部向民兵立致富“军令状”

自去年以来,邓州市人武部组织29个乡(镇)的73名专武干部下乡为民兵致富献计献策。为使专武干部能真正深入到民兵家中、田间地头,他们采取专武干部向民兵立致富“军令状”的形式,把专武干部的进步与民兵致富联系在一起。 “军令状”的时限为2年,其内容包括:目标任务、实施措施、奖惩办法、完成时间等。为使“军令状”能     

善统筹 多结合 应对基层专武干部兼职多

专武干部兼职多,是乡(镇)机构改革后出现的新情况。从河南省卢氏县的情况看,乡(镇)机构改革后,19个乡(镇)武装部长中有17名由专职变为兼职——任乡(镇)党委委员、武装部长兼副乡(镇)长。由于乡(镇)机构改革后领导职数大为减少,武装部长兼任副乡(镇)长后兼管的地方中心工作就比过去大为增多,平均达到6项以上,有的多达7至8项。就是武装部的副部长、干事也兼管着党政办、计生、产业化等项工作。不少专武干部说:我们现在名为“专武”,实为“兼武”,很难专心致志地干武装了。     

课堂设在不同点培训专干面对面——南江县人武部培训专武干部有新举措

四川省南江县人武部为切实提高专武干部的工作能力,针对去年新任专武干部多,业务不熟悉等情况,结合当前正在进行的民兵整组工作,培训采取“走出去、面对面”的方式,将参训的73名基层乡(镇)专武干部编组,分赴民情、社情不同、在全县     

不可忽视“老问题”

最近,听到不少基层专武干部、民兵干部反映,有的同志对调查研究民兵、预备役工作的新问题感兴趣,也舍得下功夫。而对摆在面上的“老问题”却视而不见,或见而不议,或议而不决,使诸如专武干部不专武,民兵、预备役基层教育训练和活动“人员难集中,时间难保证,经费难解决”等问题,成了久拖不次的“老大难”。这种忽视“老问题”的现象,严重地影响了民     

同念“一本经” 唱活一台戏——曲阜市人武部加强专武干部队伍建设纪事

专武干部堪称民兵预备役工作的“一线指挥员”,他们素质的高低事关国防后备力量建设的大局。山东省曲阜市人武部在某预备役团的配合下,持之以恒加强专武干部队伍建设,取得了显著的成效。 顺口溜里看素质 曲阜市市、乡(镇)两级党委、政府对民兵预备役工作历来十分重视,这为专武干部开展工作创     

专武干部缘何“专”不起来?——云南省昭通军分区着力解决专武干部不“专武”问题的一段经历

专武干部不“专”是新时期民兵预备役工作的一大“顽症”。云南省昭通军分区着力解决专武干部不“专”的问题,使长期困扰民兵预备役工作的难题迎刃而解。 专武干部不“专”令人忧虑 “专武干部不‘专’令人忧虑”——这是去年8月,该分区党委扩大会上所属11个县(市)人武部主官强烈反映的一个问题。     

当前专武干部队伍建设存在的问题与对策

乡(镇)、街道、企(事)业单位专职人民武装干部(以下简称专武干部)是基层民兵预备役工作的一线组织者、指挥者和实施者,也是带领广大民兵积极参加生产建设,完成各项急难险重任务的骨干力量。近年来笔者经过对专武干部培养渠道、学历结构、年龄结构、兼职情况、编制情况及基层人武部建设     

“对口帮带”成效大

8月16日,山东省陵县人武部所属乡、镇、企业的6名专武干部,结束了在部机关为期一个月的“对口帮带”后,满怀信心地重返各自的工作岗位。至此,这个部所属乡、镇、企业武装部已有30名专武干部通过“对口帮带”,明确了工作思路,提高了谋打赢的能力,增强了工作活力。这个部党委在抓基层中发现,一些乡、镇、企业专武干部由于成分新、能力素质较差,以致影响了基层武装工作开     

江西省南昌市青云谱区 26位武装部长官复“武”职

去年9月10日,江西省南昌市青云谱区区委书记在全区乡（镇）机构改革工作会议上“约法三章”：基层武装部长要以“武”为主,不得已兼职的最多兼1项;严禁兼管或分管计划生育等“一票否决”工作；考核专武干部，要把武装工作成绩作为主要衡量依据。     

乡镇党委换届不能削弱基层武装机构职能

今明两年,地方乡(镇)基层党组织将进行换届。最近,笔者在基层调研时,发现有的单位在筹备乡(镇)换届中,对中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》和关于基层武装机构设置、专武干部配备文件中有关基层武装部机构设置和人员编制、专武干部选拔配备和管理等规定要求重视     

国有企业改革中民兵工作应实现“六个突破”

笔者对国有企业改革中的民兵工作“三落实”情况进行调查研究,认为存在的问题主要表现在以下几个方面: 一是国有企业负债率过高,社会负担重,导致民兵工作“三难”问题更加突出;二是企业实行深化改革,减员增效,很多专武干部身兼数职,不能以主要精力抓武装工作。加之人员变动频繁,对专武干部重用轻培,制约了民兵工作的开展;三是训练人员、时间落实难。改制后企业人员定岗定位,重训、漏训现象严重;四是工作经费没     

兼职过多难专武

在基层进行调查时,一些乡(镇)和街道的武装部长反映,他们现在普遍兼职过多,难以集中精力抓民兵工作,是种了别人的“田”,荒了自己的“地”,有时甚至是吃苦费力不落好,心里很不是个滋味。类似现象非属个别,在其它地方也有不同程度的存在。比如,有的专武干部除主抓民兵工作之外,还兼任计划生育、信访、卫生和治安等