军地工资收入分配比较研究

军地人员共同参与社会总产品的分配,其工资收入分配相互联系、相互影响。文章在考察军地人员工资收入分配辩证关系的基础上,比较、分析了当前军地工资收入分配的主要特征,提出了军人工资制度改革的基本思路:即以军人劳动补偿要求为基准,全面规范和完善军队人员工资福利制度;以按劳分配与按艰苦程度、特殊贡献分配相结合为原则,理顺军人内部工资关系;以国家社会分配制度改革为方向,逐步实现收入的工资化、货币化。     

建立军队地区津贴制度的理论构想

军队地区津贴体现着驻不同地区军人取得同等市场购买力和补偿因部队驻地环境不同带来的劳动差别的基本要求,也是减缓驻经济发达地区部队军地收入反差,反映军队特殊政策导向和各地驻军建设任务变化的基本需要。军队地区津贴制度建立的好坏,直接影响着驻不同地区军人之间和军地人员之间经济收入关系的协调程度,最终也直接制约着驻特定地区部队的建设和稳定。因此,科学建立军队地区津贴制度,不断完善军队地区津贴体系构成,既是进一步搞好军人物质待遇保障工作的需要,也是促进部队提高战斗力的重要措施。     

军人工资政策的缺陷及调整思路

政策作为主体的行为模式和社会规范,在军队人才建设中具有重要的调控作用和导向作用。现阶段我国军地收入反差的存在及其扩大趋势,从一个侧面反映了军人工资政策的不完善。由于政策偏好、政策缺位、政策乏力,弱化了军队的吸引力和凝聚力。通过调整军人工资政策,以军人进入中等收入群体为目标,逐步消除军地收入反差的扭曲现象,是深化军人工资改革的有效途径。     

创建军地社会保险协调机制的构想

军人保险制度于1998年正式启动,相继建立了军人伤亡保险、退役医疗保险、转业进企业养老保险和配偶随军未就业期间社会保险4个险种,通称“3 l”保险。由于军人保险与地方社会保险政策尚未有效衔接,军人保险的功能也就无法充分体现。因此,创建军地社会保险协调机制势在必行。一、创建军地社会保险协调机制的必要性一是保证军人保险制度全面落实的需要。从军队保险制度与社会保障关联程度上看,军人退役医疗保险、转业进企业的养老保险和军人配偶随军未就业期间社会保险等3项制度,同社会保险管理的相关部门互为关联,需得到地方社保部门的支持和…     

国家公务员工资收入规范化对军队的影响及对策

军地收入反差是近期来困扰军队建设的严重问题,国家公务员工资收入规范化,使原本隐形的这一问题公开化。深化军队工资制度改革,更新军人工资的形成、激励机制,才能理顺军地工资关系,增强军队的吸引力和凝聚力。     

实施军人保险军地接轨的必要性

军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休的原因,在返回社会时,通过立法程序做出相应的制度安排,将其在军队的保险关系转移、衔接到地方社会保险体系中。它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归,是国家对军人应享受保险待遇的延续,接轨的核心问题是如何保证军人回到地方后享有与地方成员相当的社会保险权益。顺利地实施接轨对于维护军人的权益、促进军队的发展和保证社会的安定都具有重大的意义。一、实现“国防建设与经济建设协调发展”理论的需要党的十六大报告指出:“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济…     

退役军人养老保险军地衔接机制研究

在国家基本养老保险改革快速发展的大背景下,现行的退役军人养老保险制度由于顶层设计上的缺陷,导致其在军地衔接中出现诸多问题,对军人正当的社会保险权益造成了直接和潜在的损害。解决这些问题,应改变现行由地方财政承担军人养老保险社会统筹基金的做法,由中央财政设立军人养老保险社会统筹基金专项补贴,从源头上理顺退役军人养老保险的军地衔接机制;建立和做实退役军人养老保险个人账户,明确基金来源、账户规模和建立时机。同时,要明确政府与市场在退役军人养老保险权益维护中的角色定位,规范军队和地方相关职能部门的职责划分。     

论军人劳动的补偿

军人待遇不仅是个政治问题,而且是个经济问题。每个军人所切身感受到的强烈的军地反差是由于军人劳动没有得到合理补偿造成的。由于军队和军人存在的历史条件没变,所以军人劳动仍是社会必要劳动。由于军人劳动的最终成果是无形的公共安全,所以它又是非生产性劳动。从理论上回答清楚军人劳动的性质以后,才能在实践中按照军人劳动的价值和按劳分配原则对军人劳动进行合理合法的补偿。让军人这一改革成果的保卫者同建设者一起享受经济增长所带来的繁荣和发展。     

军队干部收入分配制度改革势在必行

目前,在国家收入分配理论和分配制度不断创新的过程中,军人参与社会分配政策制度调整滞后, 与社会主义市场经济发展不相适应,出现了军人收入相对水平下降,军地人员的差距有所拉大,基层干部生活比较困难等现象。这些新情况、新问题,迫切     

强化军地应急指挥机制建设

在军地联合处置突发事件行动中存在着建设重复,救援资源分散;协调困难,方案建设不对接;条块分割,指挥关系不顺畅以及反应迟缓,救援效率不高的情况。为适应军队新的编制体制调整,破解矛盾,文章研究了军队应基于军民融合战略着力强化一体化的军地应急指挥联动机制,强化常态化的军地应急指挥协调机制,强化规范化的军地应急指挥制度和科学化的军地应急指挥程序建设,以提高军队应急管理能力。     

用“大收入观”透视军地收入反差

随着我国经济的快速发展,军地人员收入都在增长,我军干部的生活水平也在逐步提高。我们通过对华北部分经济发展一般地区的调查后发现:一方面军队干部名义工资高于地方,另一方面军队干部的总体收入却低于地方。引入"大收入观",用它去透视地方人员的实际收入,就能较准确地看出军地人员收入的反差,从而为改革我军干部的工资制度提供合理的参照。一、"大收入观"的含义和作用"大收入观"是相对于狭隘的工资收入观而言的,是多渠道、多方位来考察收入总量的一种观念。它打破了以往仅以工资收入作为评价收入水平高低的传统观念,体现了对收入考察全方位、全过程、多视角、多类型的特征。也就说,无论是哪个职位,哪些环节,以哪种方式取得的财富,都应算作收入;无论是在职期间的所得,还是离开工作岗位后的所得,也都要作为收入的一部分;无论是现     

军人收入预期简论

军人收入预期是指军人对自己未来收入变化趋势作出一定预测、判断的行为,这一行为将对个人利益决策产生重要的指导作用。军人收入预期的变化将直接影响军人服役心理的稳定,进而影响军队的稳定,并对军人现期生活消费产生重要影响。同企业劳动者收入预期相比,判断军人收入预期的信息具有非市场性,中央政府财政收入形势成为影响军人收入预期的本质因素。因此,随着国家各项改革目标的逐步实现,军人收入预期增长的信心将会不断增强。     

军人收入分配制度的改革与创新——基于构建和谐社会的分析框架

合理的收入分配是社会和谐的物质基础，是建设和谐社会的重要保证。军人的社会活动范围涉及到军人家庭、军队内部和军队外部社会三个方面。实现军人家庭内部的和谐，需要合理规定军人最低工资标准；实现军队内部的和谐，需要调整优化军人收入分配结构；实现军队与外部社会的和谐，需要对军人收入水平进行有效调节。     

军人保险军地接轨存在的问题、成因及对策

军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休等原因,在返回社会时能够顺利融入地方社会保险体系,享受连续的医疗、养老等保险待遇,实现军地保险制度接轨。作为一种特殊的制度安排,它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归,是国家对军人应享受保险待遇的延续,接轨的核心是如何保证军人回到地方后享有与地方人员相当的社会保险权益。一、军人保险军地接轨存在的问题军人保险军地接轨存在的问题,既有险种设置方面的,也有覆盖范围和保险水平低的问题,还有法规制度配套的问题。1.险种设置不完善,接轨缺乏接口。首先,在养老保障…     

对增加军人财产性收入的思考

军人群体作为国民构成的重要组成部分，有分享国家惠民政策如拥有财产性收入的合法权益。从目前来看，增加军人的财产性收入受到诸多因素的影响，但“创造条件让更多群众拥有财产性收入”是大势所趋。军队应积极应对，根据军人职业和收入来源的特点，完善增资机制、建立保障制度、创建内部平台，为增加军人财产性收入创造更多现实条件。     

浅探装备军地联合维修保障

随着市场经济和科学技术的发展，军地联合维修保障已成为各国军队装备维修保障的发展趋势。论文从军地联合维修保障的基本认识入手，介绍了外军军地联合维修保障的发展现状，在此基础上，对我国实行装备军地联合维修保障进行了初步探讨。     

发挥军地资源优势 提升人才培养质量

建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系,是十七大关于加强军队人才建设的重要战略思想。我们感到,预备役部队身处军地之间、接受双重领导,应充分发挥这一特有优势,广泛借助军地资源,努力提升人才培养的质量效益。一、整合军地智力优势,科学编配选好人才预备役部队现役人员编制数量少,专业门类多,受转业、交流等原因影响,人才流失的问题比较突出,     

依靠军地深度融合 提升军人职业荣誉感

<正>增强军人职业荣誉感是一项复杂的政治工作,政策性强,敏感点多,工作量大,牵涉到军地很多方面。因此,必须凝聚军地共识,密切相互关系,加强协调协作,才能在重塑军人职业荣誉感方面取得新突破、实现新发展,确保新形势下部队战斗力的整体提升。     

军事人力资本与军人收入分配

文章认为,军事人力资本理论为新时期军事劳动报酬的制定提供了理论分析的依据。以军事人力资本作为军人收入分配的理论参照是军事科学技术发展的必然,是适应军队人才培养模式改革的重要举措。文章提出军队工资制度改革的对策建议是:建立军事人力资本测度体系,为军人收入分配提供量化依据;建立军事人力资本补偿制度,吸引、保留高素质人才;健全人力资本形成的激励机制,优化军事人才资源配置。     

军地医疗保障差异分析及解决途径

现阶投,军人医疗保障水平较低,军人的健康权益得不到充分保障。随着地方医疗保障制度改革的加速推进,军地人员医疗保障差距还将拉大。针对这一现状,日前应尽快建立军人基本医疗保险和大病医疗统筹、对军人住院和大额医疗进行补助、引入商业保险,解决军人一般疾病费用高、大病负担沉重和化解军人疾病风险。从长远看,应及早构建与地方医疗保障制度接轨的军人医疗保障制度。