也议加强党委理财

近几年,各级党委以军事斗争准备为龙头,坚持“一保战备、二保生活”,在立足“皇粮”过好紧日子上下功夫、做文章,转变理财观念,完善各项规章制度,强化依法理财,规范财经工作秩序,对提高经费使用效益起到了积极作用。但还存在一些问题,主要有:一是理财权责不清,党委理财的职能作用发挥不够好;二是党委当家不理财,对预算编制重视不够,该纳入的未纳入预算,削弱了单位经费的整体保障能力;三是少数单位“一支笔”审批成了一个人说了算;四是预算法规意识还比较淡薄,计划外随意开支、乱上项目。上述问题与目前经费供需矛盾突出,与各级党委强调立足“皇粮”过好紧日子,在紧日     

加强国防动员体制建设的几个重点问题

长期以来,各级对国防动员体制建设一直比较重视,做了大量工作,取得了明显成效,但也还存在着一些问题。主要表现为:机构设置不够统一、权威性还不高、职能作用难以有效发挥、法规制度不够健全等。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员体制建设。当前,应重点解决好以下几个问题: 一、要强化政府部门履行国防     

让“文明规划”走下墙

近日,笔者下基层检查精神文明建设情况,发现一些单位组织领导张三李四一个不漏,规划雄心勃勃令人欣慰,活动内容也有鼻又有眼上了墙。然而,找了部分群众单独聊了聊,这才发现,规划中大多活动还停留在“墙上”,根本没有开展起来。据反映,类似这样的问题在其他一些单位也程度不同地存在。 规划为何走不下“墙”,究其原因有三:一是重规划,轻实抓。一些单位规划归规划,落实归落实,完全成了“两张皮”,没有真正把精神文明建设摆到突出位置上来抓,“一手硬一手软”的问题没有得到根本解决;二是重攀比,轻实际。有的抓精神文明建设不从实际出发,而是盯住在邻     

当前后勤业务理论研究存在的主要问题及对策

近几年来，各级后勤在抓业务理论研究上取得了非常明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为“六不”。     

党委机关要有效提升基层抓落实的能力

习主席反复强调“一分部署、九分落实”,把“增强狠抓落实本领”列为八大执政本领之一,把“提高狠抓落实能力”作为备战打仗的“五种能力”之一。但目前一些基层干部在工作落实上还存在不愿抓、不敢抓、不会抓、不真抓等问题,影响和制约了部队建设质效,党委机关必须重视解决。     

抓管理促规范提升财务综合保障效能

为进一步提升财务正规化建设水平,规范财经运行秩序,提高部队财经管理质量效益,73821部队近期在徐州举办了由所供单位财务人员参加的财务正规化建设现场会暨财务业务综合评审。这次会议以“抓管理促规范,谋长远求发展,全面提升财务综合保障效能”为主题,组织安排了参观学习、     

基层思想骨干队伍的调查

日前 ,对所属部队 2 3个基层单位的思想骨干队伍建设情况进行了调查。总的看 ,基层思想骨干队伍组织比较健全 ,在经常性管理和经常性思想工作中发挥了一定的作用 ,但也存在一些不容忽视的问题。从领导方面来看 :(一 )认识有误。 一些基层领导对“两个经常性工作”的群众性认识不足 ,认为管理工作是军事干部的事 ,思想工作是政工干部的事 ,思想骨干说了也不算 ,起不了多大作用 ,从而在骨干队伍建设上舍不得“投入” ,有个别单位的思想骨干甚至不知道自己是连队的思想骨干 ,至于思想骨干要干什么 ,就更不知道了 ,只是在连队思想骨干登记本上挂…     

谈工程营的经费管理

近年来,工程部队在抓基层财务管理中,认真贯彻党和国家的财经方针、政策及全军统一的标准制度,深入开展“三好五无”活动,基层的经费保障和管理水平有了较大提高。但也还存在一些问题,主要表现在管理体制不顺畅、经费供应不及时、管理方法不得力。如何从根本上解决上述问题?我认为,首先要在工程营设立财务室,其次要根据工程部队的特点和实际,改变现行的经费供应、核算和管理方法。一、改变基层财务管理体制,在工程营设立财务室在工程营设立财务室,是将过去的团供连改为团供营,各连经费、粮秣的汇总请     

基层单位党组织开展教育实践活动要注重发挥军人委员会的作用

按照党中央、中央军委的统一部署,全军第二批党的群众路线教育实践活动已全面展开。这次活动主要在师级以下单位党委机关和基层单位党组织开展。基层党组织具有岗位类型多、人员构成复杂、党员个体差异大、职责要求和担负任务不尽相同等特点。因而,组织好对基层党组织的教育实践活动给各级党委机关提出了更高的要求。基层党组织一方面要立足实际、因地制宜、科学部署,做到早进入、早筹划、早安排。另一方面,要广泛发动,调动各方面力量,以确保教育实践活动取得实效。这其中要特别注重发挥军人委员会的作用。军人委员会作为基层单位全体军人参加的群众组织,是我军开展“三大民主”的主要实践平台和重要组织形式,也是基层党组织加强本单位建设、团结带领官兵完成各项任务的有力助手。军人委员会在基层组织中具有鲜明的自身特色,一方面它受党支部（基层党委）领导,在本单位首长指导下开展工作;另一方面,广泛的群众性特点使得军人委员会能够更加有力地联系和密切上下级之间、官兵之间、群众与群众之间的关系,更为深入地团结群众、组织群众、发动群众。基层党组织开展好党的群众路线教育实践活动,要注重发挥军人委员会的独特优势,使其成为推动教育实践活动顺利起步、稳步推进的有力助手。一、在搞好动员、先期准备中发挥军人委员会的参谋作用一要在紧贴实际上多参谋。基层党组织的教育实践活动,看似贴近实际,但如果不加以正确引导,往往会偏离实际,搞成“深入基层”的形式主义。因此,军人委员会要根据自身对本单位人员状况、工作性质、教育时间分配、存在影响单位建设的症结等实际情况的了解和掌握,协助党支部正确分析本单位实际,及时将掌握的真实情况汇总给党支部参考,及时发现教育计划拟定、安排、动员过程中的问题。二要在紧扣目标上多参谋。党的群众路线教育实践活动的目标非常明确,就是聚焦作风建设,通过反对“四风”,最终从思想上、组织上、作风上为实现强军目标提供坚强保障。因此,军人委员会发挥参谋作用要始终把实现强军目标、推进强军实践贯彻活动的全过程,充分发挥在本单位的战备训练、教育管理、后勤保障、武器装备管理中的参谋作用和建议权,始终强化官兵当兵打仗、练兵打仗、随时准备打仗的思想,在教育实践中历练打赢能力。三要在紧抓学习上多参谋。抓学习历来是我们党组织全党性学习教育活动的有效经验总结,此次教育实践活动也将习主席重要讲话和党的群众路线重要论述作为理论学习重点。但与第一批相比,理论学习恰恰是基层党组织和基层官兵的弱项。鉴于此,军人委员会在协助党支部搞好理论学习方面当好参谋,就要帮助党支部厘清人员理论功底现状,找准官兵“学不进、不愿学”的原因在哪里,积极向党支部提出切合本单位人员实际的可行的学习方案。比如,建议采取“原原本本学理论、结合实际搞交流”的方式,抓紧抓好理论武装,为教育的顺利开展做好充分的先期准备。     

部队管理中存在的误区及消除方法

当前,全军部队紧紧围绕贯彻落实军委新时期军事战略方针,着眼提高战斗力,大抓部队管理,取得了明显的成效。但是,有些单位的管理工作仍然在低层次上徘徊,甚至事故、案件时有发生,影响和制约了部队的全面建设。出现这种情况的原因是多方面的,其中与各级在管理实践中存在的一些“误区”有相当大的关系。一是只有领导亲自抓才算重视的认识上的“误区”。管理工作作为部队军事工作的一个重要方面,当然离不开各级领导的高度重视,但认为只有领导亲自抓才算重视的观念,则是片面的。领导科学中讲层次管理和能级管理,强调决策层、领导层、执行层要各司…     

注重“双争”在“中间层”的落实

注重“双争”在“中间层”的落实孙涛调查中发现,居于先进和后进之间的一些“中间层”单位,在开展“双争”活动问题上,从思想观念到工作思路,从建设标准到工作落实等方面还存在较为明显的问题。缺乏正确的自我估价,“争”的标准低。有的单位在抓基层建设中,自我感觉...     

开展满意服务 提高保障水平

我部担负着各水面舰艇大队的岸基保障和军港管理、警卫任务。几年来 ,紧紧围绕服务保障的使命任务 ,努力在开展满意服务、提高保障水平上下功夫 ,收到了明显成效。先后被评为“全军甲级卫生单位”、“海军部队后勤管理先进单位”、舰队“管理教育先进单位”、“老干部管理先进单位” ,被基地表彰为“抓基层先进团”、“正规化管理达标先进单位”。一、抓教育 ,立规矩 ,严奖罚 ,在强化服务保障意识上想实招。(一 )抓教育 ,打牢开展满意服务的思想基础。坚持不懈地在部队中开展“后勤为打赢、满意进大队”的主题教育 ,自上而下开展“四查四纠…     

预备役部队离“打得赢”有多少差距

预备役部队组建20多年来,经过各级的努力,全面建设取得了可喜成绩:基础建设扎实有效,思想政治建设不断增强,组织建设求实创新,军事技能不断提高,职能作用发挥明显。但通过调查,记者了解到,一些预备役部队的整体建设质量还不够高,离战斗力生成还有一定的距离,按“打得赢”的标准衡量,还有一些差距。那么——     

基层武装部建设之我思

根据组织安排,笔者在蓬溪县宝梵镇代职锻炼期间,对全县乡镇武装部建设进行了调查。各乡镇武装部虽然在抓全面建设上有一定的进步,但与上级要求、与适应民兵、预备役建设需要还存在差距,主要表现在硬件设施不全、专武干部整体素质不高、武装部长兼职多、建设经费投入不多、抓建设力度不强等方面。 由于以上诸多因素的存在.致使乡镇武装部正规化建设滞后,民兵、预备役工作“三难”问题更“难”。因此,我们各级各部     

努力推动征兵工作向法制化方向运行

征兵是国家行为。依法征兵是政府依法行政的重要组成部分。目前,较之于其他工作,征兵工作的法制化程度不高。可以说,在我国大部分地区,政府抓征兵工作主要靠“觉悟”,青年应征主要靠“志愿”。一些参军“热”的地方,少数人(单位)走后门、拉关系,征接不合格的兵员。在一些当兵“冷”的地方,一些人(单位)则想方设法逃避兵役,个别青年甚至到了部队还开小差当“逃兵”。而且,这些问题大多受不到法律的制裁。长此下去,势必形成“习惯”。如果说由于我国青年基数大,这些问题对平时完成征兵任务甚至军队现代化建设影响还不明显的话,那么一旦爆发战…     

抓基层应走出“三个”误区

今年是大抓基层年,各级领导机关都能够面向基层,心系基层,深入基层,在固本强基上使实劲,出了不少抓基层的经验,对于夯实部队全面建设基础,提高部队战斗力起到了积极的促进作用。但是,也有个别单位在抓基层的过程中存在着一定的思想误区,背离上级的原则和意图,存在着打折扣、搞变通的现象,把抓基层当成了一句时髦的用语,在落实中给基层打了“白条”。主要表现在以下几个方面: 一是抓基层就是求“实用”的思想误区。有的单位在抓基层时不结合本部的实际情况,不注意研究基层工作中存在的一般性规律,而是奉行“实用”主义的原则,把上级的指示精神当作放之四海而皆准     

充分发挥团机关职能作用 努力提高基层建设质量

我们在帮带基层中感到,一些同志在抓基层建设认识一上存在偏差:认为抓基层建设就是抓营连部建设,只要上级或预编依托单位舍得花钱,硬件过硬,基层全面建设就过硬;认为预备役部队基层建设就是挂在墙上,写在纸上,落实在本本上。要克服这种现象,必须充分发挥团机关"一线指挥部"职能作用,做好以下几方面的工作。     

切实加强后勤非队列单位思想政治建设

正加强兵种后勤非队列单位思想政治建设,是抓建非队列单位全面建设的核心和关键,对于正规后勤非队列单位全面建设、发挥后勤机关职能作用、提升基于信息系统的后勤保障能力,都具有重要的理论价值和实践意义。一、始终把牢党组织建设这个关键,切实把组织功能作用发挥好。一是更新观念要在与时俱进上找出路。要强化先进性意识,把中国特色社会主义理论体系作为党组织建设的指导思想,自觉用党的先进理     

析当前国防教育弱化的主要原因

加强全民国防教育,提高全民国防观念,是全党全军贯彻实践“三个代表”重要思想的一项重要内容。近年来,我国军地各级极为重视全民国防教育,教育活动开展得有声有色,全民国防观念有了极大提高。但也应看到,一些地方和单位还存在一些问题,主要表现在:全民国防教育体系不健全、教育内容和方式不规范不科学、保障机制较为脆弱等。深刻剖析存在这些问题的原因,对于有的放矢地采取应对措施,促进全民国防教育的深入开展具有重要意义。思想认识有差距。近年来地方一些单位和领导对国防教育地位和作用的认识不够到位,是导致国防教育弱化的根本原因。…     

当前预备役部队信息化建设若干现象的反思

近年来,预备役部队信息化建设用劲足、投入大、推进快,展现了信息化建设的良好发展趋势。但从近似实战的演习看,却存在不少值得注意的问题,值得我们思考。一、莫把信息化建设的主旨宽泛化。建设信息化军队,主旨是打赢信息化战争。但有些单位在信息化建设的“着力点”上还存有偏差,主要表现是重平时所用、轻战时所需。不少单位尽管实现了办公网络化、电子化,信息收集、传递和处理纳入了信息化快车道,但可用于实战的信息传递手段却明显滞后。一些单位抓信息化,会上讲要立足战时,会下落实却往往把平时所用突出出来,结果挤占、削弱了信息化条件…