军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

借鉴地方做法完善军队住房公积金制度

军队住房公积金制度实施以来,对维护官兵利益、促进军队住房改革起到了重要作用,但当前军队住房公积金制度还存在贷款机制缺位、缴存方式欠妥、管理机构不健全等问题。进一步完善军队住房公积金制度,需要借鉴地方住房公积金制度的有益经验和做法,在贷款机制、缴存方式、管理机制等方面采取切实可行的措施。     

试论军队住房改革的深化

随着市场经济体制的发展和城镇住房制度改革的深入,军队住房制度正在朝商品化、货币化方向迈进,并取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。本文拟就这些问题进行分析,提出一些改革的建议。一、军队住房改革中存在的问题分析 1.保障资金缺口比较大。我军目前住房制度改革中存在的最主要最根本的问题就是资金不足。实行军队住     

军队住房公积金制度存在的问题及改革建议

建立军队住房公积金制度,对于激励军人积极投身国防建设、提高部队战斗力具有促进作用。目前军队住房公积金制度存在贷用体系缺失、资金运营效率低下、监督机制弱化等问题。军队住房公积金制度改革要以科学发展观为指导,按照全面建设现代后勤的要求,借鉴地方公积金制度发展的有益经验,突出公积金的信贷功能和增值效益,切实提高军队人员家庭住房的购买能力。     

关于军产住房售价的调控

向军内人员出售军产住房是中央军委颁发的《军队住房制度改革实施方案》的重要内容,也是实现军队住房资金投入产出良性循环的基本措施之一。住房出售的方式有全价出售、补贴出售;也有出售新房和旧房之分。出售住房这项工作在军队还处于摸索阶段,要把这项工作深入地进行下去,特别是出售旧住房工作,还有许多问题需要解决。     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

出售军用房产应注意的几个问题

军委颁发的7月1日开始试行的《军队住房制度改革实施方案》中明确指出:“军队可以有条件地出售军产住房”,以加快解决干部住房困难的步伐。如何理解这一改革措施?我认为,军队住房出售应体现军队特点,把军事经济效益放在首位,在实践中要解决好以下方面的问题。一要注意营区内与营区外有别。营区内住房一般位于与部队办公区同一座落或临近的营区,有的与办公区紧密连接,有的与办公区相互交错。这些住房结构上与其他住房并无差别,但所处的位置直接影响军事办公     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

浅谈完善我军住房公积金制度

我军住房公积金制度实施至今已有十几年，在提高官兵住房待遇方面发挥了重要作用。但随着军队、地方住房制度改革的不断深化，现行制度已表现出明显的滞后性。因此，建议从公积金的归集方式、推出军人购房贷款制度、开拓公积金保值增值渠道、建立完备的住房公积金管理体制、健全住房公积金监督体系等方面进一步完善军队住房公积金制度。     

军队住房综合效益指标体系初探

军队房改是国家住房制度改革的重要组成部分,其目的就是要从根本上解决军队长期存在的住房紧张问题。如何对这个目的达到的程度进行考核,即如何对住房综合效益进行评估,从而准确、及时、全面地反映住房保障效益,这是当前房改工作中亟待解决的课题。本文试图从以下两个方面作一点粗浅的探讨。     

军人住房面临的问题及对策

军队住房公积金管理制度的改革和完善,为军队住房制度改革及军人的住房提供了有力的资金保障。但是,随着市场经济的发展,国家产业政策的调整,特别是国家“安居工程”的启动和实行     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

对军队干部住房制度改革的思考

军队住房制度改革,是市场经济条件下从根本上解决军队内部住房问题,积极与国家房改工作接轨的重大举措。军队房改的主要措施,一是大力推进经济适用房建设,增加住房有效供给,改善干部住房条件;二是进一步盘活住房公积金,提高房租,逐步向住房商品化发展;三是改变军队离退休干部住房建设模式,推行货币安置;四是提高部队营房管理水平,营造优良的环境。军队房改工作是一项庞大复杂的工程,要在统一思想认识的基础上,严格执行政策、规定,有计划分步骤地实施。     

军队住房改革意义重大

实践证明,一项重大的改革,其意义往在不局限于该项改革本身。军队住房制度改革决不是一个孤立的干部住房问题,对于我国军事经济的管理观念、运行机制,也将产生一定的示范效应。这是因为:第一,军队住房在我军军事资产中占有相当大的比例。加强这部分资产的有效使用与管理,对于提高军费的使用效益有着举足轻重的作用。第二,军队住房制度的改革,关系到全军广大干部(包括职工)的切身利益。在一个不太长的时期内,妥善解决干部在职期间以及离职、转业时的住房困难,对解除他们的后顾之忧,使他们安心军营,献身国     

军队住房制度改革的经济学思考

军队旧的住房分配制度的根本弊端在于抹煞军队住房的商品属性,完全排斥市场机制对住房投资、分配、流通和消费的调节作用,使住房建设资金运行陷入恶性循环状态。新的军队住房分配制度的核心是建立住房补贴制度,实行住房分配货币化。文章从制度变迁经济学的理论出发,详细分析了货币化实现的经济学机理,并以此对军队住房目前实行非完全货币化制度作了进一步的解释。     

军队房改可以从新房新租上起步

当前,全国城镇住房制度改革正采取多种形式,积极稳妥地向前推进。军队房改在全军统一方案出台前,可结合军队住房特点,先实行新房新租。军队房改情况复杂,有许多与地方房改不同的特点,全面推开时机尚未成熟。军队每年都有一定数量的新建军官住宅投入使用,如果再让这部分住宅源源不断地流入旧的分配体制,势必增加房改难度,使“福利制、低租金、只有投入而没有产出”的恶性循环继续下去。国务院明确规定:“暂时没有进入改革行列的城镇,要积极创造条件,先实行新房新租,旧房超标准加租,以及集资建房,组织建房合作社等单项改革。”实行新房新租,使新房     

关于我军住房制度改革问题

军队房改是国家住房制度改革的一部分,其目的是要从根本上解决军队住房问题。搞好住房制度改革,有十分重要的意义:有利于部队稳定;有利于促进军队的思想作风建设;有利于军队房地产业的发展;有利于深化军队后勤改革。为了实现军队房改的近期、中期和长期三个阶段目标,必须遵循四条原则:既要贯彻国家有关房改的方针政策,又要充分考虑军队的特点;既要考虑住房管理、维修的需要,又要考虑各方面的承受能力;既要考虑部队营区的特殊性,又要为干部买房创造条件;既要尽快改善在职干部的住房条件,又要尽力解决好转业干部的住房问题。军队房改准备分三步实施:学习动员—模拟运动—全面展开。为保证全军房改工作顺利起步,全面推开,目前应着重抓好以下几点:加强对房改工作的组织领导;加强房改的舆论宣传和思想政治工作;加强有关房改政策的研究。     

完善军人住房保障制度探要

深化军人住房保障制度改革,必须从制度定位上寻求突破,以保障性质、保障模式、保障方式以及保障责任为基本点,构建三位一体的军队住房保障机制,实现军人住房条件的根本改善。     

论我军住房法律制度的法律价值

任何法律制度都必然体现基本的法律价值,军队住房制度作为我军住房方面的法律制度体系,也必然体现法律所追求的公平正义、秩序、效益、自由人权等价值目标。文章从法律价值角度对军队住房制度进行了分析,并就如何完善我军现行住房制度提出了建议。