突发事件经费保障探微

在处置突发事件中,军队担负着极其重要的任务,部队后勤财务部门如何在部队执行任务中组织稳定、有序、及时的经费保障,值得认真研究。从近年来部队参加处置突发事件经费保障情况看,基本满足了部队需要,但也存在一些薄弱环节,主要是经费筹措困难多、管理难度大、结算程序复杂,具     

关于设立舰艇部队事业经费结算中心的设想

新形势下,如何加强作战舰艇部队经费管理,使有限的经费形成“拳头”,充分挖掘现有经费的使用效益,使有限的经费确保部队战备训练任务的完成,是我们亟待研究解决的问题。下面试就在现行编制体制下设立舰艇部队事业经费结算中心谈点看法。一、舰艇部队事业经费现行保障模式存在的问题和设立舰艇部队事业经费结算中心的必要性     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

国防科研试验费管理存在的问题与对策

国防科研试验费是总装所属部队特殊的经费组成。加强国防科研试验费管理,切实提高经费使用效益,对于确保科研试验任务顺利完成和试验部队全面建设具有重要意义。一、存在的问题1.科研试验任务经费保障要求高,资金保障难度大。一是资金开支量大。目前科研试验经费不仅库存现金和银行存款增减变动频繁,而且库存现金数额也比较大,给资金安全工作带来了隐患。二是资金开支不确定性大。受自然气候条件和科学技术发展的客观限制,科研试验任务期间突发事件较多,加之科研试验项目和装备在列装部队之前本身就存在一定的不确定性,为保障试验任务的顺利…     

牢固树立科学发展理念 努力推进经费资产规范化管理

71217部队针对旅营体制下部队摊子大,管理难度大及物资经费保障任务重的特点,以提高规范化管理水平为目标,按照"科学理念引领、科学管理增效、科学规范保障"的思路,对经费资产使用实施科学管理,有效提高了经费资产的综合保障能力,有力推动了部队以军事斗争准备为"龙头"的全面建设。     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

加强管理 提高倾斜经费的使用效益

在国家财政形势严峻、国防费处于“谷底”、部队供求矛盾日趋突出的情况下,军委决定对建制团以下部队实行经费倾斜。这一决定对于落实《军队基层建设纲要》,调整生产经营,缓和经费紧张,加速部队正规化、现代化建设,增强国防后劲,提高部队战斗力,保证各项事业、训练和战备任务的完成,保持军队的高度稳定和统一,都具有重要意义。但也应该看到,在经费倾斜的同时,我军后勤财务管理工作随之也出现了一系列新的问题。例如,建制团以下部队的经费大幅度的增加,淡化了     

先于党委统管部队经费的思考

党委统管部队经费是指军以下部队在经费管理使用过程中,打破条条供应和按业务部门分管的界限,按照轻重缓急,对各项事业任务所需经费进行统一衡量排序,将各项经费“捆”在一起,合理调剂,集中使用。在实际运作过程中,应处理好全局利益与局部利益、统管与分管、客观需要与财力可能、服务与监督之间的关系,确保有限经费发挥出最大的使用效益。     

加强部队预算经费管理之我见

预算经费作为维持部队基本生活、事业任务需要和实施经费供应保障的基本财力,是财务管理的重要内容和关键环节。当前,在部队财务管理中,由于受各种因素的影响,预算经费管理不力、制度措施不健全、经费审批不规范、使用效益不高,以及年度预算形同虚设等问题比较普遍,严重制约了有限经费使用效益的提高。运用科学管理方法和手段加强预算经费管理,不仅是提高经费、物资使用效益,缓解经费供求矛盾的有效途径,而且是提高服务“打赢”能力的根本保证。一、坚持从建章立制入手,切实打牢依法理财基础各级部队要依据上级财务管理有关规定,制定符合本…     

总体把握 全程管控 加强地方资助经费管理

近年来,我们针对地方资助经费来源渠道多、数额大、管理难等实际,加大管理力度,有效地发挥了地方资助经费在部队建设中的作用,促进了部队全面建设。近两年,支队各级共争取地方资助经费2100万元(含物资折款),顺利完成《军队基层建设纲要》规定的部队基础设施建设任务。截止今年4月份,支队本级家底积累达到510万元,33个基层中队家底积累均达到1—2个月伙食费标准。     

标准经费管理亟待解决的几个问题

我军标准经费供应经过几十年的发展,标准化供应管理水平不断提高,管理制度逐步完善,管理方法不断创新,较好地保障了部队全面建设和各项事业任务的完成。但是随着军队财务工作形势的发展变化,目前部队中仍有少数单位存在超预算办事、超标准花钱和超财力建设等“三超”问题,特别是在标准经费管理上还存在超、散、乱的现象,必须引起高度重视,认真加以研究解决。一、端正理财观念,克服“超”的问题自1998年全军停止搞生产经营,全部依靠“皇粮”搞保障后,部队经费的自补能力相对减弱,经费的来源主要依靠标准经费拨款。这种管理体制的形成,导致部…     

8693部队经费管理有实招 适应监管值勤特点 加大经费管理力度

履行协助海关监管值勤任务的部队，如何做好基层经费管理工作?8693部队紧贴海关监管值勤工作实际，扎实有效地做好基层经费的组织、供应、管理、监督工作，所有连队均达到了“三好五无”的标准，确保了值勤工作的顺利完成。     

采取有效措施 搞好标准经费管理

标准经费是军队生存、发展和完成经常性任务的基本财力,是部队财务管理的主题。如何管好用好标准经费,立足标准经费搞保障、立足管理要效益,是摆在我们面前的一项重要任务。一、预算管理是标准经费管理的主题经费预算,是按法定的程序编制和审批的经费分配与使用计划,是组织实施经费保障的重要工具,是控制经费流向的总闸门。预算管理是整个经费管理的龙头,强化预算管理对加强党委对财务工作的领导,防止和克服经费分配使用上的本位主     

厉行勤俭节约破解机关经费管理难题

当前部队机关经费管理和使用上存在预算管理不够有力、行政消耗开支居高不下、资产使用管理效益不高等问题。破解之策是按照使命任务要求端正理财指导思想,按照零基预算要求严把经费使用关口,按照依法理财要求加强经费管控,按照勤俭理财要求规范管理秩序。     

图创新 求发展 确保标准经费管理上台阶

搞好应急机动作战部队标准经费管理,必须把握新的形势和任务,在适应和优化管理环境中求进步;要确保中心,着力难点,在提高经费使用效益上上台阶;要紧贴实际,注重效果,在不断探索和创新中谋发畏。     

谈提高预算管理质量的有效途径

军队不经商、吃皇粮后,部队经费来源单一,军费供需矛盾将更加突出。因此,如何把标准经费管好、用好,增强后勤保障力,是现阶段预算管理工作中的重点任务和努力方向。对此,笔者认为应从加强预算管理入手,提高经费使用效益。一、在预算管理中坚持党委理财的保证作用党委理财是现行军队财务管理体制的基本内容。目前,在军费有限而部队担负的作战、训练任务较重,尤其是近两年来部队     

工程部队经费倾斜后更要加强管理

自军委、总部对建制旅团实行经费倾斜以来,工程部队的经费标准有所提高,这对施工、训练任务重,生产经营发展比较困难的工程部队来说,确实解决了很大问题,保障和促进了工程部队战斗力的提高。但我们也应看到,不少工程部队对倾斜的经费在供与管的问题上仍存在失调的现象,在标准经费与实际需求之间仍有一定的差距。笔者从今年经费收支决算审计中发现,有些“老大难”经费超支仍然偏大,大部分经费的节超幅度与倾斜前后比较不相对称。这虽与近年物价上涨和消费水平不     

高技术局部战争财务保障方法探讨

随着高技术在军事领域中的应用,现代战争发生了深刻的变化,也必然引起作战财务保障的巨大变革。财务保障如何根据新情况、新要求保障作战任务需要,做到“拉得动、供得上、管得好、算得清”,是需要广大财务人员深入研究的。一、严格战略储备金管理制度1.解决好战略储备金的来源问题。作战部队经费需求量大,有些单位“家底”经费少,资金储备来源困难。解决这个问题,首先要从部队内部挖潜力。财务部门要严格执行关于“家底”经费基数的规定,每年的经费支出安排,不搞满打满算。其次,正常的业务经费,各级党委要按一定比