也谈多样化军事任务财务保障

提高多样化军事任务财务保障效能,除应建立健全多样化军事任务财务保障体制外,还应注重完善多样化军事任务财务保障应急机制,建立多样化军事任务财务保障运行机制,规范多样化军事任务财务保障经费管理。     

以科学发展观为统揽 提高财务管理工作的质量效能

在当前经费供需矛盾比较突出的情况下,扎实做好应急作战准备财务保障,以及为推进空军转型建设提供财力支撑,最根本的就是要认真贯彻胡主席科学发展观要求,适应新形势下财务管理和保障特点规律,按照“全面、协调、可持续”的发展理念,加强经费的决策管理、效益管理和制度管理,不断提高财务保障能力和经费管理水平。一、坚持统筹兼顾,全力做好军事斗争准备的财务保障胡主席在军委扩大会议上强调指出,要推动国防和军队建设又好又快地发展,必须坚持“五个统筹”,就是“统筹中国特色军事变革与军事斗争准备,统筹机械化建设与信息化建设,统筹诸军…     

加强财务规范化管理要在四个方面下功夫

加强财务规范化管理,是提高经费保障效益,促进部队全面建设的重要措施,也是新形势下军事经济工作的重点和难点。我们认为,加强财务规范化管理,要在以下四个方面下功夫。     

高技术条件下局部战争财务保障体制研究

战时财务保障体制作为开展战时财务保障工作的一项组织制度,规定着组织战时财务保障工作的基本目标与要求。在研究高技术条件下局部战争财务保障的问题时,应把对战时财务保障体制的研究,作为研究整个战时财务保障问题的核心。科学设计战时财务保障体制的组织体系,明确规定战时财务保障机构之间的功能区分,结合现实条件合理调配战时财务人员组成,正确选择灵活的战时财务保障方式与可靠的经费供应渠道,是战时财务保障体制适应未来高技术条件下局部战争的基本要求。研究战时财务保障体制,还应重点探讨体制对战时财务保障机构开展工作反映灵敏度的要求,战时财务保障的速度确定、保障方式选择和保障监督的方法等问题。     

提高海上试验靶场财务保障水平的途径

海上武器装备试验财务保障,是指财务部门在接近实战条件下,对在海上靶场需要试验与鉴定的新型武器装备实施财务供应保障的活动,分为研制试验财务保障、定型试验财务保障和批检试验财务保障。海上靶场由陆岸、海上和空中三部分组成。随着军事斗争准备的日益紧迫,对武器装备试验也提出了更高的要求,而高质量地完成试验任务,离不开经费的有力保障。对此,笔者就如何提高海上试验靶场财务保障水平谈点看法。一、从武器装备试验站点的部防看,为圆满完成试验任务,车辆、设备转场频繁,相应地经费物资消耗大,给财务工作提出了更高的要求,需要高质量地…     

军队财务活动的主要矛盾

军队财务是军事活动和经济活动的统一,属于军事经济范畴。军队财务活动的一般程序是开始于军事预算,终止于军事消费,它以货币的不断运动反映着军队系统中的经济活动,是物质力量转化为军队保障力战斗力不可缺少的媒介。就现象看,军队财务活动表现为一系列不间断的货币运动,并通过军事预算、军事采购、经费决算形式建立和解除财务关系。     

科学理财 提高空军战备工程投资效益

科学发展观是加强国防和军队建设的重要指导方针。战备工程财务管理工作作为军队财务工作的重要组成部分，必须坚持以科学发展观为指导，以创建资源节约型军营为目标，大力加强科学管理，积极探索投入少、效益高的保障路子，提高战备工程建设经费使用效益，为做好军事斗争准备的工程建设提供强有力的财务保障。     

创新军费支出管理体制的思考

解决军费来源渠道分散、运行成本高、规划计划与预算脱节、联勤体制下财务保障效率低的问题,应设置预算与保障相分离的专门预算机构,将装备财务归并到后勤财务,统一经费拨款渠道,实行军兵种部队联供联管的经费供应管理模式,实施经费通专一体化保障。     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,     

空降兵登陆作战财务保障对策

空降兵作为未来军事斗争的“拳头力量”和“快反尖兵”,担负着全方位的作战任务,由于作战时间、出动规模的不确定性,决定了财务保障的突然性、多样性和复杂性。因此,如何搞好空降作战中的财务保障工作,是我们急待研究解决的课题。下面对此谈点对策。1.积极筹措经费,搞好战备储     

从保障遂行多样化军事任务看提高财务保障能力

提高遂行多样化军事任务财务保障能力，要深刻把握遂行多样化军事任务财务保障的特点、规律和要求，不断增强财务保障能力建设的针对性和有效性；要根据遂行多样化军事任务财务保障的要求，在加强部队财务保障能力建设中坚持既定的原则；要采取有效对策和措施，加强财务保障快速反应能力、财务保障协调能力、财务保障信息化能力、财务保障应急处理能力、财务工作创新能力、依法保障能力和财务人员综合业务素质建设。     

提高经费保障能力管见

提高经费保障能力,仁者见智,良策颇多。结合工作实际,我们认为必须牢固树立两个观念、充分发挥三个作用、注意抓好四个环节、严把五个关口。一、必须牢固树立两个观念做好军事斗争准备中的财务保障     

军队基建财务监察工作探讨

随着军事斗争准备的不断加快和部队大中型基建项目的逐步增加,基建经费管理和保障难度越来越大,基建财务监察工作也面临着巨大压力和严峻的挑战。为适应新形势的需要,确保部队基本建设     

抗震救灾对部队财务保障的启示

搞好抗震救灾部队财务保障要健全财务保障预备机制,制定切实可行的财务保障预案,多渠道筹集应急保障财力;要完善财务保障协调机制,建立军兵种之间和军地之间的联合财务保障机构;要突出保障重点,减少上报环节,及时收集反馈经费保障信息,提高财务保障效能;要明确责任支付管理办法,加强供应实力和应急财务监督管理。     

经济建设贯彻落实军事需求浅议

目前,各地在基础设施规划、物资支前保障体系、防护工程和科技信息等经济建设领域贯彻军事需求的力度逐年加大,呈现出良好势头.但对照规范化、法制化的要求,着眼未来战争保障,在机制建设上还存在一些不容忽视的问题.主要有三个方面.一是经费保障落实难.各级对经济建设贯彻军事需求部分的经费,都没有列入年度经费预算和工作规划.具体到落实环节,必须靠行政命令或个别沟通临时解决,而且保障标准也很难确定,影响了军事需求的贯彻落实.二是协调机构不健全.全国自上而下还没有成立专门统一的经济建设贯彻军事需求的协调机构,军地沟通不经常、不顺畅,导致提出需求与贯彻需求脱节、地方建设与部队使用脱节、应急应战需要与动员体制脱节.三是法规约束力度小.     

关于加强军队院校财务管理的探讨

军队院校财务工作具有很强的政策性、专业性,其管理方式方法与部队有所不同,有许多特点。新的形势、新的任务给军队院校教学保障工作带来了许多新情况、新变化,对军队院校财务管理提出了越来越高的要求。对此,院校党委、有关部门要引起高度重视,要根据军事斗争准备对军队院校教学保障工作的要求,加强对院校经费的宏观管理,不断改进管理手段,努力探索新形势下的理财之道,为军事斗争准备服务;要加强财务队伍建设,在着力培养教育上下功夫,努力造就一支高素质的军队院校财务管理队伍,提高财务整体管理水平;各级财务人员要加强学习,     

努力增强科学理财能力

用科学发展观指导财务工作,最根本的就是倡导科学管理,向科学理财要保障力。要建立科学的理财机制,对于充分发挥财力的保障效能,提高财经决策的科学性,增强军事经济运行的可控性,客观评价经费使用效益,具有重要作用。     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作     

也谈部队科学理财

世界新军事变革和我军现代化跨越式发展,对军队财务保障工作提出了新的更高的要求。部队如何树立科学管理思想,掌握和运用财务工作的内在规律,以提高军事经济效益为中心,运用科学管理方法,积极推进改革创新,促使军队财力最大限度地转化为保障力和战斗力,是各级部队财务部门必须面对和解决的问题。一、科学理财应遵循的基本原则1·集中统一的原则。就是实行各级党委统一领导下的财务统管,把一切经济活动都纳入财务管理的渠道。在体制上、制度上、管理上实现集中统一,充分发挥党委在当家理财中的作用,实现经费的集中统一管理,实现财权和指挥权…     

构建未来军队财务联勤模式之我见

未来军事斗争,将是爆发突然、经费物资消耗大的多军兵种参与的联合作战,它要求财务保障三军一体化和具有快速反应能力。现行财务联勤模式,还存在着一些缺陷,难以适应未来军事斗争的需要。文章在客观分析现行财务联勤模式存在的不足之后,提出了未来军队财务联勤模式的构建原则,勾画了未来军队财务联勤的基本框架。