军队预算的新制度经济学分析

新制度经济学提供了一个阐释军队预算过程的全新视角。产权理论认为,为约束军队的预算行为,需要对产权进行清晰的界定。从委托—代理理论角度,军队预算体现为社会公众与国家(军队)形成的一种所有者缺位的委托代理关系,由此导致军队预算更应依赖于有效监督而非激励。交易费用相关理论认为,由于预算协议和预算分配也是一种交易,预算过程中存在大量的交易费用,交易费用最小化是军队预算制度优化过程的基本趋势。     

军队会计改革模式探讨

确立军队会计改革模式是推进军队会计改革的前提。基于军队系统所存在的复杂委托代理关系,同时考虑满足绩效管理的需要,应当确立双轨制军队会计改革模式。在构建双轨制军队会计系统时,应充分考虑军队财务会计子系统和军队预算会计子系统各自的功能并实现二者的协调。     

“委托-代理”视角下的军队资产管理问题研究

利用“委托-代理”理论分析研究军队资产管理问题，有利于转换视角，寻找新的改革途径。目前，军队资产管理存在着家底掌握不清、资产流失和资产收益分配监控不力等多方面问题，其原因主要在于“委托-代理”链冗长、“委托-代理”关系指向不明以及信息不对称等。解决的途径在于明确相关主体及其职责权限，建立健全激励与约束机制，强化监督管理。     

委托代理理论视角下军队国有资产管理博弈分析

文章在委托代理理论的视角下,通过对军队国有资产管理过程中委托人与代理人的博弈分析,提出了完善军队国有资产委托代理关系的建议:实现国有资产网络化管理,减少信息不对称;明晰产权结构,使委托人和代理人效用目标一致。     

市场经济下武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办进行分析,认为武器装备采办是一种典型的委托代理关系,具有四个特征。在实际的武器装备采办委托代理运行中,承包商会利用信息优势,根据自身的利益或价值判断行事,产生代理问题即逆向选择和道德风险。因此,军队要设计一套激励约束制度和机制,让承包商在追求利润最大化的同时,军队的利益即武器装备采办效率效益也实现了最大化。     

军队预算制度中的委托—代理关系分析

文章从信息经济学委托—代理理论的角度出发,对预算中的委托人及代理人行为进行阐述,对委托—代理关系过程可能导致的结果进行理论分析,并由此针对实际工作提出可资借鉴的启示。     

强化军队职能健全我国武器装备采办中的委托代理关系

文章利用委托代理理论对市场经济条件下武器装备采办委托代理关系进行分析,认为必须建立军队主导的市场经济条件下武器装备采办新体制,建立寓军于民的国防科技工业新机制和营造武器装备采办竞争环境,同时政府要加强法制法规建设和市场环境建设。     

国防预算管理改革的经济学分析

文章运用效率理论、寻租理论、委托代理理论及博弈论对国防预算管理进行了分析,指出我国国防预算管理改革的深层次原因是为了不断提高国防费配置效率、从制度安排上控制寻租行为、减少委托代理链、压缩预算博弈空间。     

试论军用物资订购中的委托代理关系

在联勤体制下,军用物资订购形成了军队用户与总后各业务部门、总后各业务部门与军用物资订购局之问的两级委托代理关系。对于第二级委托代理关系,现存的主要问题是委托人对代理人缺乏有效的约束手段,风险和收益分担不尽合理等。要解决这些问题,必须建立有效的契约关系,确立代理人竞争及业绩评估体系。     

构建预算与资金收付相分离制度的理论思考

构建预算与资金收付相分离制度是适应国家财政体制改革、强化预算执行监督、提高资金保障效率的需要,应以分权制衡、委托代理及分工理论为依据,按照资金收付统管单位不同和会计核算形式不同建立相应的制度模式,依托军队财务信息系统,运用电子支付手段,实现分离制度的有效运行。     

军队武器采购委托代理关系中的激励与约束机制

文章就军队武器采购中信息不对称性的现实,分析了其中的委托代理问题,并设计了治理委托代理风险的激励机制与约束机制。     

管理中的道德效应

管理中的道德效应施俊辉道德是一定社会调整人们之间及个人和社会之间关系的行为规范的总和。军队基层管理工作是基层经常性工作之一,既是基层工作的重点也是基层工作的难点。在军队基层管理活动中运用道德的力量,调节上下级之间、个人与集体之间的关系,规范人们的行为...     

论军队物资代理关系的建立

建立军队物资代理关系,应着眼于军队物资工作的发展,制定发展战略,以渐进发展为速度,以重点物资代理为突破口,与国家法律建设同步,以建设军队物资统一订购、供应集团为目标。在具体操作中,要注意主体级别策略、主体多元策略、地缘策略、幅射策略、大厂名牌策略、重点通用物资策略等。     

论军队实行部门预算制度的必要性

文章以构建我国公共财政体系为出发点,从规范军队与国家财政之间的关系、贯彻国家军事发展战略、硬化预算约束以及强化成本效益分析等多个角度,分析了军队实行部门预算制度的必要性。     

对军队会计目标的再认识

国防支出的最终目的是提供国家安全,军队会计目标要与之相适应。军费作为国防支出的重要内容,在军队内部存在层层代理关系,军队会计的基本目标就是向处于这一关系中的各会计需求主体提供客观、相关、完整、及时的会计信息,维护军队经济秩序。军队会计目标具有层次性,具体目标是对基本目标的延伸和细化。     

对军队资金集中支付制度试运行中几个操作问题的思考

文章分析了当前军队实行的资金集中支付制度的运行办法、运行步骤,探讨了资金集中支付制度运行应解决的几个问题,即预算的批准时间与细化预算问题、稳妥实施问题、支出依托手段问题、资金安全问题、各参与主体的关系协调、财务部门管理监督和服务三者关系问题以及军队资金管理机构体系。     

改进和完善军费预算决策系统的探讨

文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。     

试论军队预算制度研究视角的创新

军队预算制度研究的传统视角主要是财务学、管理学以及资源配置经济学等,侧重于方法和技术层面,而不是基于预算行为主体的利益冲突与博弈性质,重点关注的是＂人与物＂而非＂人与人＂的关系。交易视角的军队预算制度研究,将军队预算视为预算行为主体之间的交易,将军队预算制度视为规范交易的规则,较好地弥补了传统研究视角的不足。从交易视角研究军队预算制度,必须在对研究的基本假设、制度功能及研究的出发点与目的三者的逻辑关联所体现的理论逻辑形成基本认知的基础上展开,通过反复碰撞、不断积累的研究过程,形成稳定的概念、明确的研究主题与科学的研究方法,促进研究的深入发展。     

政府采购委托代理道德风险的博弈研究

政府采购中采购人与采购代理机构的关系实质上是一种委托代理关系。由于二者之间信息不对称,采购的不确定性,契约的不完全,导致这种委托代理关系产生道德风险。对道德风险进行博弈分析,纯战略下得不到均衡解。因此,引入混合战略,建立政府采购委托代理道德风险博弈模型,并得出其均衡解。最后,在分析混合战略均衡解的基础上,提出防范政府采购委托代理道德风险的对策。     

相对价格视角下的军队预算制度变迁

文章认为,从新制度经济学的角度来看,军队预算制度可以看作是各参与主体博弈的均衡,博弈初始条件的变化主要是相对价格的变化产生了现有制度下不能获得的潜在利润,而对潜在利润的追求导致预算制度由非均衡向均衡的变迁。文章在分析要素价格、信息成本和预算技术三种相对价格变化形式对军队预算制度变迁作用的基础上,提出促进军队预算制度有效变迁的措施:正确认识预算制度均衡与非均衡,完善预算激励与约束机制,兼顾正式制度与非正式制度建设。