师以下部队推行经费预算与资金收付相分离制度存在的问题及对策

正经费预算与资金收付相分离,是将经费预算与资金收付的职能分别赋予不同的主体,实行两条线管理,在预算执行与资金收付之间形成相互制衡与协调运行的一种管理机制。2008年,总后勤部《探索建立师以下单位经费预算与资金收付     

借鉴美军模式 构建我军预算与资金收付相分离制度

文章介绍了美军预算与资金支付相分离制度的成功做法，阐述了我军实施军队预算与资金收付相分离改革的必要性，并提出了建立相对独立的经费保障机构、将现行财务机构改组为军队预算机构、建立健全与新制度相适应的军费运行机制的基本设想。     

深化经费预算与资金收付相分离制度改革的思考

当前,深化经费预算与资金收付相分离制度改革,一方面,应进一步优化预算管理环境;另一方面,要在渐进式改革进程中通过技术性改革带动制度变迁;同时,要借鉴外军经验确立长远改革发展战略目标。     

师以下部队建立经费预算与资金收付相分离制度的思考

师以下部队建立经费预算与资金收付相分离的管理制度,是军队适应国家财政体制改革,强化预算执行监督,提高资金保障效率的重要措施。这项制度改革从理论上分析会获得多方面的效率增进,在实践上也具备了实施的条件。     

深化资金收付与经费预算相分离管理制度改革管见

军队试行资金收付与经费预算相分离管理制度改革,虽增强了预算执行的刚性,规范了经费支出行为,提升了资金运行效率,但也受模式单一、编制质量不高、运行效率低等因素的制约。深入推进这一改革,应在制度机制上对现行预算管理要素进行完善,在运行模式上逐步向区域化资金集中支付转变,在方法手段上尽快实现信息系统技术的配套,同时还应切实解决观念转变难、资金管控难、预算调整难、管理力量配备难等问题。     

军队综合性大学资金集中支付改革问题诊疗

军队综合性大学在推行资金集中支付改革过程中存在着环境性缺陷、制度性缺陷和协同性缺陷。为进一步深化改革,必须进行体制调整,实行一级财务管理保障模式;开展制度创新,实现经费预算与资金收付相分离;加强运行控制,健全资金管理动态监控机制。     

建立经费预算与资金收付相分离制度的构想

建立我军特色经费预算与资金收付相分离制度应从理顺军费供应保障体制这一根本性要素着手，加强规划计划与军费预算的衔接，不断优化军费预算管理机制和配套运行机制。同时，要创新信息技术手段，全面升级“军财工程”，推进军队财务网络化建设，更新现代支付手段。     

注重“四个结合”深化经费预算与资金收付相分离制度改革

师以下部队经费预算与资金收付相分离的管理制度是近年来军队财经领域进行的重大改革之一。自从制度运行以来取得了明显的成效,但也存在一些问题。为确保制度得到深入持续的贯彻落实,应在“四个结合”上下功夫,即资金来源与支付把关相结合、借款审核与结算报销相结合、日常监督与突击检查相结合、考评结果与奖惩措施相结合。     

资金集中收付条件下的联网审计模型构建

资金集中收付条件下的联网审计模型是指资金集中收付条件下联网审计的工作模式和方法.当前军队资金集中收付制度改革正在进行.这种新的工作模式对军队财务管理工作,特别是对资金结算的组织架构、工作流程、系统运行、数据互联、网络环境等方面产生了巨大影响,也给军队创新审计工作、推动联网审计发展提供了动力与契机.本文在分析军队资金集中...     

调整现行会计制度中帐务处理方法的建议

现行会计制度试行已经两年多了,实践证明:这次“制度”的修改颁发,确实总结了我军30多年的会计工作经验,将现金收付记帐法改为资金收付记帐法,改手工操作为微机电算,把资金划分为预算和预算外两部分进行核算,改变了传统的记帐算帐的纯核算会计模式,将核算与管理结合,从而提高了会计在军事经济管理中的地位和作用,完全符合和适用改革开放经济建设时期军队经济建设中的会计核算工作的需要。但是,在实践中也反映了现行会计制度的不足,有些缺陷仍需广大财务人员进一步深入研究,进行必要调整,使现行会计制度更加科学化。本文就此谈点看法,就教于同仁。     

构建双轨制财务保障体系 深化军队预算与资金支付相分离制度改革

军队预算与资金支付相分离制度改革是新的资金管理模式,可以优化资金配置与使用效益,是未来军队财务工作的发展方向。做好预算与资金支付相分离制度改革,应构建双轨制军队财务保障体系,并完善保障体系的配套措施。     

广州军区开展经费预算与资金收付改革试点阶段性总结评估

近日，广州军区联勤部财务部专门组织评估工作组，采取听汇报、看现场、查资料、统数据等方式，对师以下单位经费预算与资金收付相分离改革试点情况进行检查评估，以指导部队做好试点经验总结，并以此为契机，加强政策宣传引导，进一步坚定改革信心。     

对军队资金集中支付制度试运行中几个操作问题的思考

文章分析了当前军队实行的资金集中支付制度的运行办法、运行步骤,探讨了资金集中支付制度运行应解决的几个问题,即预算的批准时间与细化预算问题、稳妥实施问题、支出依托手段问题、资金安全问题、各参与主体的关系协调、财务部门管理监督和服务三者关系问题以及军队资金管理机构体系。     

军队会计集中核算与资金集中支付的比较和选择

一、会计集中核算与资金集中支付的基本内涵会计集中核算制主要是在预算单位财务自主权、资金所有权、支出使用权不变的前提下,取消单位银行账户,在财务部门成立“会计核算中心”,对预算单位办理会计核算和实行会计监督。军队资金集中支付制度是从国家国库单一账户制度演变而来,军队实行资金集中支付制度是指国家财政拨付给军队使用的财政资金和军队自行组织的各类预算外收入所形成的资金,统一于军队财务部门的单一账户,各项经费支出由财务部门根据预算和有关合同的执行情况,直接将资金拨付到商品和劳务提供者的账户。二、会计集中核算与资…     

军队决策与预算的问题及其整合

单位决策与预算相分离导致了预算资金效益不高、预算控制的目标不能实现,阻碍了军队预算制度的变迁。解决预算技术和预算管理体制之间不协调的矛盾,提升预算编制的准确性和精细化,要设置具有独立性和权威性的专门的预算机构,健全责任管理机制。     

落实全军财务管理改革会议精神推广“经费标准一体化”试点成果

6月2日，济南军区空军在潍坊召开财务管理改革暨“经费标准一体化”现场观摩会。其间，3个场站分别介绍了“经费标准一体化”和“预算管理与资金收付相分离”试点经验以及“行政消耗性费用货币化支付”改革经验，组织了“经费标准一体化”现场观摩。     

军队预算财力漏损与控制

在军队经济运行过程中,由于种种原因,军队预算财力发生流失、沉淀、浪费、异化等,造成了预算财力漏损现象。防止由于预算财力的异化造成的漏损,必须健全补偿制度体系,构建预算财力闭路循环体制,拓宽财务管理范围,落实完善物化财力管理制度:防止预算财力的延时和沉淀造成的漏损,首先应加速处理垫支款、清理预算资金,建立经费供应证制度和经费有偿占用制度,发挥中介机构职能;防止预算財力的虚假消耗和被直接侵占造成的漏损,必须优化财务管理人员的分工和内控制度,强化监督职能,同时严格区分经费支出性质,硬化科目开支列报规定。     

引入绩效评估机制提高国防预算资金使用效率

国防预算作为配置资源的一种手段，其制度模式的选择直接影响国防支出的效率。美国的国防绩效评估做法表明，建立绩效评估的法律框架，是优化国防预算资源配置和改善国防预算活动效果的重要保障；绩效评估能够为预算、决策和管理提供有价值的绩效信息，以提高决策质量和管理效率；灵活性、问责制度和激励制度是提高预算绩效的有效措施。随着我国国防预算制度改革的深入，我国应改革传统的投入型预算模式，在预算过程中引入绩效管理，构建预算支出的绩效评价体系，将规划和预算更紧密地结合起来，提高国防预算资金使用效率。     

加强军队资金安全控制的思考

文章认为,加强军队资金安全控制应从以下方面入手:落实好会计出纳分管制度,强化预算、定额、限额控制,实行单一渠道、单一账户资金管理,加强资金使用与审计监督,管理好财务印章和票据。     

浅议预算管理信息化

运用先进的信息技术,加快预算管理信息化进程,既是强化预算职能的需要,也是深化预算制度改革的重要内容。预算管理信息化主要包括预测分析系统和控制反馈系统,前者在统计分析的基础上,建立完备的预算项目资料库,为预测需求、辅助决策提供服务,后者则控制业务流程,自动审核预算项目,控制资金支付,及时、全面地反映预算编制执行情况。