国防科技工业对国民经济的拉动效应分析

国防科技工业与经济发展正相关,对国民经济具有拉动效应。充分发挥国防科技工业对国民经济的拉动作用,应改革国防科技工业管理体制,优化国防科技工业区域布局,加速国防科技工业结构升级,加大国防科技工业投入力度,并在国防科技工业中引入市场经济竞争机制。     

完善评价机制促进国防科技工业发展

“十六大”报告指出,要加快改革步伐,尽快建立适应社会主义市场经济特点的国防科技工业和武器装备建设的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制。建立四个机制是深化国防科技工业和武器装备建设管理体制与运行机制改革的紧迫要求,对推进“杀手锏”装备建设,实现国防科技和武器装备跨越式发展,建立充满活力的国防工业体系具有非常重要而深远的意义。本期起,本刊开设“四个机制建设” 专栏,从不同方面、不同层次、不同角度研讨如何加快建立国防科技工业四个机制,欢迎读者来稿参与讨论。 本文对建立科学合理的评价机制的相关问题进行了探讨。     

关于军工科研生产竞争机制问题的思考

近一段时期以来,江泽民总书记就我国国防科技工业的改革与发展发表了一系列重要指示,为新时期我国国防科技工业建设指明了方向。本文拟从军工科研生产竞争的理论分析入手,就建立具有中国特色的军工科研生产竞争机制进行初步探讨。一、军工科研生产竞争机制的内涵 （一）军工科研生产竞争是市场经济的内在要求 在市场经济的条件下,竞争机制发挥了极其重要的作用。市场经济归根结底是竞争经济,开放市场、实行市场竞争是市场经济的内在本质要求。国防科技工业作为国民经济的重要组成部分,军工科研生产也要遵循市场竞争的基本法则。开展广…     

在装备采办中建立和完善“四个机制”的思考

装备采办工作是国防科技建设和武器装备建设的重要组成部分。江主席曾强调指出:要使有限的资源发挥最大效益,核心问题是必须尽快建立和完善适应武器装备建设要求和社会主义市场经济特点的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制,确保国防科技和武器装备持续、快速、健康地发展。这一指示深刻揭示了国防科技工业和武器装备     

国防科技工业改革调整脱困工作取得重大成果

国防科工委组建之初，根据国防建设的需要和市场经济体制的要求，抓住国防科技工业新时期改革与发展的两大主要矛盾，提出了“打好两个攻坚战”的任务和目标。 5年来，在党中央国务院的正确领导下，通过大家的共同努力，国防科技工业的管理体制、能力、结构和布局的战略性调整，全行业的改革脱困等工作取得了重大突破，制度和机制创新也取得了重大进展。国防科技工业管理体制改革有重大突破十大军工集团公司的组建，实现了政企分开，在军品科研经营生产中初步建立了有限的竞争机制，面向国内外竞争的特大型国防科技工业企业集团已初具规模，…     

推动结构优化——四论国防科技工业发展战略举措

调整优化国防科技工业结构布局,建立适应市场经济条件下和武器装备机械化信息化复合发展要求的新型武器装备科研生产体系,是国防科技工业改革发展的重要任务。我们要进一步解放思想、深化改革和扩大开放,放宽市场准入,打破行业壁垒,调整结构布局,优化资源配置,建立竞争机制,完善配套措施,建立"小核心、     

基于DEA的国防科技工业企业技术创新绩效评价

技术创新是国防科技工业企业赖以生存的支柱和持续发展的动力。在加大国防科技工业企业技术创新力度的同时,首先应重视技术创新的绩效问题。文章提出了数据包络分析法(简称DEA)在国防科技工业企业技术创新绩效评估中的应用思路,并结合我国数家国防科技工业企业,对企业技术创新绩效进行了实证分析与评价。     

国防科技工业企业提升竞争力的基本途径

新军事变革的实质就是军队由机械化向信息化转变。在这个转变中,国防科技工业企业承担着重要的责任。在和平时期,国与国之间是通过国防科技工业实力的对比在对有限资源的激烈争夺中互相威慑、互相遏制的,同时国防科技工业企业的竞争力又是衡量国防科技工业实力的关键指标。因此,如何提升国防科技工业企业的竞争力值得研究。下面,就如何提升国防科技工业企业的竞争力谈点看法。一、建立灵活的投融资体制,深化现代企业制度改革我国国防科技工业企业长期以来从所有制形式上看,都是国有独资企业,缺乏现代法人企业责、权、利的分配观念。计划经济…     

《装备采购条例》贯彻中的问题与对策研究

目前,我国社会主义市场经济体制已经初步形成,新的国防科技工业体制正在建立。但是由于长期受传统的国防工业计划经济的影响,尤其是装备订货领域在一些制度的改革和政策调整上还滞后于民品工业,致使我国的国防科技工业在军品采购过程中所处的竞争环境和竞争力度明显不足。表现在:采购过程中缺乏积极有效的竞争机制;缺乏评价和激励的装备订购制度;缺乏有效的监督机制。     

实现劳动定额定员标准制定与管理工作的专业化、制度化、标准化和科学化

在2000年9月1日召开的国防科技工业劳动定额定员标准体系表编制工作会议上,与会代表就有关国防科技工业劳动定额定员方面的有关问题进行了有意义的探讨,为今后开展工作打了一个良好的开端,主要内容集中在以下几点:一、关于加强国防科技工业劳动定额定员标准化工作问题为适应社会主义市场经济规律和建立现代企业制度的要求,加强国防工业劳动定额定员标准化工作,对于深化劳动制度改革,加     

再谈非公有制企业参与国防科研生产的影响及面临的问题

非公有制企业进入国防科研生产领域,将对整个国家和国防科技工业以及传统军工企事业单位产生深远影响,对引入竞争机制、优化资源配置、加速国防工业和民用工业两个基础的融合起到重要作用。然而,非公有制企业参与国防科研生产,也面临诸多问题和各种挑战,应正确引导,扬长避短,加速国防领域和民用领域科技、人才、资金、信息等要素交流融合。     

大型企业集团合资公司集团化管控探讨

3月下旬,中国国防科技工业企业管理协会举办管理创新专题研讨会,对国防科技工业系统的有关管理问题进行了深入探讨。本期选刊其中三篇论文。     

非公有制企业参与国防科研生产的影响及面临的问题

非公有制企业进入国防科研生产领域,必将对整个国家、国防科技工业产生深远影响,对于引入竞争机制、优化资源配置、加速国防工业和民用工业两个基础的融合具有重要的现实意义。然而,非公有制企业参与国防科研生产,也存在一些局限性,面临诸多问题和各种挑战,需正确引导,扬长避短,从而加速国防领域和民用领域科技、人才、资金、信息等要素交流融合。     

上市融资实现国防科技工业产权多元化

股票市场是实现直接融资的重要场所,通过改制上市实现企业产权的多元化,一方面在国家投资乏力的情况下筹集企业发展所必需的资金;另一方面使企业使成为真正的市场主体,有利于加强和完善其治理结构。我国国防科技工业于1993年改制上市,但是,产业经济规模不大、军民两用高技术产业发展不快、技术和产业基础薄弱、自主创新能力不强、结构不合理、经济效益低下等问题亟待进一步解决。国防科技工业自主发展能力和持续发展能力需要进一步提高。要解决这些问题,必须在推进国防科技工业企业产权制度上下工夫,在此基础上进一步建立和完善武器装备科研…     

武器装备建设国防科技工业基础军民融合式发展研究

优化国防科技工业产业结构,促进国防科技工业转型升级,是促进武器装备科研生产军民融合式发展,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系的迫切要求。本文就武器装备建设的国防科技工业基础,国防科技工业战略产业体系发展现状、发展趋势、存在问题及原因进行了深入分析,并提出促进国防科~L_r-,_lk转型升级的对策建议。     

民用企业参与国防建设是建立寓军于民创新机制的重要内容

建立寓军于民新体制是国防科技工业乃至整个国家科技工业体制的重大调整,是把国防建设和国民经济建设两项任务有机统一起来的关键性措施,是国防科技工业发展模式的根本性转变。在某种程度上,寓军于民类似于中国加入WTO。WTO是使中国融入世界经济,同时也使世界进入中国;寓军于民是使国防科技工业进入国民经济大市场,同时把国民经济科技力量引进国防科技工业中来。促进民用企业尤其是民营高科技企业参与国防建设是建立寓军于民创新机制的重要内容。受科工委主任张云川的委托,国防科工委副主任于宗林在“中国民用工业企业技术与产品参与国防建设研讨会”闭幕时讲了话。本刊加标题全文刊登。     

关注——非公有制经济参与国防科技工业建设：第四届军工论坛成功举办“非公参军”配套政策成论坛焦点

坚持“军民结合、寓军于民”方针,深化国防科技工业体制机制改革,建立国防科技工业社会大协作体系,是党中央和国务院对国防科技工业改革发展的一贯要求。 伴随着国防科技工业改革的不断深化,尤其是《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》发布后,许多非公有制企业以其技术．资金、机制上的优势,通过多种运作方式,积极参与武器装备科研生产、配套协作,成为国防科技工业建设大军中的一支新生力量。 今天,我们举办《非公有制经济参与国防科技工业建设》第四届军工论坛,旨在全行业、全社会营造一个良好的氛围,进一步推动军工企事业单位和社会各界都来支持非公有制经济参与国防科技工业建设。     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

积极推行公有制多种有效实现形式

积极推行军工企业公有制的多种有效实现形式,是军工企业建立现代企业制度和转换经营机制的基础,是国防科技工业与市场经济相结合的有效途径,是国防科技工业实现持续快速协调健康发展的重要举措。     

国防科技工业自主创新能力评价指标体系的构建

本文在客观而全面地分析影响国防科技工业自主创新能力的各方面因素的基础上，结合国防科技工业的现实情况，构建了国防科技工业自主创新能力评价指标体系，为客观合理的评价国防科技工业自主创新能力，为国家和企业制定各项政策提供徬的参考。