美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

美军军民融合推动网络空间发展的做法

正近年来,网络空间作为继陆、海、空、天之后的第五维作战域,已迅速成为大国争夺的战略制高点。美国积极推动网络空间领域军民共同发展,深度融合,打造并形成了强大的网络军事优势,其主要做法值得研究借鉴。一、加强顶层统筹,推动网络空间军民一体化发展美国将网络空间能力列为优先发展的重点事项,密集发布相关战略文件,建立健全组织机构,形成了军民配合、军民一体的顶层统筹体系。     

科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化(上)

<正>深入实施国家军民融合发展战略,加快形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局,不仅要求破除军民二元分离格局,推进军民深度融合,而且需要打破内向型封闭发展格局,推进军民融合发展国际化。国防工业是军民融合发展的最重要领域,也是军民融合发展国际化的最重要领域。国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求。国防工业作为保障国家安全     

冷战结束以来美国国防工业军民一体化发展

冷战结束以来,美国国会、政府和国防部都一直在积极地采取措施推进国防工业军民一体化的进程。但纵观美国这十来年的国防工业改革历程,到目前为止还没有一套全面的、综合性的一体化政策,更谈不上以立法的形式制定军民一体化的长远发展战略。具体说,冷战结束以来美国对军民一体化的推进主要表现在以下四个方面： 一、调整国防工业企业结构 为军民一体化的发展奠定基础 军民一体化是美国国防工业的发展方向,但要实现这种战略转变,美国必须首先大力调整现有的国防工业企业结构,以精干队伍。 冷战后,美国政府积极支持国防工业企业之间的…     

从美军网络战略看美国网络安全的军事保障

对美国政府、美国国防部、美军各军种发布的一系列战略文件,采用分层归纳、对比分析的方法进行了研究,总结了美国国家网络安全战略的发展历程及特点,重点分析了美军各网络战略文件的核心思想,得出了美国在网络安全军事保障方面的主要经验做法,即将网络空间视为一个作战域、组建网络任务部队、重视网络空间人才队伍建设、重视网络技术发展和创新、重视网络空间军民融合和重视网络空间国际合作。     

图书推介

《国防工业规制》刘群/著中国财政经济出版社2012年1月出版当前,我国国防工业发展进入了一个新的历史时期,调整改革国防科技工业体制机制,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条中国特色军民融合式的发展新路,是今后相当长一段时期国防科技工业面临的重大战略任务。与市场经济中的其他形式的企业不同,国防工业系之国家安全,国家必须对其进行规制,这是国际通行的做法。因此,如何经济有效地规制国防     

《“十三五”科技军民融合发展专项规划》出台对科技军民融合发展进行了顶层设计和战略布局

<正>本刊讯近日,科技部、军委科技委联合印发《"十三五"科技军民融合发展专项规划》(以下简称《规划》),部署"十三五"期间推进科技军民融合发展相关工作,并对其进行了顶层设计和战略布局。科技军民融合作为国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略和改革强军战略的交汇点,是提高国防和军队现代化建设水平的重大举措。《规划》明确了推进科技军民融合发展要坚持"战略导向、融合发展、需求牵引、系统推进、     

落实军民融合战略 积极推进军工资产证券化

正军工企业资产证券化主要是针对军工企业资产进行产业化重组,以股份或者债券的方式在市场上出售,增加军工企业资产的流动性,使国防工业企业经营机制更加市场化,融资渠道更加多元化。通过积极推进军工企业资产证券化,能够进一步拓宽国防融资渠道、提高企业资产管理能力,推动军民融合深度发展。推进军工资产证券化是实施军民融合战略的必然需求当前,军民融合发展已上升为国家战略,这是从国家安全和发     

国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(上)

<正>军民融合发展已上升为我国国家战略。为了深入实施军民融合发展国家战略,加快推进军民融合深度发展,有必要进一步探索和推进我国军民融合发展的国际化问题。国防工业是军民融合发展的最直接、最重要领域,也是推进军民融合发展国际化的最重要领域。他山之石,可以攻玉。本文系统梳理和总结了冷战结束以来国外推进国防工业军民融合国际化的进程和举措。国外许多国家实施的国防工业军民融合发展国际化战略,基本上反映了世界安全环境和形势变化的特点和要求,大致可以分为消化产能阶段(20世纪90年代)、转型升级阶段(21世纪前10年)和优化结构阶段(2010年代之后),各阶段都有相应的举措。     

QDR2010视角的中国国防工业

2010年,美国国防部第四次发布《美国四年防务评估报告》（QUADRENNIAL DEFENSE REVIEW REPORT,以下简称QDR2010）,第一次发布是1997年。在军民融合的大背景下,     

国防工业布局应当与军事部署同步

<正>党的十八大以来,习近平总书记站立时代潮头,把握时代脉搏,顺应时代发展,果断做出了军民融合深度发展的重大战略决策。为了深入贯彻落实这一国家战略,更好地服务于国防和军队现代化建设大局,我国的国防工业布局应当与军事部署同步。国防工业布局与军事部署同步,是世界军事强国的通行做法。美国,自横跨大西洋和太平洋之后,为了实现称霸全球的战略意图,     

世界各主要国家军民融合建设评介

如何把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系,实现军民融合发展,世界各主要国家都进行了有益的探索,其基本做法主要是：机制设计上,都有实现军民融合发展之体系的顶层架构;制度规定上,都有协调国防建设与经济社会发展的各种法律法规;国防科技与生产上,建立了良好的军民一体化的国防工业基础;国防人力投资、储各与使用上,具有国防部门与经济社会发展部门之间相互对接的管道;国民经济与社会发展中,尽量兼顾国防需求或国防安全考量;后勘、装备保障方面,尽量利用国民经济与社会发展资源。     

建设中国特色先进国防科技工业体系 推动重点领域军民深度融合发展率先突破

正《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称《意见》)是贯彻落实国家军民融合发展战略、统筹经济建设和国防建设的纲领性文件。《意见》印发后,国防科工局立即召开党组扩大会议,集体学习《意见》重要精神,研究贯彻落实措施,细化分解任务分工,制定实施方案。实施军民融合发展战略,实质是要更好地统筹经济建设和国防     

借助军工资产证券化 促进混合所有制改革

正军民融合上升为国家战略国防工业开放发展习主席指出,把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。实施军民融合发展战略,实质上就是要更好地统筹经济建设与国防建设,将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系之中,使二者资源共享、协调发展、平衡发展、兼容发展,实现资源的最佳配置和充分利用,     

挖掘“红利”亮点 推动中国特色军民融合深入发展——《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》解读

<正>近日,中共中央、国务院、中央军委联合印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》着眼国家安全和发展战略全局,针对我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,依然存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等突出问题,出于军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥的重大现实考量,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、     

新中国国防工业走向军民融合深度发展的理论与实践探索

杜人淮教授是我国系统研究军民融合发展理论,系统总结研究我国人民军工的创建发展历史的资深专家,作为权威学者他为上述领域的研究做出了卓越贡献。据考证,我国军民融合理论和人民军工创建发展历史的许多重要研究成果都出自他之手。在纪念人民军工创建85周年,军民融合上升为国家战略一周年之际,本刊隆重推出杜教授专门为本专栏撰写的首篇专题文章——《新中国国防工业走向军民融合深度发展的理论与实践探索》,以飨读者。     

深入实施军民融合发展战略的意义和路径

把军民融合发展上升为国家战略,充分展现了党中央在国家总体战略中统筹安全与发展的战略智慧和远见卓识,是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,必须深刻认识军民融合在我国发展战略中的重要意义,并切实按照“四个强化”要求,加强顶层体制统筹、破解军民二元结构,强化需求牵引、促进军民双向深度互动,健全激励约束机制、激发融合内生动力,促进军民融合发展战略真正落地生根。     

十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议在北京召开

正中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平3月2日主持召开十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议。会议审议通过了《军民融合发展战略纲要》、《中央军民融合发展委员会2018年工作要点》、《国家军民融合创新示范区建设实施方案》及第一批创新示范区建设名单。会议强调,要准确把握军民融合发展战略任务,推进基础设施统筹建设和资源共享、国     

世界各国军民融合经验做法研究(2)

<正>随着民用技术的迅猛发展,许多国家纷纷意识到,充分利用民用领域的成果和资源为国防建设服务,是提高有效资源利用率的重要途径,是大势所趋。一、在国防科技与生产上,都注意在建立军民一体化的国防工业基础上进行有益探索这些探索主要集中在以下四个方面:一是建立推动军民一体化专门协调机构。由建立军民一体化国防工业基础涉及到的军民两个方面,各主要国家除了顶层协调机构之外,还建立起专门推动国防科技与生产领域军民一体化协调机构。为推动军民间的合作,美国于1993年成立     

美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。