军以上机关资产管理与预算管理相结合改革探讨

在军以上机关推行资预结合改革，要抓好宣传教育、组织领导和典型引导，夯实改革根基；要紧贴机关实际，搞好条块结合；要合理划分资产管理职责，建立资产标准体系，规范资产分配调剂机制，完善资产处置监管机制，优化资产动态核算机制；要注重建章立制，提速立法进程，推行绩效考评，构建资预结合理财模式的长效机制；要统筹资预结合改革与其他财务改革、后勤改革和部队作风建设，努力提高资预结合改革的综合效益。     

总结经验积极探索努力开创军队资产管理改革新局面

近年来，军队资产管理改革先后在全军军以下部队全面推行，并在军以上机关进行了试点，取得了明显成效。新的形势和任务对资产管理改革提出了更高要求。各级必须进一步提高思想认识，把握改革的基本规律和基本原则，明确改革总体目标，设计好改革路径和方向。要总结经验，积极探索，紧紧围绕优化资源配置、提高资产与经费整体保障效益的改革目标，进一步健全“三化一统筹”管理机制，完善制度与技术支撑体系，创新管理方法和手段，不断开创资产管理改革新局面。     

深化军队资产与预算管理相结合改革的思考

军队资产与预算管理相结合改革,是贯彻落实科学发展观、加强科学理财的内在要求,更是提高经费资产综合保障效益、加速应急行动准备的必然选择。文章认为,推动资产与预算管理相结合改革,需要在"四个强化"上下功夫。即:强化责任分工,增强落实改革的自觉性;强化预先设计,增强落实改革的规范性;强化检查监督,增强推进改革的实效性;强化合理统筹,增强推进改革的协调性。     

以经费管理为“龙头” 努力实现保障有力

如何使有限的经费产出最大的保障力,是摆在军队各级领导面前亟待解决的现实问题。对此,各级领导要更新观念,树立“扫瞄意识”、“呐喊意识”和“问效意识”,牢固树立提高经费管理效益就是提高部队战斗力的思想;加大管理的力度,狠抓党委理财、标准经费管理、自补能力的提高,努力实现经费管理的既定目标;注重提高财务管理人员的素质,着力开发财务管理人员的“敬业效能”、“人才效能”、“素质效能”,充分调动财务人员当家理财的积极性。     

落实科学理财要求 深化经费资产一体化管理

深化经费资产一体化管理是贯彻落实科学发展观和科学理财的重要举措,也是新形势、新任务对军队财经管理工作提出的新要求。要把经费资产一体化管理的要求落到实处,就要进一步完善财务管理体制,理顺财务管理职责分工,优化一体化管理运行机制。要拓展财务管理的内在功能,完善实物资产核算体系,加强钱物转换的控制。要按照综合预算的管理要求,实行财力资源配置预算化,加大宏观调控的力度。此外,要加快配套管理措施建设,夯实财务保障基础,提高一体化管理的实效。     

厉行勤俭节约破解机关经费管理难题

当前部队机关经费管理和使用上存在预算管理不够有力、行政消耗开支居高不下、资产使用管理效益不高等问题。破解之策是按照使命任务要求端正理财指导思想,按照零基预算要求严把经费使用关口,按照依法理财要求加强经费管控,按照勤俭理财要求规范管理秩序。     

军队基本建设费与资产相结合“三算三同”管理模式探讨

军队基本建设费与资产相结合管理,重点要在"三算三同"上下功夫,即在编审"概算"时同步审查存量资产,在批复"决算"时同步办理资产挂账,在审核"结算"时同步登记资产购建。推行基本建设费与资产相结合管理,应立法明确经费与资产管理职能,优化工程建设规划立项办法和程序,建立科学合理的管理考评办法。     

浅谈实物资产标准化管理的问题及对策

针对当前部队在实物资产标准化管理中存在的重钱轻物、项目不全、资产清查不彻底、与预算管理结合不紧等问题,文章认为,要结合部队形势,建立标准编配体系;结合市场调查,建立资产价格标准;结合工作任务,建立动态标准体系;结合资产管理与预算管理相结合办法的实施,建立科学的资产预算体系。     

着眼有效履行部队使命任务加快推进二炮资产管理改革科学发展

军队资产是部队建设发展的物质基础，是军队履行历史使命的有效物力支撑。推进二炮资产管理改革，要以科学发展观为指导，坚持服务保障力生成提高、价值管理与实物管理相结合、资产管理与经费管理相结合、盘活存量与优化增量相结合的原则，按照巩固资产规模、调整资产结构、优化资产布局、提高资产效能这条主线，在积极运用先进管理手段、培养管理人才的同时，建立长效资产管理机制。     

创新军队资产管理方式 建设资源节约型后勤

建设资源节约型后勤，向现有资产要保障力，是军委、总部提出的要求。创新军队资产管理方式方法，是建设资源节约型后勤的重要途径。从目前军队资产管理情况看．领导机关，应科学论证，搞好战略谋划决策，进一步健全资产组织管理体制机制；各级部队，应探索精细化、集约化管理方法，均衡配置现有资产和存量资产，注重开展管理绩效审计工作，     

部队资产管理与预算管理相结合长效机制建设的思考

按照武警总部资产管理与预算管理相结合的办法要求，公安现役部队实行了资产管理与预算管理相结合改革，取得明显成效，促进了保障效益的提高。如何确保资产管理与预算管理相结合走上规范化、经常化的轨道？如何确保这些工作有章可循、顺畅运转，具有长久的生命力？笔者通过分析目前部队资产使用和管理现状，提出了加强资产管理与预算管理相结合长效机制建设。     

提高标准经费使用效益浅见

过好紧日子,是部队财务工作当前和今后一个时期必须遵循的重要指导方针,而立足标准经费,提高使用效益,是过好紧日子的有效途径。一、落实各种制度,向管理要效益1.落实管理责任制,坚持主管领导在职与离职审计制度。各级部队党委和机关在经费的使用方面,要把管理责任同单位、部门领导具体管理的利益挂钩,凡不符合经济责任审计规     

装备资产价值管理模式构想

立足当前装备资产管理工作实际,我军装备资产价值管理模式的构建应从组织机构、管理流程、价值信息运用三个方面着手。在资产管理过程中应重视产权管理、完善监督体系、加强信息化建设。价值管理的终极目标是维护装备资产安全完整,提高装备资产使用效益,增强部队战斗力。     

刍议资产预算管理与编制设计

资产预算是资产管理工作的重要组成部分。建立以资产预算为龙头,以资产核算为核心的资产管理模式,能有效地加强资产管理监督检查,提高资产利用率,增强经费的使用效益。科学编制设计资产预算表格,能有效地对资产预算指标进行监控,对资产预算执行情况进行考核,对资产管理工作效益作出全面评估。     

加强部队行政消耗性经费管理管见

加强部队行政消耗性经费管理,提高经费使用效益,是全面建设现代后勤,促进部队建设又好又快发展的重要举措。当前加强行政消耗性经费的管理,应实行限额管理,强化预算管理,推行集中采购,实施货币化支付。同时,要加大监督管理力度,建立完善的监督检查和奖惩制度。     

管好用好标准经费 努力实现保障有力

强化管理,提高标准经费的使用效益,是近一个时期军队财经工作的着力点。后勤各级领导和职能部门要认清管理形势,增强管好用好标准经费的紧迫感。一方面,要坚持抓重点、抓难点、抓弱点,立足标准完成好各项保障任务。另一方面,要加大管理力度,着重解决好超、散、软的问题。     

部队国有资产管理问题与对策研究

近年来，随着国家和地方政府对部队经费投入的不断增长，部队国有资产在数量、质量以及结构上都有了很大的改善。如何建立健全部队国有资产的管理制度，保证部队国有资产的安全完整和有效使用，防止国有资产流失，是当前部队资产管理和使用人员必须思考的现实问题。     

事业部门资产管理工作对策

78事业部门国有资产管理内容非常庞杂,政策法规牵涉面多。加强事业部门资产管理首先要明确预算管理与事业部门国有资产管理的关系,将资产管理与预算管理紧密结合起来,真正抓好事业部门国有资产管理工作。事业部门国有资产主要由预算经费形成,预算经费安排的规范性、科学性将直接决定事业部门国有资产配置的合理性与公平性。因此,预算管理是通过资产增量来调节、控制资产存量规范和加强事业部门国有资产管理的手段。预算管理与事业部门国有资产管理两者互为前提和基础。经费预算是事业部门资产形成的主渠道,事业部门资产的日常运转和价值补偿主要依靠预算安排来实现,预算安排的合理性决定着事业部门资产配置的公平性和资源利用的效率。同时,资产管理是预算管理的一项基础性工作。资产存量是核定事业部门预算的重要基础,资产管理水平直接影响着预算经费分配的科学性和有效性。只有准确掌握事业部门资产存量,建立科学的资产配置标准体系,结合事业部门履行职能的需要,才能科学编制事业部门资产预算。有效开展资产管理工作,向财务部门和主管部门及时提供准确、完整的资产统计报告、资产清查和财务管理方面的数据资料,有利于深化部门预算管理改革,细化预算编制,合理配置事业部门国有资产。要...     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

当前基层后勤管理应强化四个到位

自部队停止一切经商活动近两年来,各项建设只能靠标准经费来实现。虽然近几年总部加大了对部队的帮扶力度,每年为部队解决了很多问题,但从部队快速发展和实际需要来看,供需矛盾仍然突出。因此,在新的形势下,对后勤如何加强管理,发挥标准经费效益,为部队多办事、办实事,提出了新的更高的要求。笔者认为,当前基层后勤管理必须强化四个到位。