集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

发挥财务部门职能作用 积极当好党委首长参谋

社会主义市场经济体制的建立,给军队的经费保障带来了新的机遇,也使之面临新的挑战。军队财务作为军事经济的重要内容,不可避免地要受到社会主义市场经济的影响,如何正确认识这些变化和影响,切实把有限的经费分配好、管理好、使用好,是各级财     

国际金融危机对军队资金管控的影响与对策

国际金融危机在给军队资金管控工作带来挑战的同时，也带来了发展机遇。为有效应对国际金融危机，在军队资金管控工作中应注重提高资金效益、加强资金监管和强化风险管理。     

试论市场经济条件下军队资金管理

军队资金管理是一个新课题。资金贬值、资金流向和投资风险等是目前影响军队资金管理的主要因素。加强军队资金管理必须更新观念;资金管理必须与经费管理并重;管理重点应由安全防范转向讲求效益;要改进资金管理办法;加强金融投资引导;搞好军队资金回流。搞好军队资金管理应处理好相关的问题。     

解决军队资金管理问题浅探

研究和解决新形势下军队资金管理工作中存在的问题,对于确保资金供应,增强部队经费保障能力,提高军事经济效益具有十分重要的意义。一、军队资金管理存在的主要问题当前在军队资金管理上存在的问题,既有体制方面的,也有管理方面的。从管理方面看,归纳起来主要有以下几个方面:1.资金分散严重,条块分割,多头管理。一是财务管理体制不顺,财力分散,导致资金多头管理,形不成合力。二是资金管理机构较多。目前全军管理资金的中心有结算中心、办事处等。以结算中心     

市场经济与经费供应标准的调控

市场经济体制的建立,给我军的经费供应标准带来了巨大的影响。文章在分析了我军经费供应标准与市场价格变化这一对矛盾后,提出了建立灵活的军队经费供应标准调控体系的构想,并强调建立军队经费供应标准信息调控系统,建立适应市场经济发展的正常经费供应标准增长机制,适合我军实际的经费供应标准制约机制和适应物价变化的经费供应标准制约机制。     

军队综合性大学资金集中支付改革问题诊疗

军队综合性大学在推行资金集中支付改革过程中存在着环境性缺陷、制度性缺陷和协同性缺陷。为进一步深化改革,必须进行体制调整,实行一级财务管理保障模式;开展制度创新,实现经费预算与资金收付相分离;加强运行控制,健全资金管理动态监控机制。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

军队物资站库综合效益指标体系

随着军队后勤管理体制改革的深化和发展,从1988年起,全军物资站库普遍实行了内部经济核算管理。军队物资站库在作为军队在编事业单位的编制体制不变,经费实物供应不变,承担军队物资供应任务不变的前提下,对内加强核算,强化经费管理,对外利用物资站库现有的物质技术条件,开展与物资工作密切相关的生产经营活动,以扩大经费与物资来源,弥补经费和物资的不足。实行内部经济核算     

论强化预算外经费的审计监督

社会主义市场经济体制的建立和不断完善,给军队审计工作带来了许多新情况和新问题。当前,在国防费紧张、部队大力发展生产经营、预算外收入不断增加的情况下,进一步加强对预算外经费的审计监督,显得日益迫切。一、加强军队预算外经费审计的必要性审计部队预算外经费,主要是对部队生产经营的收支情况进行审计。部队开展生产经营面广、内容多,如不很好地加以审计监督,将对生产经营工作不利,难以发挥经费的     

军队事业部门资产管理之我见

加强军队事业部门资产管理,努力提高现有经费的使用效益,是今后财务工作的一个重要课题。目前,军队事业部门资产存在着家底不清、价值不实、损失浪费等严重问题,给财务管理带来了很大难度。文章就加强军队事业部门资产管理的必要性和如何搞好这项工作提出了见解,并对在实际工作中如何抓好资产管理进行了探讨。     

对行政消耗支出保障货币化的思考

军队行政消耗性经费,是指在维持军队各级行政、事业部门日常运转中所发生的办公、接待、会议、交通、通信、印发、集训等消耗性支出。行政消耗性开支居高不下的问题,一直困扰着各级部队党委和财务管理部门,难以得到彻底解决。对此,我们结合军事经济管理特点和市场经济对军队的影响,就改革行政消耗性经费保障方式方法进行思考。市场经济对军队行政消耗性经费管理产生了较大影响。首先,市场经济给社会经济发展带来了巨大活力,使社会物质丰富起来,酒店、歌厅、球馆等公共娱乐场所也满街遍布;网络、数码科技办公机具、新款轿车日渐更新;旅游观光从国内热到国外。这些都对军队行政消耗性经费管理带来了难度。其次,市场经济使人们获     

对强化经费预算管理的认识

社会主义市场经济体制的建立,必将使我军以实物供应与经费供应相结合的传统保障格局受到巨大冲击,最终被以经费供应为主的新的保障体系所取代。因此,在新时期的军队建设中,强化经费管理,提高经费的整体使用效益,已成为一项直接影响军队建设质量的综合性工作。军队为自身的特殊性质所决定,要想把有限的经费分配好、管理好、使     

做好新时期军队财务工作的新思路

市场经济体制的建立与发展,对广大财务工作者,尤其是各级后勤领导提出了新的课题。如何做好新时期的军队财务工作,本文提出了新的思路:应尽快把财务工作转移到社会主义市场经济的轨道上来;加强经费宏观调控;加快军队财务法规建设步伐;培育和发展军队财务人才市场。     

军队资金管理的难题与对策

目前,军队资金管理存在着供应管理渠道过多、银行帐户开设过多、资金借(贷)垫款过多及预算外经费管理混乱等问题。为确保部队经费的正常供应,提高军队资金的使用效益,必须尽快理顺财务管理渠道,实行高度集中统一的资金管理体制,清理整顿银行帐户,严格银行帐户管理,下大力清理回收借(贷)垫款,严格执行预算外经费收支“两条线”的规定。     

设立军队工程投资评审中心势在必行

军队预算编制改革对军队工程投资管理提出了新的要求,使财务部门的管理职能和所担负的责任发生了变化。设立军队工程投资评审中心是军队体制编制调整和军队预算编制改革的要求,是提高工程经费使用效益的保证。要适应联勤保障体制,遵循成本效益原则和有利于建设与发展的原则。     

军内资金融通再认识

1988年,中国人民银行和总后勤部联合发出通知,决定军队预算外资金和预算资金划开,单独在银行开设有息帐户,并允许在保证部队经费供应与事业任务完成的前提下,临时闲置的预算外资金,可以参与军队内部的资金调节。这是一项重大的政治性改革,是国家对军队的关怀和照顾。依据这一决定,军队团以上单位在银行开设了预算外资金帐户,在进一步加强对预算外经费管理和核算的同时,总部、军区相继设立了资金调剂中心或相近的资金调节机构,开展了军内资金融通工作。三年时间过去了,如何评估我军在资金管理上的这次重大改革,本文想通过工作实践,对这项改革的重大成果、出现的问题、以及今后如何进一步完善作一浅略的探讨。     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

加强预算外经费管理的几个问题

加强预算外经费管理,要严格执行预算外经费“收支两条线”管理办法,实行支出预算管理,要完善预算外经费会计核算制度,建立军队内部闲置预算外资金存储机构。     

谈军队财务结算中心资金的计划管理

军队财务结算中心怎样保证机关经费、业务部门的预算经费和预算外经费正确合理地使用,提高资金使用效率,我们认为对资金活动的全过程实行计划管理是很重要的。一、计划管理的作用军队财务结算中心管理的具体对象是机关业务部门预算经费的结算活动及这些部门的预算外经