事业部门资产管理工作对策

78事业部门国有资产管理内容非常庞杂,政策法规牵涉面多。加强事业部门资产管理首先要明确预算管理与事业部门国有资产管理的关系,将资产管理与预算管理紧密结合起来,真正抓好事业部门国有资产管理工作。事业部门国有资产主要由预算经费形成,预算经费安排的规范性、科学性将直接决定事业部门国有资产配置的合理性与公平性。因此,预算管理是通过资产增量来调节、控制资产存量规范和加强事业部门国有资产管理的手段。预算管理与事业部门国有资产管理两者互为前提和基础。经费预算是事业部门资产形成的主渠道,事业部门资产的日常运转和价值补偿主要依靠预算安排来实现,预算安排的合理性决定着事业部门资产配置的公平性和资源利用的效率。同时,资产管理是预算管理的一项基础性工作。资产存量是核定事业部门预算的重要基础,资产管理水平直接影响着预算经费分配的科学性和有效性。只有准确掌握事业部门资产存量,建立科学的资产配置标准体系,结合事业部门履行职能的需要,才能科学编制事业部门资产预算。有效开展资产管理工作,向财务部门和主管部门及时提供准确、完整的资产统计报告、资产清查和财务管理方面的数据资料,有利于深化部门预算管理改革,细化预算编制,合理配置事业部门国有资产。要...     

多人博弈的军队资产监管模型构建、分析与启示

在军队资产监管过程中,博弈各方通常采取不同的策略使博弈局朝着有利于己的方向发展。分析审计部门与财务部门、事业部门博弈模型发现,理顺军队资产监管体制、改革军队资产监管模式、健全军队资产监管机制、完善军队资产监管考评体系、提高军队资产监管信息化水平,是抑制博弈各方利益诉求、提高资产使用效益与监管水平的可选路径。     

军队资产评估管理存在的问题及对策

资产评估是军队实施资产价值管理的必要手段。针对当前存在的问题,加强军队资产评估管理应完善规章制度,出台相应的管理办法,积极培育合法的军队单位资产评估主体;明确资产管理各部门的权贲分配,规范资产评估管理程序;根据不同的评估对象正确选择评估方法,确保其价值得到合理的估算。     

搞好财产清查 强化资产管理

军队国有资产是军事实力的物质表现形式。加强军队国有资产管理,可以有效地防止军产的损害、流失,保证资产的有效、合理使用,实现资产的保值增值,从而提高军事实力,促进综合国力的不断增强。今年在全军作战部队开展财产清查登记工作,是全军的一项重要工作,其目的是通过清查,摸清底数,为军队全部吃“皇粮”后加强经费、物资的管理提供依据。军队国有资产的占有与使用具有分散性特点,从单位、部门到个人,都占用着一定数量的国有资产。因     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

加强军队闲置资产管理的思考

文章在分析军队闲置资产产生的原因和加强军队闲置资产管理必要性的基础上,提出要提高军队资产管理效率,减少闲置资产数量,必须从军队资产利用率指标的考核、军费预算、军队资产产权处置的行为、资产使用监控等方面加强管理。     

实行资产与预算管理相结合 提高资产使用效益——部队资产与预算管理相结合改革工作掠影

沈阳军区部署资产编配标准制订工作近日,沈阳军区联勤部财务部组织召开由军区通信部、宣传部和基建营房部等事业部门参加的制订资产编配标准协调会议,全面部署资产编配标准制订工作。会议传达学习了总部资产与预算相结合改革精神,明确了军区各有关部门的职责分工、工作方法和步骤,并围绕资产编配标准如何体现各专业特点、如何建立动态协作机制和信息成果反馈机制以及制订资产编配标准工作中容易出现的问题等方面进行了深入分析和探讨,使各部门理清了工作思路,增强了抓好工作落实的合力意识,为确保按时高效地完成资产标准制订工作提供了保证。摄影报道/谷振华房少荣广州军区某部总结推广资产与预算管理相结合改革经验为全面总结推广部队资产与预算管理相结合改革试点成果,近期,广州军区75200部队组织所属部队后勤领导、财务主管及相关人员,召开了全面深化资产与预算管理相结合改革工作现场观摩会。会议紧紧围绕如何“深入”与“转化”两个主题,采取专题部署与经验交流、业务培训与工作讲评、现场观摩与集中研讨相结合等形式,全面系统地学习了某旅资产与预算管理相结合改革经验,研究制订了全面深入资产与预算管理相结合改革的对策措施,为下一步全面实施资产与预算管理相结合改革打下了...     

军队资产管理应加强“六个体系”建设

加强军队资产管理，防止军队资产流失，根本办法是要树立“大管理”思想，着眼军队资产投向和投量的全过程，着力加强“六个体系”建设，努力实现资产存量透明化、保障手段信息化、管理途径法治化、管理人才专业化和管理效益最大化。     

谈军队基建项目资产管理

目前在军队基建项目资产管理中存在管理意识淡化、购置程序缺乏监督、资产核算不够准确、管理力量薄弱等问题。加强军队基建项目资产管理,应从提高认识入手,落实资产集中采购制度,完善基建资产核算方法,加强财务人才队伍建设。     

军队国有资产管理存在的问题及解决对策

加强军队国有资产管理是优化军事经济资源配置,提升部队战斗力的核心内容之一。当前加强军队国有资产管理,应进一步完善资产标准体系,完善资产管理组织协调机制、监督机制和激励约束机制,并健全资产管理法规制度。     

军队武器装备资产管理问题的探讨

武器装备资产是军队的一项重要资产,与军队其他资产相比,武器装备资产具有构造复杂、技术密集、军事目的性强等特点。应从武器装备资产形成、使用、退役的全过程着手,加强军队武器装备资产管理。要提高武器装备资产的管理效率,必须强化武器装备资产计划与产权登记管理、责任与维修管理、审批与核销管理。     

新时期军队财务工作的一次重大改革

中央军委作出的关于改进和加强军队财务管理的决定,是新时期军队财务工作的一次重大改革,是一次以完善"双轨制"管理为中心的改革。《决定》提出的八条改革措施,其实质概括起来就是:集中、统一、倾斜、制约。这次改革涉及到各级各部门的权益调整,从总体上说,适当加大了各级党委的财权,适度地限制了部门的权力,明确观定了事业部门是分项经费的管理部门,对本部门的经费管理有以下主要权力:经费分配权、经费使用权、标准制度拟定权、监督检查权。     

基层单位固定资产管理存在的问题及对策

文章认为,军队基层单位固定资产管理存在着标准界限模糊、管理制度执行不力、资产运行效率不高等问题。加强基层单位固定资产管理应深化资产管理改革,加强资产管理文化建设,完善资产管理法规标准。     

加强军队实物资产管理应着重把握的几个环节

针对目前部队资产管理实际,加强军队资产管理应着重明晰资产权属关系,摸清资产分布状况,建立资产配备标准,统筹调剂资产使用,完善资产考评机制,加强资产管理信息化建设。     

军队事业部门财务管理改革研究

文章着重探讨了如何突破传统思维定式、理顺“集权”与“分权”的关系,强化约束与激励机制、科学划定军队事业部门财务管理的责权利边界,加快人才培养步伐、夯实事业部门财务管理的基础等问题,提出了推进经费供应标准化、突出预算管理龙头作用、完善资金集中支付制度的政策建议。     

论军队资产的二元属性与分类管理模式

军队资产的基本属性是“用于国家安全需要的资源”和“军队行使的公共产权”。按照这二元属性确定的维度，可以将军队资产划分为性质、任务各不相同的四类资产。按照能级管理、职能替代和委托授权的原则，事业性资产应采取事业预算管理模式，大型行政性资产应采取资产管理办公室代管模式，一般行政性资产应采取授权单位自主管理的责任制模式，收益性资产应采取军队作为出资人身份的委托经营管理模式。     

财务结算中心工作要增强四种意识

按照“集中、调节、制约、监督、服务”的原则,财务结算中心在保障经费供应、加强资金管理、强化监督等方面发挥了积极作用。部队全部吃“皇粮”后,军队事业经费标准虽有所提高,但目前供需矛盾仍然十分突出。要立足标准经费完成各项任务,财务结算中心工作面临新的要求。笔者认为,在这种新的形势下,财务结算中心工作必须增强四种意识。一是服务意识。服务是军队财务保障工作的宗旨,为机关事业部门经费供应提供及时有效的保障,是财务结算中心的工作重点。结算中心工作     

机关事业经费管理存在的问题及对策

机关事业经费是部队经费的重要组成部分,包括部门事业经费及预算外收入留用两部分,由各级机关管理。机关事业经费具有数量大、专用性强、涉及面广等特点。对其管理得好坏,对加强军队建设,提高军费整体使用效益,促进事业任务和战备训练顺利完     

科学推进军队资产管理法规体系建设

近些年来，军队资产管理法规体系建设取得了不少成绩，但仍然面临一些问题和不足。当前应明确加强军队资产法规体系建设的指导思想、主要原则和内容框架，加快制定资产管理条例与监管条例。     

军队预算管理存在的问题及改革对策

当前,军队预算管理存在观念淡漠、零基预算落实难、预算编制与制定计划任务相分离以及预算审批过程难以掌握等问题。深化军队预算管理改革,应加强预算编制与预算执行的相互作用,进一步协调好财务部门与事业部门的关系,理顺本级党委审议和上级党委审批的关系。