军以下部队预算编制改革对策

军以下部队预算编制改革成功与否,直接关系部队各项工作的正常进行。因此,必须认真分析当前军以下部队预算编制改革有哪些制约因素,并探寻解决对策。当前,制约军以下部队预算编制改革的因素主要有:一是政策、计划与预算的衔接性不强,导致军队建设规划在预     

认真做好军以下单位的预算编制改革

根据总部关于《军以下单位预算编制改革有关问题的通知》的精神和中央军委批转的《军队预算编制改革实施方案》以及《二○○二年全军后勤工作批示》,从今年起预算编制改革扩大到军以下单位。这项改革在军以下单位的推行,对进一步加强基层部队的财务建设,强化预算编制的管理     

军以下部队领导干部经济责任审计的难点及对策

在军队团以上部队开展领导干部经济责任审计,对规范军事财经秩序,提高领导干部当家理财水平,从机制和源头上预防治理腐败,促进党风廉政建设发挥了积极作用。但从目前未设审计机构的军以下部队审计工作实际看,还面临不少问题和难点,亟待各级研究解决。     

省军区部队军费预算改革之我见

随着《军队预算编制改革实施方案》及《预算编制暂行规定》等政策、措施的出台,部队军费预算改革已提上了议事日程。各级部队在新形势下如何贯彻落实军委、总部关于军队预算编制改革通知精神,怎样做好军费预算改革工作已成了亟待解决的问题。笔者现就省军区部队怎样落实军费预算改革工作谈一点看法: 组织领导要落实。一是党委要重视。各级党委要高度重视预算编制改     

编制零基预算需把握的几个问题

随着军队后勤改革与发展的不断深入,预算编制改革也在不断加快。去年一月军委批转了总后勤部制定的《军队预算编制改革实施方案》,要求全军各预算单位从2002年起执行新的预算编制制度。这是我军后勤改革的一项重要举措。根据军委《方案》,总后勤部颁发了《军队预算编制暂行规定》,从加强财务管理,提高经费使用效益和事关部队全面     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

适应军队政府采购制度 完善军费预算管理办法

为加强对军队政府采购活动的宏观调控,提高军事经济效益,必须将军队政府采购纳入军费预算管理之中,在预算编制、执行与监督等环节上对军费预算管理进行改革,规范军从政府采购活动。     

军以下部队物资采购制度改革浅探

物资采购作为军队采购的一个重要组成部分,关系改革全局、影响改革全局,而军以下部队的物资采购则具有牵涉部门多、采购品种多、社会供应商多和采购机构编制小、采购专门人员少的特点,在物资采购实施过程中还存在许多矛盾与困难,必须采取有效措施认真加以解决。一、因地制宜,建立健全采购机构在军以下部队现行的编制体制中,除集团军机关设物资油料处以外,下级部队基本没有对应的业务部门,加上没有设置专门的物资采购机构,给物资采购工作的上下贯通带来不便。要解决这个问题,在对上积极争取编制的同时,必须立足军以下部队现有编制,因地制宜地…     

台军“假想敌”部队建设研析

"假想敌"部队一向是军队对抗训练的"磨刀石"和"试金石",历来受到各国及地区军队的高度重视。台军也不例外,一直将其"假想敌"部队的建设作为研究作战对手的窗口、提升部队战斗力的杠杆和实验新理论、新战法的平台。按照台前"国防部长"汤曜明的说法:对抗演习是军事训练的最高形式,充满了实战气息,因此"假想敌"的水平很能检验台军的战斗力水平。     

基层单位经费预算开支透视

旅团级部队是军队的基层单位,是贯彻执行预算编制成败的关键,也是部队经费开支的具体组织者和实施者,军队的预算收支批准有效期为一年,即年度预算。按规定,每年各单位的预算,由财务部门根据各事业部门提出的收支计划和各项任务的具体     

严把军队文职人员招聘关

国务院和中央军委公布实施的《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》)规定:文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作,履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员;军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队(以下统称聘用单位)的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位,可以聘用文职人员。《条例》规定,全军文职人员的编制员额,由中央军事委员会确定。聘用单位文职人员的编制及其调整,由军队组织编制主管机关按照组织编制管理权限确定。《条例》明确…     

军以下部队军事交通费标准亟待提高

市场经济的不断发展,对部队经费供应保障提出了新的挑战,事业费用不断增加.尤其是军以下部队军事交通费,供需矛盾比较突出,现行标准保障不了部队必需的开支,军以下部队军事交通费际准亟待改进和提高。一、军以下部队军事交通费供应保障现状1.军事交通费标准偏低,供需矛盾突出。军以     

非洲上空的“雄鹰”——埃及快速反应部队现状及未来

近年来,随着国内外形势的发展变化,埃及积极学习外国军队建设的先进经验,注重发展快速反应部队。目前,埃及快速反应部队的体制已基本完善,并具有较强的作战能力。 指挥体系 埃军快速反应部队在埃军内部被称为“快速部署部队”,其作战行动由国防部长、军队参谋长和作战部长组成的3人决策会议决定,军情局长及有关的军团司令、军区司令等列席决策会议。快速     

出售军用房产应注意的几个问题

军委颁发的7月1日开始试行的《军队住房制度改革实施方案》中明确指出:“军队可以有条件地出售军产住房”,以加快解决干部住房困难的步伐。如何理解这一改革措施?我认为,军队住房出售应体现军队特点,把军事经济效益放在首位,在实践中要解决好以下方面的问题。一要注意营区内与营区外有别。营区内住房一般位于与部队办公区同一座落或临近的营区,有的与办公区紧密连接,有的与办公区相互交错。这些住房结构上与其他住房并无差别,但所处的位置直接影响军事办公     

谈主动型军队部门预算编制模式的构建

我军从2001年起,根据《军队预算编制改革实施方案》,按照分类预算、零基预算、细化预算和综合预算的要求,进行了预算改革。从军队现行预算编制和执行的情况来看,其预算编制的程序和方法还有待改进,而实行主动型部门预算是解决国防供求矛盾的有效途径。一、主动型部门预算的内涵     

军费预算编制模式改革浅探

军费要切实成为军事经济和军队宏观调控的操作工具,就要求各级部队财务部门提高预算编制的科学性和严密性。当前,我军的预算编制在很多方面还不能适应社会主义市场经济体制和我军建设发展的需要,有些问题还比较突出,需要不断调整与改革。     

建立省军区、军分区采购联合体系浅探

随着我军采购制度改革的深入和军一级单位采购制度的建立,下一步军分区(师级单位)采购制度的建立必然成为改革的目标。建立省军区、军分区采购联合体系,是降低采购成本、提高采购效率的有效途径之一。一、建立省军区、军分区采购联合体系的基本框架建立省军区、军分区采购联合体系,是根据集中采购的思路,按照合理分配和充分利用采购资源的原则,在军以下部队推行军队采购制度的一项具体实施办法。建立采购联合体系后,各军分区可根据年度采购计划和     

提高直招士官质量应走定向培养的路子

从普通高校毕业生中直接招收部队所需专业技术士官(以下简称直招士官),是贯彻胡锦涛主席建立和完善军民结合、寓军于民军队人才培养体系,探索中国特色军民融合式发展路子重大战略思想,从源头上提高士官队伍质量的有效举措.     

持久开展爱军精武活动 持续提高军事训练水平

我们按照两级军区的部署,狠抓训练落实,"爱军精武"活动取得了阶段性的成果,部队战斗力得到了快速跃升,但部队的整体作战能力与有效履行新使命的要求还有较大差距。为此,我们必须坚持把"爱军精武"活动作为部队战斗力生成的"助推器",进一步把活动引向深入。具体来说要在以下几个方面下工夫。要在升华认识上下工夫当前,大多数部队"爱军精武"比武竞赛已告一段落。不少官兵认为名次得了奖也拿了,自我感觉良好,自满情绪滋生;也有一些官兵认为,开展"爱军精武"活动是少数尖子的事,缺乏积极参与的     

军队财务干部在职培训刍议

近年来,军事斗争准备财务保障任务日益加重,军队财务改革不断深入,预算编制、住房、军人保险和军产管理等改革陆续实施,政府采购、资金集中支付制度也即将出台。新的形势和任务对财务人员提出了更高的