重大火灾隐患的分类成因及整改对策研究

对政府挂牌督办的8 567家重大火灾隐患单位按地域分布、单位类别及火灾隐患的类型分别进行了统计分析;详细剖析了火灾隐患形成的原因.火灾隐患整改是当今消防工作面临的一大难题,综合运用经济、技术、管理、行政、法律等多种手段对重大火灾隐患提出了一些整改对策.     

火灾隐患成因与整改对策研究

出于不同目的,火灾隐患有不同的分类方法。从行政干预、社会消防法制意识、消防技术规范的变化、经济建设与消防安全的关系等方面分析了火灾隐患的成因,探讨了制约火灾隐患整改的主要因素。从建立健全消防法规体系、充分运用市场手段、推动火灾隐患整改社会化等方面详细论述了火灾隐患的整改措施。     

小型企业火灾隐患成因及防治对策

随着经济发展,城乡小型企业建设快速无序发展的现象在部分地区普遍存在,此类场所火灾隐患多,群死群伤火灾事故频繁发生,给人们生命财产造成了极大损失,社会负面影响极其恶劣。分析了小型企业火灾隐患的成因,从政府履行消防工作职责,加大执法力度,加强消防宣传教育,加大消防投入,企业认真落实消防责任制,制订落实消防安全制度,正确处理生产与消防安全的关系,科学合理地整改火灾隐患几方面探讨了小型企业火灾隐患的防治对策。     

消防执法引入零容忍政策探析

为了更好地打击消防违法、整治火灾隐患、维护公共安全,探索在消防执法中引入零容忍政策。介绍了零容忍政策的由来及理论依据,分析了消防执法引入零容忍政策的必要性,探讨了实施零容忍打击消防违法、消除火灾隐患的具体意见。     

谈以4A模式运行火灾隐患举报投诉工作

火灾隐患举报投诉工作是加强社会消防监督管理的重要手段,也是推进消防工作群防群治的重要渠道,为及时获取火灾隐患信息、研判消防安全形势、遏制火灾事故发生提供了全新的思路和手段.论述了火灾隐患举报投诉工作的重要意义,提出了新形势下深入推进火灾隐患举报投诉工作的一些做法,并以北京市海淀区消防支队为例,论述了火灾隐患举报投诉机制的应用效果.     

谈做好重大火灾隐患的综合治理

重大火灾隐患是引发重特大火灾、造成人员伤亡的重要因素,加强重大火灾隐患的综合治理是消防工作的重点.分析了重大火灾隐患的成因,归纳了制约重大火灾隐患治理的主要因素,提出了重大火灾隐患综合治理的方法和措施.     

建筑工地消防安全监督检查探讨

针对建筑工地火灾隐患多,火灾事故频发,火灾损失重大的现状,从施工单位忽视消防安全工作的重要性、工作人员消防安全意识淡薄、消防监督执法不充分等几个方面分析建筑工地火灾事故多发的原因,提出了建筑工地消防安全工作对策。     

集贸市场火灾隐患及整改对策

集贸市场作为社会主义市场经济的重要组成部分,其消防安全不容忽视。分析了当前集贸市场普遍存在的火灾隐患,从集贸市场建筑消防设计、集贸市场消防管理两个方面探讨了集贸市场火灾隐患的整改对策。     

博弈理论在消防行政处罚中的应用

探讨了消防行政处罚不当带来的弊端,建立了公安消防机构与被检查单位的火灾隐患整改博弈模型。首次提出火灾隐患不积极整改的惩罚系数概念,并给出了惩罚系数的计算公式。该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系,为公安消防机构制定惩罚系数以及安排警力检查提供了理论依据。     

呼和浩特区域性火灾隐患现状及对策

城市区域性火灾隐患情况分析是消防安全形势分析的关键,是预防火灾的前提和基础。详细调查了呼和浩特市区域性火灾隐患的现状,分析了原因,从完善消防法律法规体系、夯实消防安全基础、提升综合管理水平、加强消防宣传教育等方面提出了相应的对策和建议。     

论消防法中责令停产停业处罚的实施主体

消防法中责令停产停业处罚的决定主体应当包括人民政府和公安消防机构。其中 ,重大的责令停产停业处罚的决定主体应当是地方县级以上人民政府而不是公安消防机构。这是由重大的责令停产停业处罚的严厉性、对经济和社会生活影响的重大性、受处罚组织的特殊性以及处罚实施主体权限的法定性决定的 ,也与地方人民政府的行政管理职能相适应 ,并且符合我国的立法例。责令停产停业处罚的执行主体应当是公安消防机构。     

试论公安消防机构对行政拘留权的适用

行政拘留作为行政处罚中最严厉的处罚，在整治消防安全环境中被公安消防机构广泛适用，发挥了积极作用，笔者就公安消防机构适用行政拘留处罚的主体、依据、适用情形、常见的问题及其原因进行了阐述。     

论火灾原因和火灾事故责任认定的可诉性

火灾原因和火灾事故责任认定 ,是公安消防机构的一项重要行政职责 ,会对当事人的权利、义务产生至关重要的影响。公安部在相关法规中规定对火灾原因和火灾事故责任认定不服的 ,不得提起行政诉讼。笔者认为该相关规定有值得商榷之处 ,并试从火灾原因和火灾事故责任认定之法律性质、行政诉讼法之相关规定等方面论述其可以提起行政诉讼 ,并就提起诉讼的方式做了相关论述     

火灾事故调查中易出现的问题及对策

火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监督执法工作的重要组成部分,也是对社会实行公共安全管理的行政行为。做好火灾事故调查工作,不仅有利于研究火灾的规律和特点,为预防和扑救火灾提供科学依据,而且对依法查处火灾案件,促进消防工作的开展具有十分重要的意义。对火灾事故调查中易出现的问题从程序方面和实体方面进行了分析和说明,并提出了相应的对策和措施。     

火灾事故认定复核制度存在的问题及其完善

火灾事故认定复核制度既是当事人对火灾事故认定不服的法定救济方式,也是公安机关消防机构的内部监督途径之一。当前,法律法规对火灾事故复核制度在复核审查范围、审查方式及案件的最终处理方式的规定不尽合理,应当在复核程序中确立全面审查原则,实行书面审查方式与非书面审查方式并存,并进一步细化复核机构直接作出火灾事故复核认定和责令原认定机构重新作出火灾事故认定的适用条件。     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

消防行政即时强制补偿问题初探

行政即时强制补偿是行政补偿制度的重要组成部分,即时强制往往给行政相对人造成重大的财产损失,但我国消防法律法规在赋予公安消防机构即时强制权时,没有规定相应的补偿内容,致使行政相对人的合法权益得不到有效保护。本文就消防行政即时强制补偿的原则、构成要件、方式、标准、程序以及救济途径进行探讨,以期构建我国消防行政即时强制补偿制度。     

公安消防机构办理失火案和消防责任事故案法理探讨

办理“两案”案件对公安消防机构来说是一个全新的概念,如何正确充分履行法律赋予的侦查职能,已成为各级公安消防机构面临的重要课题。从法理和实践角度对“两案”办理工作进行探讨。     

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而，目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定，这对于监督和制约消防监督检查权的行使，保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨，提出了五项原则，即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。     

经济利益与行政控权

作为一种公共权力 ,行政权只能用于公共事业 ,只服务于公众利益 ,而不能有私利。在行政法学中遵循行政权力与经济利益相分离的原则 ,杜绝部门立法 ,完善公司法 ,清理行政性公司 ,建立公务员财产申报制度是控制行政权的良策