论消防法中责令停产停业处罚的实施主体

消防法中责令停产停业处罚的决定主体应当包括人民政府和公安消防机构。其中 ,重大的责令停产停业处罚的决定主体应当是地方县级以上人民政府而不是公安消防机构。这是由重大的责令停产停业处罚的严厉性、对经济和社会生活影响的重大性、受处罚组织的特殊性以及处罚实施主体权限的法定性决定的 ,也与地方人民政府的行政管理职能相适应 ,并且符合我国的立法例。责令停产停业处罚的执行主体应当是公安消防机构。     

消防法中的责令停产停业研究

《消防法》中的责令停产停业是对具有法定消防行政违法行为的单位或者个人适用的一种法律制裁 ;责令停产停业决定应当根据每个个案的情况确定是否附有整改期限 ;对于重大的责令停产停业应当由公安消防机构承办 ,由地方县级以上人民政府决定 ,并由公安消防机构依职权强制执行或者申请人民法院强制执行。     

谈消防行政处罚案件中自由裁量权的行使

为树立公安消防部门的良好形象,维护法人的合法权益,确保消防行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性非常重要.阐述了消防监督人员在行政处罚自由裁量中如何把握好自由裁量的原则和标准,如何选择处罚的幅度、处罚的种类、处罚的情节因素,并提出了强化执法监督、提高消防执法人员素质的措施.     

心理测试技术在两罪火灾案件侦查中的应用

心理测试技术在刑事诉讼中的应用已成普遍事实,本文对公安消防机构在对"两罪"火灾刑事案件侦查中使用该技术的范围、介入时间与程度、应用对象、使用程序和当前应做的工作进行了阐述,以期对公安消防机构侦破"两罪"案件有所帮助.     

论加强和创新社会消防管理工作

对当前基层公安消防机构面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势进行分析和探讨,指出社会矛盾纠纷排查化解工作中存在的主要问题,在此基础上提出了基层公安消防机构创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。     

消防刑事案件的立案审查

消防刑事案件的立案必须是受理的案件具备犯罪事实条件、符合立案标准、属于公安消防机构管辖范围.消防刑事案件的立案审查是实现立案符合法律要求、保障刑事执法活动正确实施的基础工作,亦是在<公安部关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知>发布实施后公安消防机构所面临的新课题.     

消防行政强制执行代履行制度研究

根据《消防法》和《消防监督检查规定》,结合公安消防机构的行政执法特点,针对代履行制度的定义及其法律关系进行分析论证,提出了符合公安消防机构行政执法特点的代履行实施程序。     

论灭火救援中紧急避险的法律适用

公安消防人员在灭火救援中是否享有紧急避险的权利,在司法实践中存有异议。通过对灭火救援中紧急避险的法律依据、构成要件、法律后果等几个方面的论述,阐明了公安消防人员在灭火救援中适用紧急避险的可能与价值,并对灭火救援中紧急避险进行了理论探析和展望。     

办理消防产品行政案件应注意的问题

针对公安消防机构办理消防产品行政案件存在的问题进行探讨，提出在办理此类案件中应注意的问题，以提高办案质量，减少行政错案的发生。     

博弈理论在消防行政处罚中的应用

探讨了消防行政处罚不当带来的弊端,建立了公安消防机构与被检查单位的火灾隐患整改博弈模型。首次提出火灾隐患不积极整改的惩罚系数概念,并给出了惩罚系数的计算公式。该公式揭示了惩罚系数与检查概率之间的关系,为公安消防机构制定惩罚系数以及安排警力检查提供了理论依据。     

重大火灾隐患判定引入听证程序探析

重大火灾隐患的判定,是公安消防机构实施的行政确认行为。重大火灾隐患判定和重大火灾隐患整改方案的确定,与隐患单位的利益密切相关。因此,在重大火灾隐患判定中引入听证程序,无论对于规范消防行政执法权、保护隐患单位的合法权益,还是提高消防行政执法效率都具有重要意义。     

公安消防机构办理失火案和消防责任事故案法理探讨

办理“两案”案件对公安消防机构来说是一个全新的概念,如何正确充分履行法律赋予的侦查职能,已成为各级公安消防机构面临的重要课题。从法理和实践角度对“两案”办理工作进行探讨。     

加强城乡结合部消防管理工作的探讨

尽管全国火灾形势逐年呈下降趋势,但是城乡结合部的消防安全工作仍然不容乐观,因此加强和改进城乡结合部消防管理工作是公安消防部队必须面对和解决的问题.分析了城乡结合部的消防安全现状和影响城乡结合部消防安全的主要问题,探讨了改进城乡结合部消防安全工作的对策.     

红色资源在公安现役部队理想信念教育中的运用

在思想观念日益多样化的今天,充分运用红色资源是深化公安现役部队理想信念教育的新途径。通过对红色资源在部队理想信念教育中优势、问题及原因的分析,对如何有效运用红色资源开展公安现役部队的理想信念教育进行了简要阐述。     

转变执法观念为和谐社会营造消防安全环境

党中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标,如何有效地为和谐社会的构建营造良好的消防安全环境是公安消防部门首要的政治任务。本文紧扣构建和谐社会这个总目标,着眼消防监督管理工作的发展方向,贴近消防监督管理工作的实际,从消防执法队伍管理、依法行政能力的提高、社会消防防范网络的建立等方面,谈了自己的见解。     

火灾事故调查中易出现的问题及对策

火灾调查工作是法律赋予公安消防机构的一项法定职责,是公安消防监督执法工作的重要组成部分,也是对社会实行公共安全管理的行政行为。做好火灾事故调查工作,不仅有利于研究火灾的规律和特点,为预防和扑救火灾提供科学依据,而且对依法查处火灾案件,促进消防工作的开展具有十分重要的意义。对火灾事故调查中易出现的问题从程序方面和实体方面进行了分析和说明,并提出了相应的对策和措施。     

我国现有消防监督机制改革探讨

当前我国消防警力严重不足,现有消防监督体制已不能适应新形势下消防监督的需要,存在着现役体制、大包大揽的监督方式,监督任务重、消防警力不足等问题。为此,迫切需要推进消防社会化的进程,变“公安消防”为“人民消防”,建议由设计、施工、监理、检测等单位分担公安消防监督机构的部分职能,提出推进消防职业化进程、发挥中介组织的作用、转变消防监督方法、强化宣传教育等消防监督管理机制改革的新方向。     

论火灾调查工作现状及改进措施

火灾调查工作是消防工作中一项重要的基础性工作,近年来越来越受到全社会的关注和重视。如何做好火灾调查工作,也成为各级公安消防机构日益关注的问题。通过分析我国火灾调查工作现状,指出了存在的若干问题并有针对性地提出了改进火灾调查工作的措施建议。     

运用市场手段推进消防工作社会化

随着我国社会主义市场经济的发展和完善 ,如何运用市场手段推进消防工作社会化 ,是消防工作改革、创新、发展的新课题 ,也是贯彻落实十六届三中全会和“二十公”会议精神的突破点 ,应该深入研究和探索     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

加强消防监督执法规范化建设是提高消防部门执法能力、构建和谐消防安全环境的根本保证。消防部门作为公安机关的重要组成部分,在消防监督执法工作实践中,要勇于研究、勤于探索,把消防执法规范化建设全面推向深入。分析了当前消防监督执法规范化存在的问题,提出了推进执法规范化建设的建议。