后勤宏观调控的理论探索

文章从分析军队后勤宏观环境入手,确立了后勤宏观调控的目标取向;根据新时期后勤宏观管理实际,剖析了条块分割和重复建设、总供给与总需求关系、隐性经济和“第二财政”治理等三个宏观调控的重点和难点问题。并对后勤宏观管理中经常遇到的调控行为目的、调控反馈机制、调控频率与调控强度等理论问题进行了针对性研究。     

后勤供需关系调控目标取向及参数选择

供需关系调控是宏观经济管理的重要内容,而要准确有效调节后勤供需关系,关键在于选取调控目标和调控参数。后勤供需关系调控的目标取向应为供需总量和结构平衡相统一,价值平衡和实物平衡相统一,区间性弹性平衡以及有序的动态平衡。供需关系调控的参数包括总量调整参数、结构调整参数、增量调控参数和增率调控参数。     

对当前加强后勤宏观调控的几点思考

本文从寻求科学定义入手,力求揭示军队后勤宏观调控的内涵。通过多视角,论证了加强后勤宏观调控的重要性和紧迫性。针对后勤建设、后勤保障、后勤改革、后勤管理等一些重大现实问题,提出了当前急需要加强后勤宏观调控的主要对策和建议。     

后勤宏观调控刍议

军队后勤作为经济工作在部队的延伸,无疑需要加强宏观调控。军队后勤在进行宏观调控时,必须把握以下几点:在宏观管理体制上集权与分权相结合,以集权为主;发挥宏观调控综合计划管理功能;完善后勤宏观调控运行机制。     

论军事经济的宏观调控

军事经济的宏观调控,就是对军事经济活动的指导、控制、监督和服务。其实质是军事经济管理部门对经济活动的适度干预,干预的目的是促进军事经济协调、健康的发展。军事经济宏观调控包括两个方面:一是军事经济管理部门对于军事经济的总体调节,包括军事经济结构、军事经济资源的合理利用和对军事经济利益的统筹调节;二是对微观军事经济活动的适度干预。本文分析了军事经济宏观调控的必要性,并结合形势提出了应做好的几项工作:制定宏观调控计划,建立健全管理信息系统;加强对军事经济结构的调控;注意军事经济结构与文化结构的协调;对军事经济利益进行总体调节;对微观军事经济活动进行适度干预。     

从部队后勤管理效益看军事经济宏观调控

部队后勤管理的效益状况反映军事经济宏观调控的质量。在改革开放不断深化的新形势下,要从深层发掘部队后勤管理效益,应在四个方面突破军事经济宏观调控:一是把握大局,统筹全盘;二是拓宽领域,扩充职能;三是抓住关键,提高质量;四是攻克难点,务求实效。     

论依法管理后勤

依法管理后勤,把后勤工作纳入法制轨道,走法制化之路,是建设现代化军队后勤的必然选择。实现依法管理后勤的目标,除了要有完善的后勤法律规范体系外,还要有严格的行政执法制度、高素质的执法队伍、健全的监督机制以及后勤人员良好的法律意识。当前,我军后勤法制建设同依法管理后勤的目标还有较大距离,必须加快以立法为主的后勤法制建设,加大后勤执法力度,加强后勤法监督,深化法制教育,深入开展后勤法理论研究。真正使后勤各项管理工作有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,实现后勤管理的有序运转。     

论军队财务宏观调控与微观监督的整合

宏观调控是军队财务管理的重要手段,但宏观调控并不是孤立的手段,而是与微观监督相辅相成的一个有机管理系统。宏观调控是对军费总量和结构的调节、对利益关系的调整,调控的对象具有普遍性,不是针对某一     

坚持以后勤管理为重点 努力提高后勤保障能力

后勤管理的重要性在于:它是后勤工作的一个基本职能,加强后勤管理是贯彻勤俭建军方针的基本要求,也是缓解供需矛盾的基本措施。正确把握加强后勤管理的指导思想应抓住五个基本点:正确认识后勤管理的基本目的,把提高后勤保障能力作为衡量后勤管理的基本标准,处理好军事与经济、全局与局部、平时与战时、现实需要和后勤发展的关系;科学调整后勤组织结构,逐步建立“精干、合成、高效”的后勤保障体制,应加强后勤力量的横向协同、纵向配置和矩阵式管理;通过建立科学化民主化的后勤决策和调控机制,有效的后勤管理动力机制和监督约束机制,使后勤管理机制充满生机和活力;加强后勤法制建设,推行标准化制度化管理;坚持后勤工作的群众路线,把后勤管理和军事行政管理结合起来。文章还提出了近期加强后勤管理组织实施的六点意见。     

略论后勤管理科学化

后勤管理科学化是后勤改革顺利进行的关键,也是我军后勤管理发展的必然趋势。它的衡量标准是体制科学、机制完善、调控有力、运行规范。实现后勤管理科学化的着眼点应放在重视提高管理主体素质,重视科技创新和科技管理,重视现代管理技术的运用和信息管理上。     

加强后勤管理是缓解供需矛盾的基本措施

强化后勤管理不仅是部队管理现状和新形势的需要,同时也是后勤自身改革和完善的需要。当前应着重改革后勤管理体制,实行网络型划区保障。抓好经费预算和计划调控,建立充满动力与活力、又有强大制衡与约束的后勤管理机制。适应改革要求,实行标准化供应、制度化管理,加强军品和物资采购的审价。走内涵型发展生产的路子,以堵跑、冒、滴、漏为基本内容,强化基层后勤管理。与此同时,要逐步完善后勤管理决策机制,建立健全经费物资跟踪考核制度。     

论后勤管理科学化

后勤管理科学化,就是军队把现代科学管理理论、技术、方法和手段以法制化的形式运用于后勤决策、计划、组织、控制和协调各个环节,实现后勤保障效益和保障能力最大化的过程。推进后勤管理科学化,是一项系统工程,其前提是不断解放思想实现后勤管理理念的转变,核心是加强宏观调控的力度并保证顶层决策及规划计划的科学,重点是加速标准化程度的提高和先进管理手段的广泛运用,关键是实现法制的有效保障。     

建立综合运用各种手段的后勤管理模式的论证

加强后勤管理的重要性,越来越被人们所认识。但如何提高后勤管理的科学性,还需要深入研究和探讨。本文试以激励与约束相结合的管理机制为目标,对综合运用各种手段的后勤管理模式问题进行研究论证。一、建立综合运用各种手段的后勤管理模式是历史发展的必然选择 1.历史的回顾。我军后勤管理模式的形成和发展,大体经历了以下几个阶段; 军事共产主义型管理阶段,实行的是行政手段与教育手段相结合的管理模式,主要是战争年代后勤管理模式的     

目标管理在军队生产经营财务中的运用

目标管理,是80年代兴起的一种现代管理方法。目前,这种管理方法,已广泛应用于我军后勤业务工作中,成为强化后勤管理的重要工具。在生产经营财务管理工作中,推行目标责任制,实行目标管理,是加强生产经营财务管理的重要手段。一、合理确定军队生产经营财务管理的各项目标军队生产经营财务管理的目标离不开后勤管理的大目标。我军后勤工作的主要任务是全面提高后勤管理水平,提高后勤保障能     

论当前军队后勤改革的几个理论问题

军队后勤改革随着国家改革大潮的涌动,走过了十几年不平凡的历程。那么,在社会主义市场经济体制不断改革与完善的新形势下,如何用符合客观实际的理论指导军队后勤体制改革?文章指出要以下列理论研究为重点:如何实现保障有力的总目标,怎样选择后勤体制改革的突破口;如何强化后勤改革的宏观调控力度,营造什么样的后勤体制改革宏观环境。     

论政府经济职能与分层调控

在市场经济条件下,国家的经济活动不能单纯依靠市场形式调节,政府必须从宏观上给予一定的干预与调控。政府的经济职能是增进效率、促进平等和保持经济稳定。发挥优势、培育市场、制定产业政策等,是我国政府当前的特殊经济职能。在经济体制的转轨阶段,我国政府进行科学、有效的宏观调控,应着手建立中央与地方行使经济管理职能的分层调控体系。     

后勤管理目标效能的取向

部队后勤管理目标,是指在一定的环境条件下,具体的部队后勤管理系统所期望的、符合增强部队战斗力要求的最佳效能形态。部队后勤管理系统是一个复杂的矛盾对立统一体,其运动过程充满着不同形态的矛盾运动,如军事与经济、供给与需求、平时与战时、分工与综合,等等。后勤管理职能,具有纵向分层和横向分事的双重特点,而且要受到时间、条件、环境、政策等诸多因素的影响与制约。唯物辩证法告诉我们,事物发展的根本动因在于事物内部的矛盾性。部队后勤管理目标的有效性,取决于后     

新时期军队财务管理体制改革探讨

要使我军现行的财务管理体制由“分散型”走向“集中协调型”,实现财务统管,必须建立健全宏观调控决策机制,突出军费宏观调控与管理;归并装备财务,改革预算方式,理顺事业经费管理体制,确立后勤财务部门的综合理财地位,建立统一的财务保障体制,实现三军“联财”。     

后勤指挥与后勤管理特点比较分析

由于对后勤指挥与后勤管理两者特点认识不清,当前后勤常规活动中存在后勤指挥与后勤管理混用、滥用的现象。通过对大量的、稳定的后勤指挥和后勤管理现象进行横向比较研究,可以发现主观意志性与客观意志性、强制执行性与规范执行性、后果高风险性与后果低风险性是区别后勤指挥与后勤管理的三对最主要的特点。充分认识上述三对特点,对搞好后勤常规活动具有重要启示。     

运用邓小平后勤管理理论 指导部队后勤管理工作

邓小平军事后勤管理理论的内容丰富,它把提高军事经济效益作为后勤管理的基本目标,并深刻地揭示了军队后勤管理工作的客观规律,形成科学的理论体系。学习邓小平军事后勤理论,对于深化后勤保障体制改革,提高管理效益,实现保障有力具有重要现实意义。以邓小平军事后勤理论指导部队后勤管理,有利于增强军事经济效益观念,有利于提高后勤人员的管理素质,有利于强化后勤管理效能,有利于提高经费物资的保障效益。