军工企业承包经营审计之我见

军工企业承包经营审计,是指审计部门或组织依据有关法律法规、军队有关生产经营政策及经营合同等文件资料,对军工企业承包经营活动的效果、效率、经济性及承包经营责任制所进行的审查、签证和评价。它具有双重性、周期性、复杂性和综合性等特点。根据承包经营不同阶段的特点,军工企业承包经营审计可分阶段进行。一是承包前审计,即对承包经营合同签订前后过程和合同草案所涉及的财务审计。包括核实企业资产,督促澄清企业的家底,债权债务问题,承包经营利润基数及其经济技术指标,合同草案,以及承包方案的条文是否符合党和国家及军队有关规定的审计。二是承包期间审计,即对承包经营合同执行过     

论提升军队审计执行力

提升军队审计执行力，是军队审计部门贯彻落实党的十七大精神的内在要求。提升军队审计执行力应从执行主体、内在动力、执行基础、后续机制、执行氛围等多方面采取切实可行的措施，确保军队审计执行力得到切实有效的提升。     

军队审计项目后评价研究

军队审计项目后评价是围绕后评价内容和指标,对照后评价标准,对审计项目目标、实施过程和实施结果进行监督和评价。实施军队审计项目后评价,应注重收集和整理资料,注重后评价方案的设计和组织实施,注重结论的责任认定,并将总结的经验教训用于未来军队审计项目的实施。     

军队网络审计信息系统安全探析

信息技术的发展,使军队审计实施远程审计、网上办公成为现实。然而,受“黑客”、病毒等影响,军队网络审计信息系统的安全问题,已成为广大审计人员关注的焦点。如何加强军队网络审计信息系统安全,保证远程审计、网上办公顺利进行,是当前军队网络审计信息系统建设的当务之急。     

军队审计维护军事财力安全的实现途径

在当前军事财力仍存在安全隐患而军队审计作用又具有局限性的情况下,应提升军队审计维护军事财力安全的作用。要加强事前把关,监督军事财力支出规模总量的合理性和军事财力分配结构的科学性,充分发挥审计的预防警示作用;着眼宏观分析,充分发挥审计的政策落实作用,把审计微观实践和宏观作用有机统一起来;提炼意见建议,注重惩防结合、纠建并举,增强审计意见建议的权威性,充分发挥审计既服务单位局部又服务军事经济整体的建设性作用;注重绩效考核,不仅对预算执行的真实性、合法性进行监督,更要对其经济性、效率性、效果性进行评价,充分发挥审计的评价促进作用。     

军队审计客观公正性存在的问题及对策

审计客观公正性是审计工作存在价值的体现和重要原则,具体包括审计过程的客观公正性和审计结果的客观公正性。当前环境下,军队审计客观公正性还存在主动丧失、被动丧失和过失误判等问题。应从文化建设、制度机制、技术手段和管理等方面采取措施,维护和保证审计的客观公正性。     

基于模糊理论的军队审计部门绩效综合评估

军队审计部门绩效评估过程中的定性评价问题是一个难点。借鉴模糊理论的有关方法,是实施军队审计部门绩效评价的有效途径。即设置审计部门绩效评估指标体系,建立并运用模糊综合评估模型,以认定审计部门总体绩效水平。     

对军队绩效审计的几点认识

一、军队绩效审计的内容与范围绩效审计,又称效益审计,是指对被审计单位资源利用的经济性、效率性、效果性进行的评价。显然,经济性、效率性、效果性构成了绩效审计的三要素(3E)。《最高审计机关国际组织审计准则》规定绩效审计内容包括:根据管理的原则、实践以及政策对管理活动的经济性进行审计;对人力、财务和其他资源的使用效率进行审计,包括信息系统的检查、效益计量、监督措施和纠错改正的步骤;对被审计对象的工作目标完成情况以及是否达到预期的效果进行审计。军队绩效审计即是审查和评价军队各单位利用经济资源的经济性、效率性、效…     

我军预算制度改革的巩固与深化

我军预算制度在运行中存在着政策过程与预算过程分离、预算编制与预算执行分离、经费投入与事业成果分离、制度改革与实施机制分离的问题。建立制度化的中长期预算框架、完善重大开支项目决策机制、建立军队预算执行考评指标体系、建立健全相关配套制度体系,是解决问题的基本途径。     

从审计调查看军队工程建设计划管理

计划管理是军队工程建设管理的重要内容。文章在军队工程建设计划执行审计调查的基础上,从提高认识、增强计划编制科学性和计划执行自觉性、严格控制计划调整、加强监督检查等方面提出了加强军队工程建设计划管理的工作思路和工作方法。     

军队后勤财力保障全过程绩效管理研究——基干预算、控制及审计的作用分析

加强绩效管理是加快推进军队现代化建设的客观要求。基于预算、控制及审计的军队后勤财力保障全过程绩效管理,是将绩效管理的方法和技术渗透到事前、事中和事后的全过程,通过绩效预算、执行控制、绩效审计对财力资源配置、使用和评价的全过程实施管控,提升后勤保障的效率和效果。     

军队审计机构运用社会审计力量的SWOT分析与策略

习近平主席为军队审计工作提出了"全覆盖""问题导向"等新要求。在现有审计力量难以满足审计需求的情况下,通过购买社会审计服务、接受社会审计组织劳务派遣等方式组织社会审计力量参与军队审计任务,将是提高军队审计机构工作效率、实现创新发展的有效途径。本文通过SWOT分析法对军队审计机构运用社会审计力量的优势、劣势、机遇和威胁等内外部情况进行全面分析,指出社会审计不仅具有逐利性,在审计目标、审计职权、审计报告等方面也与军队审计存在较大差异,军队需全面了解社会审计的性质及军地审计环境等因素的影响,才能够在正确把握军队审计机构现状的基础上,为军队审计实践探索提供启示和应对策略。     

试论军队审计质量控制

军队审计质量控制是指审计部门采取科学周密的组织手段和技术方法,根据国家《审计法》、军队《审计条例》和有关审计制度、审计规范、财经法规,对审计项目的立项、实施、结果、报告、资料归档等进行组织、指导、     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

军队审计环境分析

军队审计各项工作的实施,必然要受到周围许多环境因素的影响。这种影响贯穿于军队审计产生、发展过程的始终,因此,研究军队审计的环境,对于加深军队审计的认识具有极其重要的现实意义。     

论军队审计专业创新教育的目标与实现

军队审计专业本科层次实施创新教育的三个目标是,建立完备的知识体系,培养五种创新能力和养成学员的创新精神。目前军队审计专业还存在教育观念不到位、教学方法和手段单一、教学内容欠合理、学习成绩考核办法欠科学等问题。所以,要实施创新教育,必须从教育环境、教学和教育机制等方面入手。     

军队资金管理绩效审计评价指标体系的构建及应用

军队资金管理绩效审计评价指标体系分为目标层和属性层,属性层又可进一步划分为效果性、效率性和经济性三方面。做好审计评价工作,审计部门应在全军范围内遴选专家,建立专家库;项目审计组要在摸清被审计单位具体情况下,选好指标,并对指标进行一致性检验;实施过程中,应根据事先确定的指标权重和分值,进行详细计算,客观地作出审计评价。     

浅议如何提高军队审计质量

审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是军队审计机关自身的内在要求，也是全社会对审计机关和审计人员的迫切愿望。提高军队审计质量可从两方面来考虑：内部措施要强调军队审计人员在执业过程中所应注意的问题及其相关因素，外部措施则要强调对军队审计机构和审计人员的有关约束。     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

新时代军队实施“穿透式”审计的路径探析

自军队审计实行"区域设置,统管统派"新体制以来,各级审计机构坚决贯彻习主席关于加强审计工作的一系列重要指示,围绕实现审计全覆盖,坚持问题导向,加大监督力度,严肃整改问责,军队整体财经形势明显好转,但重点行业领域问题依然突出。2019年出台的《关于加强新时代军队审计工作的意见》,明确了新时代军队审计的属性定位。军队审计机构要转变传统审计观念,认识到开展"穿透式"审计的重要意义,把握好传统理念下军队审计存在的突出问题,积极探索实施"穿透式"审计的方式方法,对各种问题线索查深查透,把审计"触角"延伸到资金使用和权力运行的末端,把问绩、问效、问责贯穿于审计全过程,推动问题根本解决,实现新时代军队审计的转型发展。