军人激励性薪酬体系设计构想

为提高军人薪酬待遇,促进军队全面建设,应针对军人的特殊身份、工作性质,综合考虑影响军人激励性薪酬体系的各种因素,重点从建立军人绩效工资评价制度、军人纪律约束补偿机制、军人职业风险补偿机制、军人特殊任务津贴制度,以及完善军人地区补助津贴制度、军人岗位津贴和补助制度等方面对军人激励性薪酬体系进行设计。     

完善军人津贴补贴制度应采取的措施

作为军人工资福利待遇体系的重要组成部分，津贴补贴在军人工资总收入中所占比例太小；岗位津贴享受范围小，享受标准偏低；津贴功能模糊、平均因素严重；军地津贴补贴的差距不断拉大。其原因在于指导军人收入分配的理论没有新突破，确定军人工资水平运行机制调整滞后，确定军人工资收入水平缺乏法律保障。对此，建立完善的军人津贴补贴制度体系应采取以下措施：     

军队地区津贴制度现状分析与改革思路

目前，军队地区津贴制度存在着体系不够科学、项目功能交叉、水平高低不均衡、军地关系不顺畅等问题。完善军队地区津贴制度应从调整归并项目结构、科学定位津贴水平、健全津贴增长机制、规范津贴制度管理等方面着手，处理好紧跟国家政策与体现军队特色、军队与地方地区津贴水平、军队地区津贴各项目、军队不同职级人员等之间的关系。     

我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

完善航空飞行岗位津贴制度设想

一、现行航空飞行岗位津贴制度存在的问题1.飞行岗位津贴偏低。现行军队航空飞行岗位津贴的分配制度与社会其他行业相比,津贴占个人工资收入比例太低,不能充分体现军队职业的特殊性,也不能反映不同军人的劳动特性和教育投入,特别是无法依据市场劳动力资源供求变化采取吸引人才的相应措施,已经明显影响到军队飞行人员工资福利待遇水平的提高。2.军队航空飞行专业职业的特殊性与飞行人员实际福利待遇不相适应。军队现行航空飞行专业岗位津贴不能突出航空飞行科技含量高以及职业风险高的特点,没有体现出军事劳动和一般社会劳动的差别,其享受的…     

着眼战斗力生成模式转变 完善岗位津贴制度

完善岗位津贴制度,应科学选择津贴设置依据,平衡好补偿与激励的关系;科学确定津贴享受范围,严格发放条件和标准;健全完善津贴项目功能,促进战斗力提高和生成模式转交;合理调整津贴标准水平,保持岗位津贴标准的合理性。     

相对独立的军人工资待遇体系的构建

建立相对独立的军人工资待遇体系,应依据市场工资确定军人工资待遇水平,按照“五支队伍”确定军人工资待遇结构,根据军人职业特点完善津贴补贴,并科学选择参照系,不断完善年终奖励工资制度和军人工资待遇的增长机制,加快军人工资待遇立法建设。     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度，因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构，将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴，合理定位军队地区津贴水平，在总部和大单位设立地区性工资调节基金，增强地区津贴制度的针对性，是解决问题的可选路径。     

建立军队岗位津贴的理论构想与实证研究

军队岗位津贴是军队特殊岗位工作人员生活待遇的重要组成部分。文章从理论上探讨了军队岗位津贴的科学内涵,研究了军队岗位津贴确定的理论与原则,结合军队建设需要和我军实行岗位津貼政策的实际,从实证角度提出了新建我军岗位津贴体系的构想,具体明确了各类新建岗位津贴的保障功能,并对新建岗位津贴制度的有关问题进行了对策性研究。     

专业岗位津贴制度之我见

目前,军队专业岗位津贴补贴制度还存在享受对象范围不够合理、岗位津贴标准偏低、调整机制滞后等问题。进一步明确专业岗位津贴的享受对象、合理确定专业岗位津贴补贴制度标准、建立与经济发展相适应的增长机制、加强管理和监督,是完善专业岗位津贴制度的有效途径。     

论基于加快战斗力生成模式转变的岗位性津贴制度改革

推进基于战斗力生成模式转变的岗位性津贴制度改革创新,应重点围绕提高部队战斗力这个中心,进一步调整优化岗位性津贴体系结构,科学确定岗位性津贴标准水平,健全完善岗位性津贴的动态增长机制,充分发挥岗位性津贴的激励导向作用。     

完善军队共享性津贴补贴制度的思考

完善军队共享性津贴补贴制度,是建立我军特色工资制度的重要内容,也是确保部队吸引力凝聚力的重要方面。完善军队共享性津贴补贴制度,应适应国家公务员工资制度调整改革的形势要求,结合军队实际,逐步建立“军人职业津贴＋工作性津贴＋地区附加津贴”的军队共享性津贴补贴结构体系模式。     

完善跳伞专业岗位津贴制度的建议

改革完善跳伞专业岗位津贴制度,有利于进一步体现空降兵的风险系数和劳动价值,有利于充分激励官兵的参训热情。笔者针对当前跳伞专业岗位津贴制度,提出以下改革建议。完善津贴项目体系。空降兵津贴项目体系应包括跳伞等级津贴、跳伞任务津贴、跳伞保健津贴、放伞津贴等。跳伞等级津贴是根据跳伞员累计跳伞次数,评定跳伞等级,再根据等级发放相应的津     

完善军人岗位保健津贴制度体系的理性构想

构建科学合理的军人岗位保健津贴制度体系是新时期改善军人生活福利待遇,提高军人劳动效率的内在要求。针对当前我军岗位保健津贴制度体系存在的主要问题,根据公平合理的原则,建立直接危害型与潜在危害型相结合的军人岗位保健津贴制度将是发展的方向。     

建立军队特殊任务津贴制度探讨

当前，军队执行非战争军事行动日益频繁，应针对非战争军事行动任务特点，按照权利与义务统一、风险与补偿对等的基本准则，构建以任务岗位津贴、体能消耗补贴和劳动保健补贴为主要内容的非战争军事行动任务津贴补贴制度体系，使军人的特殊军事劳动价值得到应有的合理补偿。     

科学界定功能定位 进一步规范军人津贴补贴

军人津贴和补贴的区分主要是基于不同的功能定位。津贴功能主要是激励功能,补贴功能主要是补偿(或补助)功能。军人津贴体系包括军人基本津贴和军人特殊津贴;军人补贴体系也包括军人基本补贴和军人特殊补贴。根据功能定位,军人津贴补贴不同部分需设置相应的项目,应明确我军军人津贴补贴原则,完善军人津贴补贴体系,改革军人津贴补贴标准。     

【问答时刻】

1.军队统一规定的津贴补贴包括哪些内容?答:军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时,按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。2.自主择业军队转业干部党员组织关系如何接转?     

体现职业特点的军人工资体系的构建

构建军人工资体系应根据军人职业特点,合理确定工资水平,优化工资结构,同时要进一步规范津贴补贴,完善奖励工资制度,要建立正常增长机制,加快军人工资立法建设,建立健全军人工资调查制度。     

战时军人生活待遇研究

战时军人生活待遇具有水平高、政策从优、激励性强等特点。而我军现行战时军人生活待遇却存在总体水平低、结构不完整、覆盖面偏窄、增长机制不健全等缺点。为此我军要建立包括战时津贴待遇、战时伙食待遇、战时保险待遇、战时抚恤待遇等内容的框架体系,在实施过程中应合理选择保障方式,完善管理体制,建立评价指标体系,建立反馈机制,实现法制化。     

空军人员津贴补贴制度应体现空军特色

在现行空军人员津贴补贴制度中，项目设置不健全，标准设置不科学，享受范围不合理，调整机制不科学。要有效地解决这些问题，必须完善津贴补贴体系，提高津贴补贴水平，完善津贴调整增长机制。