着眼完成非战争军事任务 大力加强民兵预备役官兵战斗精神培育

战斗精神是战斗力的重要组成部分，是遂行多样化军事任务的力量源泉。近年来，随着自然灾害、恐怖活动、严重疾病等非传统安全威胁的上升，非战争军事行动已经成为国家军事力量运用的重要方式。     

统筹规划军队和民兵应急力量建设

当今时代,恐怖活动、自然灾害、交通和安全生产事故、网络袭击等非战争非传统安全威胁日益上升。参与应对非战争非传统安全威胁,维护国家安全与发展利益,维护群众生命安全、财产安全,维护社会稳定,是军队和民兵的重要职能任务。目前,作战部队和省军区系统,都着眼平时应对非战争安全威胁,建立应急队伍、购置应急装备、组织应急训练,随时准备执行应急任务,并在近期非战争军事行动中彰显了强大的威力。但从实践情况看,军队和民兵应急力量建设与使用也存在一些问题,     

加快逆向动员建设发展的几点建议

非传统安全威胁的不断增加,军队应对多种安全威胁、履行多样化军事任务以及国防动员应战应急一体化建设步伐的加快,都要求加快逆向动员建设。我们必须适应应对非传统安全威胁的需要,加快逆向动员体制和预案建设,建立健全逆向动员法规,开展逆向动员理论研究和工作探索,促进国防动员建设又好又快发展。     

从非传统安全视角看官兵战斗精神的培育

非传统安全威胁是相对传统安全威胁因素而言，除军事、政治和外交冲突以外的对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。近年来，影响世界和平与发展的不确定因素不断增加，非传统安全威胁正日益凸显，与传统安全威胁相互交织，共同威胁着人类的生存与发展。胡锦涛主席在十七大报告中强调，必须“做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。应对非传统安全威胁，大力培育官兵战斗精神，是落实胡主席重要指示，全面履行新时期我军历史使命的必然要求。     

应对非传统安全威胁 提高遂行多种任务能力

民兵应急分队是应对突发事件的骨干力量,充分发挥民兵应急分队的职能作用,按照规范化建设标准,提高其应对非传统安全威胁、遂行多样化军事任务的能力,是目前军分区系统一项迫切而现实的军事工作。认清非传统安全威胁的多样性,确立军民融合式发展的     

安全环境新变化与国防经济发展战略

当今世界,安全环境发生了深刻变化：传统安全威胁仍未得到缓解,非传统安全问题凸现;西方军事强国加大军事装备研制,军事技术发展失衡加剧;安全环境变化日益综合化,对我国主流文化提出了严峻挑战。安全环境的新变化,要求确定符合我国国情的国防经济发展战略,加强对非传统安全威胁的研究,稳定增加国防经费投入,加强人才培养和国防经济信息化保障能力建设。     

2008年世界海洋军事形势及2009年展望

2008年，世界海洋军事形势发展可谓风波迭起，各海洋大国针对海上利益热点争夺激烈，为取得海洋战略主动权深化军事战略调整，加快新式武器装备研制，相互间展开明争暗斗，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，非传统安全威胁进一步凸显……2009年的国际海洋安全形势趋势如何，怎样才能有效化解冲突和矛盾，将考验各国高层的智慧。     

对提高非战争军事行动组织指挥能力的现实思考

近年来，恐怖活动、自然灾害等非传统安全威胁日益凸显，运用军事力量应对突发事件、完成非战争军事行动任务，既是世界各国的普遍做法，也是有效履行我军历史使命的客观要求。深入研究非战争军事行动的组织指挥问题，对于应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，具有重大现实意义。     

军队完成多样化军事任务战略思想的科学内涵

军队“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的战略思想，是我们党在新的历史条件下，着眼人类和平与发展面临的新威胁和国家安全的新形势，立足中国国情和军情提出的重大战略思想，是统筹安全与发展、国际因素与国内因素、传统安全威胁与非传统安全威胁、平时与战时、战争行动与非战争行动等诸多矛盾的科学思想。     

狠抓训练考评 努力增强预备役部队遂行多样化军事任务能力

我国外部安全威胁与内部安全隐患、现实安全挑战与潜在安全风险、传统安全威胁与非传统安全威胁交织并存、相互影响,特别是恐怖威胁、重大自然灾害、战略通道安全等非传统安全问题呈上升趋势,形势复杂严峻.     

构建新型民兵力量体系应坚持“三个必须”

民兵是建设祖国、保卫祖国的重要力量.新世纪新阶段,我国现代化建设处于重大战略转型期,国家面临战争和非战争、传统与非传统多样化安全威胁,必须按照全国民兵工作会议的要求,着眼"平时服务、急时应急、战时应战"构建新型民兵力量体系,为维护国家发展和人民生命财产安全做出新的贡献.     

应对传统安全与非传统安全威胁的统一——新时期军队历史使命的延伸

军队历史使命向来是随着国家的安全形势和任务的变化而变化的。当前,传统安全与非传统安全相互交织,非传统安全威胁日益凸现。军队作为国家政权的坚强柱石,既要应对传统安全威胁又要应对非传统安全威胁,这是军队历史使命在新的历史条件下的延伸,是胡锦涛总书记关于军队"三个提供,一个发挥"历史使命的题中应有之义。     

民兵预备役政治教育系列讲座（五）立对多种安全威胁认真履行职能使命

党的十八大报告明确指出：“我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。”民兵作为我国“三结合”武装力量的重要组成部分,是维护国家安全与稳定的一支战略力量。我们必须充分认清新形势下民兵肩负的职能使命,以创新的精神、扎实的工作,在有效履行职能使命中为国防和经济建设作贡献。     

应急动员建设要做到“五真”

随着我国非传统威胁的日益增多,着力构建完善应急动员的体制机制,对于确保国防动员系统有效履行"应对多种安全威胁,完成多样化军事任务"的历史使命具有重大意义.当前,加强应急动员体制机制建设,必须切实做到"五真".一是地方党委要真参与.非传统安全威胁的多样化,必须依赖指挥的整体性和权威性.为此,在应急指挥体制内,地方党委、政府主官必须亲自挂帅,地方部、委、办、局主管领导必须尽职尽责,努力使指挥体制聚为一体,确保应急指挥的快速高效.二是训练演练要真研究.要适应应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的需要,结合地区特点,设想多种复杂情况,逐个问题研究对策,分步组织系统的应急行动训练和演练,使受训者训有所获、组织者研有所悟,努力提高遂行应急任务的能力.三是落实方案要真到位.     

着眼遂行多样化军事任务加强边防建设

边境地区民族构成复杂,地理位置特殊,历来是敌对势力对我实施渗透、破坏和颠覆活动的重点,面临着日益严重的传统和非传统安全威胁。新形势下,必须站在国家安全和发展全局的高度,着眼应对多种安全威胁,遂行多样化军事任务,努力抓好经常性戒备状态下的边防战备及配套设施建设,提高部队遂行多样化军事任务的能力,确保边防建设与边境地区经济建设协调发展。     

总体国家安全观视阈下的现代边防安全

新形势下,现代边防的安全目标由确保领土主权安全向维护国家利益拓展,威胁因素由传统安全威胁向非传统安全威胁延伸,力量构成由以军事力量为主向党政军警民一体化联防转变,管控方式由单纯依靠己方力量管边控边向国际边防安全合作扩展,必须坚持以总体国家安全观为指导,破除传统思想束缚,强化"大边防"意识,全面维护和促进边防安全与发展.     

交通战备应急应战一体化建设问题研究

随着非传统安全威胁的日益凸显，如何按照胡锦涛主席提出的应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的要求，充分认清交通战备与应急管理的内在联系，加快实现交通战备与政府应急机制的有效衔接，扎实推进交通战备应急应战一体化建设，是新形势下推动交通战备创新发展面临的重要课题。     

海上非传统威胁对海防安全的挑战与应对策略

海上非传统威胁是指除因海上领土、领海、海洋权益纠纷引发的国家间武装冲突、战争等传统威胁外的对国家海上安全和海上利益构成的现实和潜在的压力.海上非传统威胁是一个相对的概念,总是相对海上传统威胁而言.     

发挥军队在应对非传统安全威胁中的重要作用

非传统安全威胁具有跨国性、多样性、突发性、互动性等特点.军队在应对非传统安全威胁中要积极发挥作用,维护社会稳定,保证经济和社会的正常发展;实施突击救援,保护国家和人民生命财产安全;维护国家利益,支撑国家发展战略;和平造势,稳定周边环境;搭建国家外交的桥梁和纽带.     

完善非战争军事行动任务津贴制度管见

进入新世纪新阶段,随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的增多,国家发展面临的风险和挑战交织叠加,非战争军事行动任务也日益加重。由于非战争军事行动任务具有突发性强、时间紧、节奏快、任务重等特点,这对军人应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力提出了更高的要求。因此,建立与军队职能要求相适应的非战争军事行动任务津贴制度,是...