基层民兵工作存在的问题及对策

近年来,基层民兵工作中存在的问题和矛盾日渐凸现,从总体上看,主要有以下三个方面: 一是基层专武部长兼职多。兼职是乡(镇)机构改革人员减少的实际需要,是加强与党、政协调运转工作的需要。但在实际工作中,有些乡镇领导对安排兼职不尽合理,加上有的专武干部不能很好地处理“专”与“兼”的关系,使得因兼职冲淡了“专”。再次是兼职不尽合理,偏离了“专”,只要工作忙,专武干部什么都“兼”。还有个别专武干部不务“正业”,脱离了“专”,个别专武干部认为武装工作没实权,做兼职工作容易出政绩、提升快,所以把主要精力投入到兼职工作上,游离于武装工作之外。     

“兼职”要比“专职”强

基层专职武装干部的“专职”与“兼职” 问题一直是人们讨论的热门话题。过去不少同志认为专武干部兼职,会分散抓武装工作的精力,容易导致“专职”不“专”,造成忙了中心,“荒”了武装。我认为市场经济条件下,专职武装于部“兼职”要比“专     

当前专武干部应妥善处理好四个关系

一是要妥善处理好专职与兼职的关系。从调查的情况看,我市153个乡镇专武干部中,兼职的有145人,占总数的95％。其中,乡镇领导直接兼任武装部长的有15人,占乡镇专武干部总数的10％。其他兼职的范围主要包括党务、计生、治安、民政等。专武干部适应兼职,对于推动     

如何使专武干部不成为“公差”干部?

1996年,辽宁省阜新市新邱区人武部收归军队建制以来,全区4个街道办事处、3家企业的专武干部兼职过多的问题,影响全区民兵预备役工作全面落实。这7名专武干部分别兼任街道、企业的组织、工会、计生、民政、宣传、司法等工作,兼职最多的专武干部竟高达5职。由于兼职过多,这些专武干部不能专职专用,由于个人的精力有限,导致民兵工作出现“滑坡”。就连专武干部自己都戏侃说:“红帽檐、大帽圈,一年就忙30天。”专     

怎样增强“专武”意识?

专武干部“不专武”,必将影响民兵、预备役部队建设的质量。没有处理好“专职”与“兼职”的关系,没有把主要时间和精力用在民兵预备役工作上,究其原因,专武干部素质不高,是造成专武干部不“专武”的重要因素之一。专武干部的整体素质如何,与人武部有直接的关系。人武部对专武干部要加强督促领导,采取跟踪考查、定期培     

内蒙古巴彦诺尔军分区扎实推进基层人武部规范化建设

内蒙古巴彦诺尔军分区以强军目标为引领,扎实开展基层人武部规范化建设.主要做法是,争取各级支持.市委、市政府和军分区联合下发《关于加强基层人民武装工作规范化建设的实施意见》《基层人武部正规化建设三年规划》文件,为基层人武部建设发展绘制路线图.旗(县区)及乡镇(街道)党政领导对武装工作日趋重视,解决了党管武装上强下弱问题.搞好队伍建设.注重专武干部选拔配备,坚持遴选和任免专武干部的话语权,会同当地组织部门共同酝酿考察专武干部;对兼职过多的专武部长减负,利用大项活动和任务让专武干部挑大梁,让有作为的同志有发展.抓好阵地巩固.     

用“四个纳入”谋专武干部之“专”

近些年.专武干部队伍建设取得了较大的成绩,促进了基层武装部建设和民兵工作的发展。但在面对世界军事变革的挑战和市场经济的影响,仍暴露出一些问题,如干部进出渠道不畅、兼职与专职把握不准、学习与运用衔接不好等。笔者认为,要克服以上的问题,不妨用“四个纳入”之法,谋专武干部之“专”。     

专武干部兼职要妥善处理好四个关系

专武干部作为同级的副职和党委委员、或列席党委会,按党内分工分管有关工作和兼管某些工作,是专武干部地位和职能作用充分展示、发挥的标志。专武干部既要“专武专职”,又要兼职兼管,就必须坚持辩证的思维方法,因地制宜,创造性地妥善处理好四个关     

做好“专兼”文章

专武干部该不该兼职是一个争议颇多的话题。过去,我们强调专武干部“专职专用”,是因为部分人兼职过多,和部分兼职不适宜而严重影响了武装工作的质量效果。但是,并不能因此否定科学合理和军事、经济、社会效益明显的兼职 新时期民兵工作必须服从国家经济建设大局,符合当前乡(镇)机构改革、干部职数减少后的实际,以及解决民兵工作“三难”等实际需要,在农村基层工作     

乡镇武装部民兵提留经费管理使用存在的问题及建议

最近,笔者和后勤科长深入到部分乡镇武装部、财税所、农经站进行调查了解,发现少数乡镇和专武干部在民兵提留经费的管理和使用上还存在着一些问题。其一,个别专武干部在掌握使用民兵提留经费中,不经主管签字,私人请客、私人购高级香烟也开生活费列入报销。其二,民兵连长在乡上开会,民兵组织整顿时,民兵点验的务工补助费,个别专武部长     

两个100%是这样实现的——湖北省仙桃市人武部为专武干部构筑“专武”舞台的经验

近年来,湖北省仙桃市人武部坚持把解决专武干部“不专武”的问题作为事关国防后备力量建设全局的大事扭住不放,实现了两个100％:100％基层武装部部长参加同级党委、100％的专武干部不兼职,达到了专武干部结构合理、关系顺畅、管理规范、素质优良,促进了专武干部队伍建设和民兵、预备役工作在基层的落实。     

规范管理 转变角色

最近,重庆彭水县人武部针对彭水县机构改革后工作秩序处于调整中的情况,制定了加强专武干部队伍管理的制度,帮助基层专武干部尽快适应形势,转变角色,促进民兵预备役工作的全面发展。 一是任免制度。对乡镇专武部长、其他专武干部和企事业单位专武干部的任免分别进行了规定,规范了专武干部的推荐、考核、审批和任命程序。二是职级待遇制度。与地方党政干部挂钩,比照同级或同类人员执行,乡镇专武部长进入同级党委,为副乡(镇)长级。三是调整交流制度。严格规定专武干部     

善统筹 多结合 应对基层专武干部兼职多

专武干部兼职多,是乡(镇)机构改革后出现的新情况。从河南省卢氏县的情况看,乡(镇)机构改革后,19个乡(镇)武装部长中有17名由专职变为兼职——任乡(镇)党委委员、武装部长兼副乡(镇)长。由于乡(镇)机构改革后领导职数大为减少,武装部长兼任副乡(镇)长后兼管的地方中心工作就比过去大为增多,平均达到6项以上,有的多达7至8项。就是武装部的副部长、干事也兼管着党政办、计生、产业化等项工作。不少专武干部说:我们现在名为“专武”,实为“兼武”,很难专心致志地干武装了。     

专武干部适当“兼职”有利

有些同志感到专武干部兼任其他职务,会带来专武干部“不专武”的问题,总认为专武干部不宜“兼职”。笔者认为,专武干部适当“兼职”利多弊少。至少有以下几个方面好处:     

刊中报

今冬征兵工作即将开始之际,四川名山县组织全县30名乡镇和企业专武部长到军营参观访问体验生活,以保证更好地为国防建设挑选优质“钢坯”。 这个武装部党委认为,作为为“国防长城”挑选砖石的第一道把关人,基层专武干部们应该十分熟悉新时期军队建设之所需,久离军营的兵役干部或从未从事过武装工作     

专武干部不是“万金油”——湖南省洞口县人武部解决专武干部兼职问题的一段经历

专武干部兼职过多的现象十分普遍。1999年底,湖南省洞口县人武部曾专门围绕专武干部兼职问题作过一次调查,所属22个乡(镇)的35名专武干部中,有27名武装部长头上顶着如“管区主任”、“财税所长”、“片长”等官帽,最少的在武装工作之外兼有1职,最多的竟然身兼5职。专武干部反映被乡(镇)抽公差是家常便饭,大到收粮收税,小到调解家庭纠纷,动不动就会抽到专武干部头上来。专武干部一度成了“万金油”,什么活都干。     

从提高专武干部素质入手加强民兵预备役建设

专武干部的素质直接影响到民兵、预备役建设。加强民兵预备役建设的关键环节是提高专武干部的素质。 最近,我们利用目标考核、民兵整组、征兵训练、参加地方中心工作等,对我县65名专职武装干部的综合素质作了全面调查。总的来说,乡镇厂矿专武干部的素质是好的,工作积极,政治合格,具有较强的组织指挥能力和一定的业务素质。但是,用严格的标准和适应未来战争动员的要求来衡量,     

坚持问题导向建强边疆地区专武干部队伍

边疆地区专武干部是边疆地区基层武装工作的支柱和骨干.新形势下,必须着眼维护边疆地区长治久安,坚持问题导向建强专武干部队伍.要严把关口,保证专武干部质量;加强培养,提高专武干部素质;规范兼职,确保专武干部"专职";建章立制,激发专武干部活力.     

专武干部没有作为了吗?

乡镇、厂矿武装部是人武工作的基层,广大专武干部是后备军的中坚和骨干。重视专职武装干部的建设,关心并及时解决他们的各种实际问题,是我们应该时刻坚持的基本方针。县(市)人武部的移交,政治、经济体制改革的深化,给专武干部的建设带来一些新的问题。比如:“称谓”、“服装”、“厂矿武装部的设置”等等。研究和解决这些问题是摆在我们面前的迫切任务。为此,本刊将从这期开始,开展“专武干部没有作为了吗?”的讨论。反映广大专武干部的心声、要求和建议;集思广益,探索加强专武干部队伍建设的办法。十几万专武干部是《中国民兵》杂志的忠实朋友和直接联系对象。希望这个讨论能够得到广大专武干部的关心和支持,并从中得到启发和帮助。     

解决“专职”“兼职”矛盾的有效途径 民兵组织实施“三级双兼”初探

所谓“三级双兼”,即乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻员。这是个较为合理解决专武干部、民兵干部兼职过多问题的值得借鉴的改革做法。 乡(镇)撤并和机构精简,农村税费制度改革,“两委”人员的裁减、压缩,明显涉及到基层武装工作;改革开放中的民兵大量流动,基干民兵在位率大受影响。特别是有的专武干部身兼数职,容易造成“种了别人的田,荒了自己的地”的现象,给本职工作带来被动。目前,基层民兵工作落实的关键之一,是解决好专武干部身兼数职的问题。