沿海省军区民用船舶动员问题研究

本文通过调查分析沿海省军区民用船舶动员的现状及问题，联系海上维权、勤务保障、作战训练等多方面需求，对比外军的经验做法，提出完善民船动员机制的相关对策建议。     

民船快速动员的组织与实施刍议

民船动员是海上动员准备的重点环节和重要组成部分.民船快速动员对于海上支援保障任务、有效应对海上维权斗争具有重要和现实的意义.针对当前渔业稳定性差、快速收拢难度大、整体协同性弱、征用补偿费高等特点,应按照“平战一体常态备、全域联动快速转、基于任务精确征、聚焦能力针对训、统一组织依案行”五个方面,打好系列“组合拳”,成体系组织与实施海上民船快速动员.     

加强民船动员信息化建设的几点浅见

加强民船动员信息化建设,对保证国家动员机构战时对民船实施快速、精确、高效的动员,具有重要意义。(一)摸清信息化动员的基本底数。民船动员信息化建设涉及部门多、地域广、内容全,为采取更加有针对性的建设措施和手段,必须搞好调查,摸清民船信息化建设的现实基础状况。调查中,要深入海运公司和渔村,选择具有代表性的企业和海上运输船舶、机动渔船,对船员的基本情况(组成、素质、稳定情况)、产权的归属、生产作业区域、通信联络(设备、方式、要求)、船舶的行政主管单位、战备要求、船舶的技术参数、空载时耗油量、生产淡季人员的流动情况、…     

濒海地区应加强民船动员机构建设

近几年民船动员工作的实践表明,我国民船动员机构建设与民船动员工作需要存在着一定差距。主要表现在:一是机构不健全。有些拥有大量民船的系统和部门,如农业、外贸、船舶公司等,没有设立民船动员机构,使民船动员工作无法落实。二是人员不落实。部分地区特别是一些县级地区的国防动员委员会下属机构有编无人,民船动员工作无人管、无人问。三是权责不分明。许多与民船动员密切相关的部门,如交通、渔政、海事、     

高技术海上局部战争民船动员探究

文章在分析了高技术海上局部战争对民船动员的要求及我国海上保障力量和民船的现状及动员潜力的基础上认为,要打赢高技术海上局部战争,必须健全组织机构,完善民船动员体制,加强民船动员的立法工作,深入调查研究,掌握民船情况,切实落实平战结合措施,提高民船队伍的军事化程度。     

浅谈民船征集的特点、方法及要求

探讨民船征集的特点和规律,明确民船征集的方法及要求,对做好新时期军事斗争准备具有十分重要的意义。一、民船征集的特点当前,我国民船征集主要凸显出以下特点:一是民船动员潜力雄厚。沿海地区的民船资源丰富,种类齐全,活动范围广,续航能力强。大多数民船经过一定的准备和加装改造,即可遂行战时任务。沿海地区的船员,航海经验丰富,海区情况熟悉,经过必要训练,就能够承担运输、侦察警戒、医疗救护和扫雷、布雷等战斗支援任务。二是民船改装的工程量大。由于民船的建造,基本上是从渔业生产需要出发,没有顾及到军事需求,因此民船的加装改造任…     

着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

沿海地区战时动员征用民船应把握的几个问题

为了赢得现代战争的胜利,一些海运比较发达的国家战时都大量动员征用船舶提供水路运输保障。在英阿马岛战争、海湾战争、伊拉克战争中,英美等国征用的民用船舶都发挥了很大作用。我国拥有漫长的海岸线和广阔的领海海域,无论是国家海防建设和海洋资源保护,还是完成祖国统一大业做好新时期军事斗争准备,都必须在战时动员征用大量的民用船舶,用于水路运输保障。然而,目前我国民用船舶种类多、船型杂、产权多样、流动性大且运营规律性差,再加上受港口码头靠泊及装卸条件等因素的限制较大,动员征用工作较为复杂,要做到快速动员和迅速投入使用十分…     

浅议民船加（改）装的基本原则和程序

对征用民船实施加(改)装是民船国防动员的一项重要内容,也是提高民船保障能力的必要条件。民船加(改)装包括加装和改造两个方面。加装,主要指在民船上安装武器装备和通信、导航、防护及各类保障设备。改造,主要指对船舶部分结构进行科学合理的改造,以提高船舶性能、扩大用途,使其更适应遂行军事任务的需要。民船加(改)装若按难易程度分类,通常可分为简易、常规和特殊加(改)装三种。简易加(改)装,一般工作量较小,技术要求不高,在预有准备的情况下,船舶单位可自行组织完成。常规加(改)装,一般指常规条件下的加装改造,有一定的工作量和技术要求…     

浅谈登陆作战民船动员准备

一、深入宣传教育,切实做好思想准备 思想对行动具有支配作用。因此,要重视抓好思想准备。要着眼未来登陆作战的需要,深入渔村、渔业公司、海运公司等一线,广泛进行宣传教育,切实做好民船动员思想准备。在教育的对象上,要抓住重点,突出渔民、船员、公司业主和民船管理部门的人员;在教育的内容上,要重点讲清道理,特别要突出登陆作战的重大意义,民船、民兵参战支前的重要作用、责任义务等内容,不断增     

借助国外民船动员经验加强我国民船动员建设

一、国外民船动员建设的主要经验 (一)民船动员法规配套齐全,依法动员操作性强.西方军事强国无不重视民船动员的法规建设,遇有紧急事态即可依法实施民船动员.美国认为,“一个海洋国家,如果没有相适应的民船便不能从事战争,民船的建造计划必须与海军战时需要相适应”.     

在国有大中型企业组织成建制快速动员集结演练的几点做法

目前,在国有大中型企业编兵,大规模成建制组织快速动员集结普遍存在着人员难抽调、时间难保障、训练难落实、动员难集结等新的情况和问题。去年,我们在国有大中型企业组织了团成建制战时快速动员集结研究性演练,对组织程序、方法进行了研究和探讨。     

浅析民船动员中的法律问题及对策

近年来,国外海军的实践证明,民船已经成为海战的第二支海上重要运输力量,对于弥补海上兵力不足、赢得未来海战的胜利具有十分重要的战略意义。我军曾在渡江战役和解放沿海岛屿的战役中动员大量民船,为战役的胜利立下汗马功劳,但现行国防动员机制中存在着一些问题,已不能完全适应现代海战条件,需要从法律制度层面加以完善。     

民船动员安全管理工作的问题与对策

民船动员安全管理工作的好坏,不仅影响民船运输保障任务的落实,而且事关部队战斗任务的完成。因此,要从军事斗争准备全局需要出发,扎实抓好民船动员安全管理工作。 一、民船动员安全管理工作的主要问题 民船动员牵涉面宽、情况复杂、工作量大,以     

国外民船动员的主要做法及启示

本文阐释了民船动员的内涵和战时民船快速动员的必要性，可能性，从六个方面介绍了国外民船动员的主要做法，并从中得出四点启示。     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

利用民船架设简易浮桥的实践与思考

我国沿海地区陆上交通比较发达,但水面交通线上桥梁较多,伪装防护困难,战时桥梁一旦遭敌摧毁,难以在短时间内修复。而目前我军制式舟桥器材在有潮汐特点的江河架设浮桥能力还显不足。因此,一旦战争爆发,沿海地区的江河障碍大多需要使用民船和非制式器材加以克服,这是新形势下沿海地区国防动员工作亟须解决的重点、难点问题。一、可行性论证在有潮汐的江河利用民船架设浮桥是否可行?对此,我们首先进行了可行性论证。(一)搜集掌握地形资料,正确选定架桥位置。我们详细了解了沿海地区兵要地志、地理环境和水文气象,对江面宽度、水深、流速、江…     

应构建“兵船合一”的民船预备役制度

"兵船合一"的民船预备役制度,是指国家对适于军事用途的民船及船员,依照法律的规定登记在册,编入预备役组织,随时准备应召服现役或遂行其他紧急任务的一种后备力量储备形式.建立"兵船合一"的民船预备役制度,可以实现民船动员的主要对象--人与船的完美结合,既便于民船及船员的平时管理,使民船动员的组织形式与平时的生产组织形式趋于一致,又便于战时民船的快速动员,是贯彻"平战结合"国防动员原则的具体体现,也是对我国现行预备役制度的完善与补充.