论建立军民兼容大后勤模式的必要性与可行性

军民兼容大后勤是相对于军民分立的军队后勤而言的一种军事后勤保障模式。现代战争与和平的转换规律、经济建设与国防建设的对立统一、高技术战争的特点都要求建立军民兼容大后勤保障体制。而社会主义市场经济体制的建立为建立军民兼容大后勤提供了外部环境,综合国力的不断增强为建立军民兼容大后勤提供了物质基础,人民战争的历史实践为建立军民兼容大后勤增加了可行性。     

后勤建设新路子:军民兼容 双向发展

随着市场经济的发展和新时期军事战略方针的确立,我军后勤建设与改革应走什么样的路子?本文认为,“军民兼容、双向发展”是必由之路。这一构想的总体目标是实现产品兼容、生产能力兼容、技术兼容、设施兼容和人才兼容。为此,要制定一个全局性的兼容发展规划,建立一个集中统一的组织领导体系,组织一个军地信息交流和反馈网络,建立一套制约兼容运行的约束机制。以保证“军民兼容、双向发展”的顺利进行。     

军事经济与地方经济兼容问题研究——加快发展军地兼容经济的建议

加快发展军地兼容经济必须以军民结合、平战结合、寓军于民和平战转换为切入点,抓住国防科技工业战略性重组、建立资源共享机制、军民联手开发重点项目等环节。同时,要加强领导,推行军民一体化战略,大力发展军民两用技术,完善军民品流通机制、军地兼容经济管理人才培养和选用机制及国际竞争与协作机制,建立健全适应军民兼容品开发生产和市场流通的法规。     

军队后勤保障体制改革的方向——学习江主席关于建立军民兼容后勤保障体系论述的体会

我国市场经济体制的建立、军队建设实行“两个根本性转变”以及军事高新科技的迅猛发展,使我军后勤建设面临转变工作思路和调整保障模式的重大变革。江泽民主席审时度势,提出要“加强后勤动员工作,逐步形成军民兼容的后勤保障体系。”遵循江主席的指示精神,我军后勤保障体制改革必须破除传统的思维定势,牢固树立社会化保障的意识。同时,要注意把握兼容的“度”,确保军民兼容保障体系走上正确轨道。还要完善法律法规建设,建立健全军民结合的动员体制和平战转换机制。建立军民兼容后勤保障体系,对于在计划经济体制下建立的后勤保障体系来说,无异于一场深刻的变革。因此,应分期、分批、分阶段地在全军逐步实施,切不可操之过急,影响部队的整体建设。     

国防科技工业军民兼容纵横谈

军民兼容,或称军民结合,是指国防科技工业同时从事军民科研生产,发挥为国防现代化和国民经济建设服务的双重功能,使军民两个领域交叉转移,互相促进,双向发展。一实行军民兼容是世界各国的一种通行体制,也是和平时期一种带有世界性的趋势。美国历来就有军民兼容的传统,航空航天局已有600多项技术移植到民用,其中用于燃气轮机、低温技术、集成电路和计算机程序四个领域的经济效益超过70亿美元。     

军地协调是构建军民兼容大后勤体系的关键

建立军民兼容大后勤保障体系是加强国防建设的战略之举,而要建立这样一个体系首先要解决军地协调问题。对此,本文认为:抓协调,要有一个专管军民兼容的权威性机构;抓协调,要从解决领导干部的认识问题入手;在抓协调的过程中,要加强规划、抓好落实。     

邓小平“军民兼容”思想研究

“军民兼容”思想是邓小平关于经济资源在军事领域和民用领域的相互融通和流动的集中表述,包括军转民、民转军和军民双向三个方面的内容。国际形势趋向缓和是邓小平军民兼容思想形成的外在可能条件;国内发展经济的紧迫要求以及军队现代化建设的客观需要,构成邓小平军民兼容思想形成的现实基础。决定军转民、民转军及军民双向之间相互联系和转换的是政治机制、市场机制和计划机制。邓小平军民兼容思想的重大启示在于:提高了人们对军民兼容的认识,融人民战争思想于军民兼容建设之中,深化军地联合办学等方面。     

军民兼容、平战结合军需保障体制研究

新形势下,我军军需保障体制暴露出的弊端主要是:三军自成体系,保障过程封闭,军民分离等。为克服以上弊端,应在战略、战役、战术三个层次上建立军民一体的军需组织机构,合理区分军地之间的职责,制定必要的军需保障法规。建立军民兼容、平战结合军需保障体制是一项长期的系统工程,应循序渐进,分步实施。     

国防科工局党组:加快建立军民融合创新体系

<正>建立军民融合创新体系,就是要在更广范围、更高层次、更深程度上把国防科技创新体系融入国家科技创新体系之中,形成军民两大创新体系相互兼容同步协调发展的格局。这对于落实军民融合发展战略,实现富国和强军相统一目标具有重大战略意义。习近平总书记在十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融     

军民兼容物流体系建设研究

文章简要介绍了国内外军民兼容物流体系建设现状,分析了我国军地物流体系建设存在的问题,提出了军民兼容物流体系建设的指导思想和基本厚则,对建设模式、体系布局、体系结构和运行机制等问题作了探讨。     

抓住西部大开发历史机遇建设军民兼容大后勤

文章在阐释中央关于当前和今后一个时期将集中力量抓好几项重点工作的基础上,分析了实施西部大开发战略对于建设军民兼容大后勤的意义,提出了在实施西部大开发战略过程中,建设军民兼容大后勤的对策建议。     

试论军民兼容大后勤体系的构建模式

在新的历史时期,建立军民兼容大后勤体系是当前军队后勤改革的重头戏,也是军队在过紧日子中有所作为的战略措施。本文认为,依托社会办后勤必须在军队生活服务、军官住房、军民通用后勤设施、军民通用装备技术、军队后勤人才、军队通用物资、军用物资器材、军队离退休干部和伤残军人等方面建立完善的保障体系。     

试析军民融合式发展体系的国家主导职能

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出．”建立中国特色军民融合式发展体系要坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则“。那么,我国国防科技工业军民融合式发展体系的国家主导模式职责是什么？问题的核心应是：明确市场与政府关系,厘清政府的主导职能作用。     

从阿富汗战争看新疆地区军事斗争经费保障

新疆地区军事斗争经费保障具有艰巨性、复杂性、时限性和多变性的特点。当前和今后一个时期内,应建立一套平战结合、军民兼容、点线结合的经费保障体系,采取灵活多样的保障方法,提高经费保障快速反应能力。     

军民兼容、平战结合后勤保障体制研究

社会主义市场经济体制下,军事后勤保障体制改革如何发展,是当前左右军队后方勤务改革的关键。本文的研究认为,适应“两场”,落实“保障有力”,必须建立“军民兼容、平战结合”的军事后勤保障体制。首先,应理顺军队内部关系,建立“三军一体、统分结合”的保障体系;其次,应理顺军队后勤保障体系与外部环境的关系,建立“军民兼容、平战结合”的体制,实行或逐步实行军事后勤保障社会化。要建立统一体制,实行军事后勤保障社会化,必须采取有效措施,在更新观念的前提下,有计划分阶段进行配套改革,实现军事后勤保障改革的均衡发展。     

民用汽车运力动员“平战结合”新机制管窥

加强新形势下的民用汽车运力动员建设,必须以“一体化”动员思想为牵引,以“经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展”的科学发展观为指导,不断探索“平战结合、军民兼容”的新路子,创新动员机制,打牢动员基础。一、贯彻落实国防要求,推进民用汽车产业和运力动员建设的协调发展民用汽车产业是战时运力动员的基础,科学合理的产业政策和行业管理政策,对民用汽车产业的发展、汽车动员潜力的提高,具有十分重要的作用。因此,在地方制定产业政策和行业管理政策时,必须坚持“平战结合,军民兼容”思想。一是要侧重发展重载、柴油和特种专用等军民兼容…     

抗震救灾联合财务保障问题思考

文章以汶川抗震救灾联合财务保障实践为背景．分析了实施应急财务保障过程中的问题和原因，据此提出．应深化联供联管的联勤体制改革，完善联勤保障经费标准化供应体系，建立军民兼容的联勤保障格局和发展平战结合的联勤保障形式。     

论政府在军民融合式发展中的主导作用

国家"十二五"规划纲要强调指出,要坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则,统筹经济建设和国防建设。坚持国家主导,关键是要坚持政府主导。发挥政府在军民融合式发展中的主导作用,应注重发挥政府对经济的调节职能、政府对市场的监管职能、政府对社会的管理职能和政府的公共服务职能,建立和完善政府主导军地协同的军民融合式发展组织管理架构、政府调控市场运作的军民融合式发展资源配置机制、政府引导社会参与的军民融合式发展动力形成机制、政府支持制度创新的军民融合式发展政策支撑体系。     

推进军民融合深度发展的三个着力点

新形势下推进军民融合深度发展,必须充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势和市场资源配置的决定性作用,完善军民深度融合的政策制度、创新军民深度融合的体制机制、造就军民深度融合的人才队伍,努力实现国防建设与经济建设"兼容型""双赢型"发展的目标.     

后勤保障体制改革浅论

世纪之交,世界军事格局发生了很大变化,国家经济体制改革进入了一个新阶段。与之相适应,我军后勤也必须加快保障体制改革的步伐。改革后勤保障体制,要符合“和平与发展”的时代主题,把立足点放在保障打赢一场高技术局部战争上,把着眼点放在提高军事经济效益上。坚持平战结合、三军一体、军民兼容的原则,使我军后勤保障体制逐步步入军民兼容型“大后勤”的轨道。