非战争军事行动经费保障研究

经费保障是执行非战争军事行动的经济基础,要大力加强非战争军事行动经费保障的能力建设。非战争军事行动经费保障的基本原则是坚持军地联动、部门协同、三军联合,具体保障对策是直达保障、伴随保障和常备保障。     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

抗洪抢险经费保障的特点及对策

抗洪抢险经费保障具有准备时间紧迫和保障范围广等特点。要做到经费供得上、管得住、算得清,必须强化经费保障职能,提高应急保障能力,建立合理的保障机制和采取灵活多变的手段,变被动供应为主动保障。     

渡海登陆作战经费保障探讨

做好渡海登陆作战经费保障工作,是新时期我军面临的一项重大而艰巨的任务。文章阐述了渡海登陆作战经费保障的主要特点,分析了我军经费保障面临的主要问题,提出了满足渡海登陆作战经费需要的对策:完善传统“单轨制”经费保障办法,建立完整配套的经费标准体系,设置“三位一体”式经费保障机构,灵活运用经费保障方式,加强局势失利时经费保障研究。     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

加强非战争军事行动财务精细化保障的思考

当前我军非战争军事行动财务保障存在经费总量供应不足、局部物资浪费严重、财务应急反应缓慢、经费开支管控困难等问题,严重影响了财务保障质量。要解决这些问题,应科学拟订财务保障预案,切实做到保障预案能用管用;大力强化应急资金储备,确保在任何情况下都供得上;切实加强经费开支管控,确保经费管理规范有序。此外,要建立健全财经决策机制,精心挑选伴随保障人员,定期组织财务保障演练和创新财务保障,促进经费管理向精细化转变。     

关于国防动员经费保障的规定

国防动员经费,是国家用于国防动员活动的专项支出,是国防动员财力保障的重要来源。国防动员法对国防动员经费保障做出了规定。一、国防动员经费的保障主体国家是国防动员所需经费的保障主体。国防动员活动是一     

提高基层部队卫生经费保障效益的思考

基层部队卫生经费紧张,在实际保障中具有与其他经费保障不同的一些特点。目前,部队卫生保障存在着单纯着眼军事效益、片面追求经济效益、过分注重直接效益、轻视忽略无形效益等问题。提高卫生经费的保障效益,应更新经费保障观念,切实加强计划管理,科学决策经费使用,综合开发卫生资源,努力提高服务实效。     

与时俱进 做好新时期经费管理工作

当前经费管理工作面临着全新的环境和要求,做好新时期经费管理工作,必须大力弘扬与时俱进精神,紧密围绕“保障有力”总要求;坚决贯彻“一保战备、二保生活”的原则,突出抓好军事斗争准备经费供应保障和标准经费管理两方面的和谐运行;克服预算管理软、难点经费超与使用效益低的倾向;强化统管意识、标准意识、法规意识、人才意识,全力保障各项事业建设和部队全面发展,实现事业建设和经费管理的“双赢”。     

提高消防部队经费保障能力浅谈

针对消防部队经费保障来源渠道减少、经费保障体制无法落实、大项工作缺乏经费支持、部分单位欠账现象严重的现状和特点,分析了消防经费保障存在困难的主要原因,提出了结合新《消防法》实际,进一步完善适合消防部队的经费保障机制;深入调研,了解实情,因"财"施策;用好用活政策,积极筹措资金,开辟财源;开源节流,强化管理,使有限的经费发挥出最大效益等提高消防部队经费保障能力的对策。     

战区抗敌局部入侵战役经费保障探析

对边境地区局部入侵之敌实施抗击作战,将是西北战区未来作战的主要战役样式。经费保障是战役后勤保障的重要组成部分,是提高作战能力的重要基础,是稳定部队的重要环节,应遵循依托战略后方,立足战区财务保障力量,综合运用多种保障手段,实施全方位、全纵深、全过程保障,充分准备,整体筹划,集中统一,保障重点,快速高效的指导思想和原则。目前,战区经济对战时经费难以形成有效支援,自然环境使经费保障难以顺利实施,现有财力物力不能满足巨额消耗的需要,经费保障机制不能适应局部战争的要求。其基本对策是:积极动员多方力量,做到预先筹措;重建经费保障体系,实施集中管理;改进经费供应办法,确保快速有效;灵活运用备种保障手段,实现保障有力。     

新形势下标准经费管理研究

新形势下的标准经费管理,具有鲜明的时代特点和内在规律。面对经费管理新的形势和任务,只有构建以预算调控管理、财务量化管理、理财责任管理和业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制,才能把标准经费计划分配好、监督使用好、供应保障好,实现保障有力的总要求。     

构建现代后勤财务一体化标准体系管见

经费标准是现代后勤标准制度的主要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。从我军经费保障实际出发,改革完善经费保障标准,逐步建立适应中国特色军事变革、适应社     

谈消防经费保障机制的完善

消防业务经费是确保消防工作正常运转的基本要素之一,是推动消防部队持续健康发展的命脉所在.多年来,在各级党委、政府的高度重视和各级财政部门的大力支持下,消防业务经费的落实保障工作有了较大提高,确保了部队建设稳步发展,消防业务经费保障在消防事业发展中起到了举足轻重的作用.当前,消防部队经费保障工作存在着一些不足之处.完善经费保障机制,提高经费保障能力成为当前后勤工作亟待解决的问题.     

整体推进保障社会化经费管理的思考

加强我军整体推进保障社会化经费管理，应创新经费管理观念，加强经费管理理论研究，建立科学高效的军队保障社会化经费管理机制，贯彻落实经费资金集中支付制度，不断提高社会化经费保障效益。     

加强地方资助经费管理的几点思考

地方资助经费是指地方政府、用兵单位、社会团体根据部队建设、完成执勤和处置突发事件的需要，以及部队生活保障中遇到的实际困难，给予部队单位的补助经费。加强资助经费的管理，对于提高经费使用效益，缓解经费供需矛盾，提高保障能力具有重要意义。     

浅议完善大联勤体制下海军部队财务保障关系

大联勤体制下海军部队财务保障存在经费供应渠道不集中、经费供应与管理职能不统一、财务保障力量和任务不匹配等问题。完善财务保障关系应遵循党委统一领导后勤原则、后勤财务保障与作战指挥相一致原则、财务联勤接口就高不就低原则、联勤与分勤相结合原则、注重效率和效益兼顾原则。具体措施是,进一步调整财务保障关系,积极实行区域性财务保障,大力强化海军和舰队的财务管理职能,全面推进经费供应标准化建设。     

论我军经费供应标准化的差异性

该文认为:经费保障对象的多样性决定了经费标准保障程度的差异性,因而在制定经费标准过程中必须遵循差异性原则,科学而合理地制定经费供应标准。于是文章提出了经费标准化的差异性理论。文章作者在分析和研究了自然环境差异、保障对象的差异、部队原有基础建设水平差异、物价水平差异和依托的社会经济条件差异与自补能力差异诸因素的运动规律后,进一步讨论了如何运用差异原理来实现经费供应标准化和在实行经费供应标准化时应注意的几个问题,对于尽快实行我军经费供应标准化有着直接的指导意义。     

从汶川地震经费保障看未来应急救援经费保障体系建设

文章总结了汶川地震救援经费保障的基本情况和主要特点,分析了抗震救灾应急救援经费保障存在的问题,提出了完善应急救援经费保障体系的对策建议。     

“处突”财务保障的对策分析

一、“处突”财务保障存在的主要问题。(一)经费来源渠道少。通常情况下,经费来源有三条渠道。第一,总队、支队直接保障供应;第二,争取地方政府和人民群众的支援;第三,争取友邻的协调支援。但在应急情况下,经费来源一般只有总队、支队直接保障供应。