善统筹 多结合 应对基层专武干部兼职多

专武干部兼职多,是乡(镇)机构改革后出现的新情况。从河南省卢氏县的情况看,乡(镇)机构改革后,19个乡(镇)武装部长中有17名由专职变为兼职——任乡(镇)党委委员、武装部长兼副乡(镇)长。由于乡(镇)机构改革后领导职数大为减少,武装部长兼任副乡(镇)长后兼管的地方中心工作就比过去大为增多,平均达到6项以上,有的多达7至8项。就是武装部的副部长、干事也兼管着党政办、计生、产业化等项工作。不少专武干部说:我们现在名为“专武”,实为“兼武”,很难专心致志地干武装了。     

基层之声

编辑同志: 我从事基层武装工作已10年了,对专武部长兼职和分管工作较多的难处深有体会。 专武部长的主要职责是在上级军事部门和同级党委、政府的领导下,负责承办本地区、本单位的民兵预备役工作。在完成本职工作的同时协助同级党委、政府抓好其它工作。近年来,乡(镇)基层专武部长兼职和分管工作太多的现象严重,大大影响了民兵预备役工作的正常开展。就余庆县而言,全县有10个乡(镇),各配专武部长1人(未配干事),每个乡(镇)都有2—3万人口,有基干和普通民兵1000—2500人。     

专武干部不是“万金油”——湖南省洞口县人武部解决专武干部兼职问题的一段经历

专武干部兼职过多的现象十分普遍。1999年底,湖南省洞口县人武部曾专门围绕专武干部兼职问题作过一次调查,所属22个乡(镇)的35名专武干部中,有27名武装部长头上顶着如“管区主任”、“财税所长”、“片长”等官帽,最少的在武装工作之外兼有1职,最多的竟然身兼5职。专武干部反映被乡(镇)抽公差是家常便饭,大到收粮收税,小到调解家庭纠纷,动不动就会抽到专武干部头上来。专武干部一度成了“万金油”,什么活都干。     

做好“专兼”文章

专武干部该不该兼职是一个争议颇多的话题。过去,我们强调专武干部“专职专用”,是因为部分人兼职过多,和部分兼职不适宜而严重影响了武装工作的质量效果。但是,并不能因此否定科学合理和军事、经济、社会效益明显的兼职 新时期民兵工作必须服从国家经济建设大局,符合当前乡(镇)机构改革、干部职数减少后的实际,以及解决民兵工作“三难”等实际需要,在农村基层工作     

当前专武干部队伍建设存在的问题与对策

乡(镇)、街道、企(事)业单位专职人民武装干部(以下简称专武干部)是基层民兵预备役工作的一线组织者、指挥者和实施者,也是带领广大民兵积极参加生产建设,完成各项急难险重任务的骨干力量。近年来笔者经过对专武干部培养渠道、学历结构、年龄结构、兼职情况、编制情况及基层人武部建设     

基层民兵工作实施“三级双兼”初探

随着市场经济的进一步发展和基层机构改革的逐步深入,基层民兵工作出现了"三有三无"的问题:乡镇撤并和机构精简,专武干部兼职过多,专武干部"有武不专";农村费税改革,"两委"人员减员压缩,民兵连长"有位无权";民兵大量流动,使民兵应急分队"有编无兵".这些问题存在的主要原因是由于基层民兵组织成员在分工上不科学、不合理.解决问题的办法,我们认为,应从"减"和"增"两个方面入手,按照理顺关系、合理兼职,以兼为辅、以兼固本的要求,实行"三级双兼":就是乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻队员.     

善抓龙头

“尽管人武工作对地方领导来说是兼职,但既然兼职就要尽职。”江苏省吴县县委书记沈长全在每次全县34个乡(镇)党委书记参加的会议上,都以人武部第一书记的身份,对各民兵营的教导员强调这一观点。沈长全书记认为,后备力量建设的关键在于各级领导重视和模范作用。因此,他抓武装工作,不仅自     

对社会主义市场经济条件下乡(镇)企业民兵组织建设的调查与思考

最近,我部组织工作组到成都市蹲点,着重对乡(镇)企业民兵组织建设情况进行了调查。总的感到,在社会主义市场经济条件下,乡(镇)企业发展迅速,大量农村民兵涌入乡(镇)企业务工;研究和解决在乡(镇)企业建立民兵组织问题很有现实意义。     

成都乡(镇)企业民兵组织建设调查

最近,我部组织工作组到成都市蹲,着重对乡(镇)企业民兵组织建设情况进行了调查。总的感到,在社会主义市场经济条件下,乡(镇)企业发展迅速,大量农村民兵涌入乡(镇)企业务工。因此,研究和解决在乡(镇)企业建立民兵义组织问题很有现实意义。     

连队预任军官结构要合理

目前,预备役部队连队的预任军官,一般都是乡(镇)武装部长任连长,乡(镇)党委书记或副书记任政治指导员,副乡(镇)长、副书记或乡(镇)的其他干部任副连长、副政治指导员,村党支部书记或村委会主任及会计、文书任预备役排、班长。这样配备从平时来讲,由于他们都是乡(镇)、村干部,说话算数,在召集     

提高军政素质 加强队伍建设——广安区人武部抓专武部长、民兵连长集训的主要做法

四川广安市广安区人武部针对专武部长、民兵连长成份新,兼职多、军训少、业务差的实际,组织50个乡(镇)。街道办事处的专武部长和110个村级民兵连长进了为期15天的军事训练。通过集训加强了专武部长、民兵连长这两支队伍的建设,提高了他们的军政素质。     

用足用好政策法规 加强武装机构建设——各地出台加强基层武装部建设“硬性规定”

北京北京市机构编制委员会根据中办发(1999)24号文件和北京市委办公厅、市政府办公厅、北京卫戍区司令部、北京卫戍区政治部《关子基层人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》精神,下发了《关于街道、乡(镇)人民武装部部长领导职数的通知》。《通知》明确指出,街道人民武装部部长为街道办事处副主任级职务;乡(镇)人民武装部部长为副乡(镇)长级职务,并为全市各街道和乡(镇)增加副职领导职数1名。     

农村民兵连长配备问题不容忽视

编辑同志:农村行政村民兵连是民兵组织建设的基础,民兵连长则是民兵预备役工作的最基层组织者,其配备情况和素质状况如何?直接影响民兵预备役工作的开展。最近,笔者到乡(镇)调研,了解到有的乡镇行政村民兵连长100%兼职,多数年龄偏大,不熟悉民兵工作,有的身兼     

解决“专职”“兼职”矛盾的有效途径 民兵组织实施“三级双兼”初探

所谓“三级双兼”,即乡(镇)武装部长兼政法委员、民兵连长兼治安主任、民兵应急分队队员兼治安巡逻员。这是个较为合理解决专武干部、民兵干部兼职过多问题的值得借鉴的改革做法。 乡(镇)撤并和机构精简,农村税费制度改革,“两委”人员的裁减、压缩,明显涉及到基层武装工作;改革开放中的民兵大量流动,基干民兵在位率大受影响。特别是有的专武干部身兼数职,容易造成“种了别人的田,荒了自己的地”的现象,给本职工作带来被动。目前,基层民兵工作落实的关键之一,是解决好专武干部身兼数职的问题。     

基层民兵工作存在的问题及对策

近年来,基层民兵工作中存在的问题和矛盾日渐凸现,从总体上看,主要有以下三个方面: 一是基层专武部长兼职多。兼职是乡(镇)机构改革人员减少的实际需要,是加强与党、政协调运转工作的需要。但在实际工作中,有些乡镇领导对安排兼职不尽合理,加上有的专武干部不能很好地处理“专”与“兼”的关系,使得因兼职冲淡了“专”。再次是兼职不尽合理,偏离了“专”,只要工作忙,专武干部什么都“兼”。还有个别专武干部不务“正业”,脱离了“专”,个别专武干部认为武装工作没实权,做兼职工作容易出政绩、提升快,所以把主要精力投入到兼职工作上,游离于武装工作之外。     

烟台警备区关心专武干部的福利待遇

烟台警备区注意解决专武干部的实际问题,关心他们的福利待遇。目前,全区三百多名乡(镇)武装部部长全部享受副乡(镇)长职级待遇,并参加乡(镇)党委。他们规定专武干部每年发一套训练服装,     

提高基层武装部长任职能力

基层武装部长是基层民兵预备役工作的具体组织者、指挥者,又是乡(镇)党委、政府中心工作的领导者、参与者。如何提高胜任本职工作的能力,做好市场经济条件下的基层武装工作,处理好"专职"和"兼职"的关系,是摆在基层武装部长面前的一项重要课题。注重提高"三个素质"。基层武装部长素质的高低,直接影响着国防后备力量建设。培     

民兵工作档案由军事部门管理为宜

贵州1991年实行建镇撤区并乡后,原区、乡(镇)行政体制变更,区、乡(镇)武装部门随之消失。有些县把原区,乡(镇)武装部立卷归档的民兵军事档案归地方档案部门统一集中管理。笔者认为,民兵军事档案不宜由地方档案部门管理。一、不适应军事工作的保密要求.基层武装部门立卷归档的民兵军事档案,主要是党中央、国务院、中央军委对民     

以点带面 整体推进——四川井研县人武部贯彻落实《纲要》的主要做法

受县域经济发展滞后的影响,四川井研县基层武装部规范化建设总体水平不高,大多数乡(镇)武装部基础差、底子薄、困难多。为确保《四川省乡(镇)、街道人民武装建设纲要》的全面贯彻落实,他们重点从三个方面入手:一是选准突破口和切入点。以民兵整组工作为突破口,以规范乡(镇)武装部办公室、资料室建设为切入点。他们把条件较好的王村镇武装部作为     

山西省柳林县人武部 “一考两评”深化创先争优效果

"对各乡(镇)党管武装工作进行责任制考核,对乡(镇)第一部长及专武干部进行民主评议"。近日,山西省柳林县人武部联合县委组织部组成军地考核组,在全县15个乡(镇)开展"一考二评",有效地推进了创先争优活动的深入开展。