谈制定边境管理行政法规的可行性

边防法制建设是社会主义法制建设的重要方面,但是制定全面、系统的边境管理法规具有难度.因此,可以先制定以公安迈防部门为执法主体的边境管理行政法规.其途径,可以采取制定<警察法>的实施细则或<治安管理处罚条例>分则的方式.     

边境管理行政处罚名称种类及成因

边境管理工作中有关行政处罚的名称分别为治安管理处罚、出入境管理处罚、边防检查处罚、边防管理处罚.由于规定各种行政处罚的法律规定不同,各种行政处罚的法律效力、种类和处罚幅度也不同.多种行政处罚出现在一种工作中,既有有关法律、法规不够完备的原因,又是边防工作发展实际需要的结果.     

民族边防及其关系

民族是人们在历史上经过长期发展而形成的稳定共同体,民族认同感是其最基本的特征.边防是国家为保卫主权领土完整和海洋权益,维护边境安全、稳定而在边境地区实施的建设、防卫和管理.我国是一个统一的多民族国家,边境地区多为少数民族聚居区,因而,民族与边防具有十分密切的关系.民族团结是边防巩固的基础和必要条件,而稳固的边防是民族团结和边境安宁的重要保证.所以,在边境地区做好民族工作和群众工作是做好边防工作的基础.     

强化“三种意识”加强边境口岸管理

近年来,随着改革开放的进一步深入,内蒙古二连浩特市口岸出入境人员日益增多,成分复杂,偷渡现象时有发生,给苏尼特旗边境和主要通道的管理增加了难度。针对这种情况,苏尼特旗人武部积极研究和探索边境管理的各项具体措施,注重强化“三种意识”。     

组织民兵参加边境封控行动刍议

正边境封控,是指国家依法使用执法手段或军事手段,在国境、边境口岸所采取的封锁或限制交通、经贸往来等措施及行动,具有政策性强、行动敏感、任务多样、对象多元等特点。我国有2.2万余公里的陆地边界线,是世界上邻国较多、陆地边界较长的国家之一,边境地区安全稳定形势比较复杂。民兵作为不脱离生产的群众武装组织,参与边境封控行动具有地形和社情熟悉、政治敏感度低、回旋余地大等独特优势,是保卫边防安全、维护边境地区社会稳定的一支重要补充力量。     

广西边防民兵哨所积极参与边境新界管控

中越陆地边界勘界法律文件生效后,广西边防民兵哨所针对边境新形势,按照依法管边控边的要求调整加强边境新界管控。各哨所及时组织民兵认真研读中越两国相关勘界法律文件,重点掌握广西军区新制定下发的《边境管控指导要则》和《边防执勤实用手册》,使每个民兵哨所     

无人机在陆地边境管控中的应用展望

随着现代科学技术的迅猛发展,无人机技术也相对成熟起来,已经开始从军事领域广泛应用到民用领域。特别是其具有灵活机动、成本低廉、便于执行高危险任务等优势、特点,已经被国外边境管控部门广泛运用。随着我国创建"智慧警务"活动的深入开展,无人机作为一项新技术无疑也将会被广泛应用于我国边境管控活动之中。论述了无人机在我国陆地边境管控中应用的必要性、可行性和优势,探讨了无人机边境管控还需突破的技术与解决的问题,展望了无人机在我国陆地边境管控中的应用前景。     

论全球化时代背景下的边境管理活动

在全球化时代背景下,边境管理活动已经和正在发生着明显的变化,不同的国家进行着迥异的管理,多样化的管理方式说明了边境管理活动本身的复杂性。过去有学者认为边境管理是武装警卫边境的活动,现在有学者认为边境管理是行政管理活动、甚至仅仅是一种服务行为。笔者认为,边境管理活动是一个综合体,边境管理可以是军事方式、行政方式或者其他方式,这完全取决于一国安全和发展的需要。     

我国边民证的使用和防伪

目前，我国在中朝、中蒙、中缅、中越、中老（挝）、中尼（泊尔）边境地区实行特殊的边民出入境管理，通过签发边民证方便往来，维护国家安全和边境地区的稳定。但现行边民证防伪技术含量较低，在使用中容易出现造假现象。当务之急是提高边民证的防伪性能，加强边境管理和查验，以促进边境地区的经济发展和社会稳定。     

边境封锁作战指导探要

边境封锁,是在非常情况下达成边防稳固、实现边疆社会稳定和国家安全等战略性目的的基本途径之一,不仅贯穿于边境管控的始终,而且是实现边境有效管控的主要方式。 边境封锁行动,是在可预见的情况下,先期以低强度的战争或非战争军事行动,维护边防稳定,争取我政治、外交主动,确保国家安全;是在国家战略的制约和指导下,组织实施的军事行动,直接服从于国家政治、外交斗争需要,服务于国家安全这一最高目标;是在特殊情况下,采取的特殊措施,具有特殊的战略地位。     

浅谈法治边检建设

＂法治边检＂建设是在党的十八届三中全会提出建设＂法治中国＂目标时代背景下,在提高边检服务水平工作进入深水区、社会各界对边检工作要求日趋严格和多样化形势下,边检机关立足工作实际,顺应时代发展的必然选择。分析＂法治边检＂的理论内涵和面临形势,总结法治边检建设现状和存在问题,从构建体系型边检、有限型边检、效能型边检、责任型边检、服务型边检、信用型边检、开放型边检、廉洁型边检等方面对法治边检体系建设进行了探讨。     

论打击防范“三股势力”犯罪的立法完善

国际恐怖主义和包括“东突”势力在内的民族分裂主义、宗教极端势力和暴力恐怖势力等“三股势力”是危害我国社会和谐、国家安全的主要因素之一。坚持依法打击和防范是治本之策，但现行相关法律还存在着许多空白和不足之处，亟待完善。为此，建议国家积极与周边国家签订或完善打击防范“三股势力”的双边或多边合作协定，充实协作机构；进一步完善刑法、刑事诉讼法和刑侦、安全、边检、金融等法律在打击和防范“三股势力”犯罪方面的具体规定；适时出台《反“三股势力”法》。     

新形势下的边海防观之我见

目前我国经济正处于快速发展时期，不仅要有稳定的周边安全环境，更要注意新形势下边防斗争的新情况、新特点，树立新的边海防观，更加有效地维护国家的安全和稳定，促进边海防建设，确保建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的实现。     

地缘政治危机与晚清政府边防政策的三次调整

摘要：鸦片战争后，中国边疆危机纷至沓来。晚清政府在不到30年的时间里，三次调整边防策略，相继形成了“郅治保邦”、“海防与塞防并重”和“保藩固圉”的边防政策，这在一定程度上遏制了帝国主义的兵锋战火。但又造成了“和”不能争主权、“战”不能取胜利的被动局面，加剧了清政府的民族危机、边防危机和统治危机。     

数字分析法在消防统计中的应用

数据质量不仅是统计工作的生命线,也是进行各种定量分析的重要基础.利用科学的方法诊断统计数据质量已成为统计学界探讨和研究的热门内容之一.Benford定律中第一位数字的分布规律应该满足对数分布,当数据出现质量缺陷或人为修饰后该样本数据将与Benford定律的期望频率出现偏差.将Benford定律引入到消防统计数据进行质量分析,运用Pearson相关系数对《中国消防年鉴》（2012）公布的消防统计数据进行实证分析,结果表明：统计数据质量较高.     

论“空海一体战”与中国国家安全

“空海一体战”是美国的一种新型作战理论,是在20世纪80年代“空地一体战”等诸多战法及兵种妥协基础上形成的一种新型军事战略,旨在通过空海军力量的配合,进行近域作战,以抵消对手的反进入/区域拒止能力,取得战争的主动权与控制权.“空海一体战”作为美国战略重心东移的重要角力点与支撑要素,在美国亚太战略中的作用举足轻重,对亚太周边国家尤其是中国的国家安全构成重大威胁,为此有必要对其理论渊源、发展目标、策略行动及障碍缺陷进行剖析与解构,为中国维护国家安全,构建良好的国家安全环境提供战略储备与智力支持.     

新疆毒品犯罪问题的现状特点及发展趋势研究

新疆与周边8个国家毗邻，又处于“金新月”和“金三角”两大毒源的夹击中，随着境外毒品对新疆“多头入境，全线渗透”的进一步加剧，新疆面临着更为严峻的缉毒斗争形势，已影响到新疆的社会稳定和经济建设。从维护新疆长治久安和人民群众安居乐业的目的出发，对新疆毒品犯罪问题的现状和特点进行了剖析，并对今后新疆毒品发展的趋势进行了预测。     

“爱民固边”战略在新疆反恐情报收集中的应用

恐怖主义犯罪是威胁新疆社会稳定的一个不可忽视的因素。反恐情报收集工作是新疆反恐维稳工作的前提。将“爱民固边”战略方法与公安边防反恐情报收集工作相结合,指出“爱民固边”战略在新疆反恐情报收集q-的应用问题现状,并针对问题提出了方法措施,从而最大限度地发挥“爱民固边”战略优势,维护新疆边境地区的安全与稳定。     

跨境赌博问题屡禁不绝的原因及对策分析

跨境赌博活动是当前影响我国社会稳定的重要治安问题之一,虽然经过公安机关的集中打击,在一定时期内取得了一定的成效,但集中打击过后在很多地区又出现重新开业或者变化形式逃避打击的现象。从历史、认识、法律、经济利益、网络赌博以及边境管理现状等方面,对我国跨境赌博活动屡禁不绝的原因进行了分析,提出了遏制跨境赌博活动的打防对策。     

二十世纪美国反恐情报应用模式初探

美国作为较早受到恐怖主义威胁的西方发达国家，自20世纪70年代逐渐发展起了一套完善的执法体系，并积累了成熟的执法经验，特别是信息化时代背景下，美国执法部门的反恐斗争渗透着强烈而鲜明的信息情报色彩，是“情报导侦”理念和模式的现实体现，为我国执法与行动部门提供了一定的经验。其中的“威胁评估”综合情报分析模式是美国反恐情报工作的典型代表，对于预防恐怖主义犯罪起着特殊的作用。