军以下部队物资采购制度改革浅探

物资采购作为军队采购的一个重要组成部分,关系改革全局、影响改革全局,而军以下部队的物资采购则具有牵涉部门多、采购品种多、社会供应商多和采购机构编制小、采购专门人员少的特点,在物资采购实施过程中还存在许多矛盾与困难,必须采取有效措施认真加以解决。一、因地制宜,建立健全采购机构在军以下部队现行的编制体制中,除集团军机关设物资油料处以外,下级部队基本没有对应的业务部门,加上没有设置专门的物资采购机构,给物资采购工作的上下贯通带来不便。要解决这个问题,在对上积极争取编制的同时,必须立足军以下部队现有编制,因地制宜地…     

军队人员实行保障卡信息化管理的构想

军队人员实行保障卡信息化管理,初始目标是加强实力控制,提高经费保障效能;待条件成熟后,将服装供应、就医等也纳入其中并与地方相应保障内容衔接,进入社会综合保障体系;最终目标是兼具银行存储和消费结算功能,同时将军队日常公务支出和零星采购支出等也纳入保障卡支付范围,实现一卡全军通、全国用。     

首长重视 支持财务动真的

成都军区35401部队,在贯彻落实全军统一的各项财务规章制度中,部队军政首长十分重视,支持财务部门在监督检查中动真的来硬的,保证了财务工作的顺利进行,成绩显著,受到上级业务部门的肯定和表扬。一是军政首长亲自过问。总后勤部《军队财务管理十项规定》颁发后,该部队军政首长极为重视,在认真听取财务部门的汇报后,指示将贯彻落实《财务管理十项规定》纳入年度财务工作训练内容,要求各业务部门密切配合。机关有关部门主动到财务部门“找”《财务管理十项规定》学习,并组织本部门人员学习讨论。在学习《财务管理十项规定》培训班上,部队主要首长亲自辅导讲解,谈自己学习体会;其他首     

旅团单位生活服务中心财务管理存在的问题及审计对策

一、目前存在的主要问题 1．货币资金管理制度不落实。一是银行存款制度不落实。有的生活服务中心将各连队历年累计节余的伙食费以私人名义存入储蓄所,存款利息不入账,为单位或个人谋取利益。有的生活服务中心无视财经纪律,将银行账户出租给地方个体老板、私营企业主,为本单位谋取利益。二是库存现金管理存在漏洞。少数生活服务中心不按时将各连队每月伙食费的30％以现金供应给部队;个别生活服务中心库存现金公款私借现象普遍,如有时个人出差开会,直接从服务中心预借现金,严重违反了财经纪律。     

自动化的作战系统:一种工程的看法

本文为描述部署的海军系统提供了一个新范例。采购改革在鼓励防御部门更加依赖于工业的同时,也意识到政府在采购中主权和责任的重要作用。作战系统亦不例外。必须考虑的因素之一是部署的部队将如何使用作战系统。这种理解即大脑印象是部署的部队的一种观点;也就是防御采购界的观点。这一观点以人是作战系统的一部分、而系统各组成部分需要人机接口为特征。这种概念是自动化发展演变的结果,它要求人们关注计算机控制机器的详细设计。总的说来,构成部署部队的人(水兵)通过使用机器扩展人类的体力和脑力来完成所分配的任务。水兵的大脑印象,即观点,是用机器作为他们本身的扩展训练人的一种观点。因此,在自动化机器的作用上,采购界和水兵对部署的部队有不同的观点。本文探讨了这两种观点之间的相互关系以及它们与部署部队的关系。     

预备役部队物资集中采购工作管见

物资集中采购是推进后勤保障制度改革的一项重要内容。预备役部队要积极适应新的形势和任务需要,按照“加强组织领导、健全采购机构、完善采购制度、提高人员素质、规范采购行为、强化监督机制、提高采购效益”的思路,采取统一部署、分步实施、上下联动、整体推进的方法,对采购工作实行逐级负责,统一集中采购,集中支付,进一步规范物资集中采购管理工作。第一,要健全组织机构,理清工作思路。各级各类预备役部队,应结合本单位实际,建立健全采购改革工作领导机构,加强对本单位采购工作的组织领导,进一步理清工作思路,理顺各方面的关系。要加大…     

军队采购制度改革对结算中心工作的影响与对策

深化军队采购制度改革,财务结算中心的工作任务加重,监管难度加大,监督范围拓宽,支付程序更严,组织协调更难、财务结算中心必须适应军队采购制度改革,严格按法规搞好预算执行工怍,要严格审查合同和支付资金,要搞好与有关部门的协调工作。     

加强差旅费包干管理

近年来,全军差旅费包干管理取得了可喜的成果,但也产生了一些新的问题。一是各自为政。开支无计划、无重点,盲目性大。二是缺乏协调。同时间、同地点重复出差现象时有发生。三是节约值低。解决上述问题,应采取如下措施。一是合理规定使用指标。根据各单位的任务情况、地理位置、交通条件等因素,摸清需求量,采取一次性分配。年度差旅费开支要按季度规定比例,一般半年不超过40％,下半年60％。二是严格履行审批手续。凡工作调动的,军官要有     

《当代海军》成功举办海军装备物资器材采购和工程建设信息交流会

80多家地方优秀企业代表齐聚海军海军机关7部门、军代表、基层同志与企业代表共商大事交流、互通、共享、双赢 2005年11月26～27日,《当代海军》杂志在海军第四招待所召开了“海军装备物资器材采购和工程建设信息交流会”,镇江飞驰汽车集团、海尔集团、清华同方等全国80多家知名企业和海军后勤部、装备部业务部门,海军各物资采购系统负责人、海装军代表系统部分代表以及基层部队部分代表济济一堂,就当     

处置突发事件被装保障浅谈

“处突”被装保障,是指在执行“处突”任务中,换发或增发部队季节(地区)性被装,供应伤员、沾(污)染人员替换被装和烈士殓葬被装,以及给零星人员补发丢失、损坏被装的勤务工作。“处突”被装保障是军需保障的重要内容,其成效如何不仅影响部队战斗力的发挥,甚至影响到“处突”的进程和结局。     

加强部队行政消耗性经费管理管见

加强部队行政消耗性经费管理,提高经费使用效益,是全面建设现代后勤,促进部队建设又好又快发展的重要举措。当前加强行政消耗性经费的管理,应实行限额管理,强化预算管理,推行集中采购,实施货币化支付。同时,要加大监督管理力度,建立完善的监督检查和奖惩制度。     

军队采购改革面临的问题及对策分析

军队采购制度改革存在着采购方式和程序执行不够规范,采购预算与计划不够明确及时,采购人员业务素质不高,采购各参与主体之间矛盾协调难等问题。要解决这些问题,必须加强军队采购法制化建设,建立健全监督机制;加强采购计划约束,改进采购方式;运用信息技术,推进军队采购信息化建设;加强军队采购人才队伍建设,搞好后勤相关配套改革。     

一些国家预备役部队的组织情况

(一)兵源。美国预备役军官主要来源于各种军官学校、后补军官学校或军官训练学校的毕业学员;各军种在地方院校开设的后备军官训练团所培训的优秀毕业学员;按规定退出现役转服预备役的军官;具有军队所需专业特长的文职人员;预备役部队中的优秀士兵。预备役士兵的主要来源有:现役士兵服满规定的最低服役期后,将服役合同中剩余的时间改服预备役的人员;服满合同年限的现役士兵再次服预备役的人员;直接从在校学生和社会青年中招募服预备役的人员。     

八六七四部队重视工程质量监管工作

随着武警部队大宗物资集中采购制度的实施，各级物资采购机构(中心、站)将成为部队在市场上最大的买家。各类物资供应商必然都会看准这一市场，跻身于部队集中采购供应商的竞争中。这样，既为部队集中采购市场带来了活力，又给物资采购机构在实际操作中带来了难度。     

浅谈完善军队物资集中采购监督机制

1．加强财务监控。军队财务部门负责资金的直接支付, 处于强有力的监督地位,必须充分发挥财务部门的作用。首先,要强化预算监督职能。建立军队物资集中采购预算制度,既是贯彻落实《预算经费管理规定》的要求,也是强化预算管理、调控军队采购需求租进程的需要。军队财务部门在审核采购预算和年度综合预算时,应以军队发展战略为指导,以单位发展规划为依据,在党委领导下,严格控制采购规模,调整采购结构,杜绝无预算采购和超预算采购,从源头上控制单位自行采购和超标准采购。其次,要增强结算审核职能。财务部门要严格审查各单位军队物资集中采购活动是否按经审批的采购预算进行,对擅自扩大采购范围的要坚决制止。要主动参与本级物资采购活动,协同有关部门对采购方式和程序进行审查、论证。要经常检查采购账目和会计资料,纠正乱设账目、作假账等作弊行为。要严格按采购合同、验收入库单和正规发票等有效凭据支付资金。     

军以下部队采购改革问题探讨

一、军以下部队采购存在的问题1.采购范围过于狭窄。目前,集中采购的范围主要是围绕一些办公用品的购置和各类定点服务展开的。只有个别单位对工程项目等进行了集中采购的尝试,而其他领域,则很少涉及。从改革的角度看,这些做法无疑是正确的,但如果把集中采购的范围仅局限于此,那么,与真正意义上的集中采购就相差甚远了。2.采购方式过于单一。从军以下部队实施采购的情况看,不少单位对     

把握政策精神努力推进物资采购制度改革 重庆警备区举办物资集中采购业务培训班的几点做法

今年重庆警备区将全面推行物资采购改革,这是新形势下加强部队全面建设,落实总部、军区文件精神的一件大事。为抓好这项改革,重庆警备区结合下达2003年经费预算批复,于2003年1月15日,召集机关各部、处、室和所属驻渝各单位领导以及业务部门共50人参加物资采购业务培训班。培训班以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,集中研究了推行物资采购改革问题,明确了重庆警备区物资采购改革三年规划和2003年物资集中采购的任务和要求,达到了统一思想认识、明确方法程序、理顺工作关系、形成合力的目的,为推行物资采购改革奠定了坚实的基础。     

浅议切实加强行政消耗性经费管理

目前各级机关行政消耗性费用开支过多,已成为困扰部队经费管理的重要因素,这不仅影响到年度预算的综合平衡,而且影响部队凝聚力、战斗力的提高。因此,必须切实加大行政消耗性费用控制力度。一、行政消耗性支出构成及特点1.构成。行政消耗性支出按预算科目归属可分为两类,一是公务性费用支出,二是事业性费用中的非事业性支出。公务性费用是指各级各部门在公务活动中开支的消耗性费用的总称,包括公杂费、特支费、差旅费、水电费、取     

部队国有资产管理问题与对策研究

近年来，随着国家和地方政府对部队经费投入的不断增长，部队国有资产在数量、质量以及结构上都有了很大的改善。如何建立健全部队国有资产的管理制度，保证部队国有资产的安全完整和有效使用，防止国有资产流失，是当前部队资产管理和使用人员必须思考的现实问题。     

依托“网络银行”平台 推进军队资金网上集中支付改革

“网络银行”自身的技术优势、军队信息化建设形成的物质基础、金融信息化快速发展的外部环境等,使得实现军队资金网上集中支付成为可能。根据使用的支付工具不同,军队资金网上集中支付系统分为信用卡支付系统和电子支票支付系统。为防范网上集中支付给部队财务管理带来的风险,在推进这一工作过程中要强化交易的安全性,健全资金的支付法规,加强相关各方的协调联系, 提高财务人员的素质。