坚持科学立法民主立法 切实提高军事立法质量

近年来,我国军事立法工作取得长足进展,基本形成了中国特色军事法规体系,但术语不规范、要素不齐全、适用效果不理想等问题依然不同程度地存在。当前军事立法应以强军目标为指引,坚持科学立法、民主立法,改进和完善相关工作,切实提高立法质量,提升保障水平。一、坚持科学立法民主立法,必须积极改进军事立法理念立法是复杂的社会活动,离不开立法理念的直接指导。     

军人生活待遇立法框架

市场经济条件下,军人生活待遇应该通过立法予以保证。基本思路是完善军人生活法规体系,提高立法层次。重点内容应包括军人基本工资收入立法、军入补贴和特殊津贴立法、基金立法、军人家属的优待立法。     

法治视角下的装备采购立法反思

装备采购法治是装备建设领域落实"全面推进依法治国"政策的必然要求,推进装备采购法治进程必须充分发挥立法对法治化建设的引领和保障作用。总结了新时期对装备采购依法立法、颁立良法、科学立法和民主立法的法治要求,审视了当前装备采购立法存在的部门立法、公众参与立法不足等问题,提出了加强装备采购立法管控、将民主化贯穿立法全过程、优化立法程序、制定立法责任追究制度等4点对策。     

军事立法技术新解

军事立法技术是军事立法学和军事立法实践的基本要素之一，而军事立法技术的基本问题，则是军事立法技术研究的逻辑起点。从军事立法技术的概念、与一般立法技术的关系、运用的基本原则等方面，对军事立法技术进行简要分析。     

军事设施建设领域军民协同立法研究

军民协同立法涉及范围广、领域多,军民协同法律体系既需要考虑及时制定综合性基本法,更要注重立法策略,以相关领域单行法的制定为突破口,依次展开全面立法。军事设施建设领域军民协同面临着立法需求的井喷问题,亟待制定相应单行法予以规制。我国在军事设施建设领域军民协同立法的选择具有现实可行性和较为清晰的立法进路。     

加强军事立法应把握若干重要关系

完备的法规体系,是加强信息化条件下国防和军队建设的重要保障。加强军事立法,不断健全完善国防和军队建设领域各项法规制度,必须进一步提升军事法规质量。笔者认为,提高军事立法质量应注意把握以下几种关系。一、理论先导与立足实际的关系所谓理论先导,是指在军事立法中以立法理论为牵引,着眼完善中国特色军事法规体系,加强立法规范和立法预测研究,促进军事立法有计划、有步骤地实施。所谓立足实际,是指立法必须来源于实践、运用于实践,在国防和军队建设需要用法律手段加以调整     

关于加强国防立法监督的几点思考

随着我国国防立法步伐的加快,国防法律体系日臻完善,在保障和促进国防建设方面发挥了重要的作用。但在这些立法过程中也出现了超越权限立法、立法位阶错乱、重复立法等无序的现象,这些现象如不引起注意,并采取措施加以制止,将会有损于国防法律的尊严,进而影响我国的国防和军队建设。权力必须受到监督是任何     

我国军事司法立法形式探新

选择适宜的军事司法立法形式 ,是充分发挥军事司法立法作用的重要前提。在分析外军军事司法立法形式的特点和我国军事司法立法形式的不足的基础上 ,提出了制定《统一军事司法法》的建议。     

论我国军事采购立法的缺陷与完善

我国军事采购的立法成效明显,走出了军事采购无法可依的状态,步入了有法可依的法治轨道。但是,按照《立法法》和《军事法规规章条例》的规定,我国军事采购立法的质量还不高,因此,对立法层次、适用范围、立法根据、立法目的、基本原则等体现军事采购立法的基本品质和精神的总则规范必须予以规范与完善。     

我国军事立法依据初探

军事立法是军事法制建设的重要环节,军事立法质量直接关系到军事法制建设的程度.近年来,我国军事立法质量有了很大提升,但仍然存在着一些问题.就军事立法依据来说,还存在着模糊、随意、越级、混乱、滞后等问题.为此,需要在明确性、规范性、统一性、及时性四个原则的指引下,完善军事立法依据.     

法律不确定性之研究

法律的不确定性是法律固有的性质，从法律确定性和不确定性之间的关系、法律不确定性产生的原因以及法律的不确定性与法治之间关系三个方面来阐述法律的不确定性，并评价其对于社会主义法治建设的意义。     

浅议行政执法责任制

行政执法责任制是依法行政的重要保障。当前实施行政执法责任制存在着一些问题,应从行政执法责任制的本质和操作规程、依法界定执法职责、建立评议考核机制等三个方面进行改革。     

关于《消防法》实施以来的几点思考

2009年《消防法》实施以来,消防工作得到了长足的发展,但也反映出一定的问题。分析了《消防法》实施几年来在执法主体力量、概念界定、法律术语等方面中存在的问题,认为应通过合理考虑执法力量状况、理性看待法律条文本身、主动形成执法合作意识等措施,更好地发挥《消防法》在消防监督管理中的重要作用。     

提高依法处置突发事件能力研究

应对处置突发事件不仅依靠经验，更重要的应当依靠法制。《中华人民共和国人民武装警察法》（以下简称《人民武装警察法》）规定：人民武装警察部队应当根据执行任务的需要，加强对所属人民武装警察的教育和训练，提高依法执行任务的能力。处在执勤、处突第一线的武警官兵应增强法律意识，开展法律运用训练，编制处突法律预案，在部队基层形成处置突发事件的法律文化，从而提高依法处置突发事件的能力。     

关于公安执法理念的探讨

公安机关领导和民警的执法理念 ,直接影响和决定了公安队伍执法工作和队伍建设。在剖析执法理念含义的基础上 ,客观分析了执法实践中存在的理念偏差和不足 ,并结合“三个代表”重要思想的学习贯彻 ,阐述了现代执法理念应包含的内容     

论我国法治精神的演进

从社会形态的更替和经济形态变化的角度 ,来说明我国法治精神的孕育及演进的过程 ,阐明了我国法治精神的演进分为古代的法治精神和现代法治精神两个阶段 ,并论证了市场经济是现代法治精神的深厚的经济基础。     

消防行政执法改革探讨

针对我国目前消防行政执法的现状及存在的问题 ,提出消防行政执法体制、消防行政执法理念、消防行政执法范围、消防行政执法方式、方法等方面的改革思路     

基于扩展比例导引律的制导模型

针对常用比例导弹导引律制导命中率低的问题,分析了比例导引律、偏置比例导引律、修正比例导引律的制导性能,提出了一种基于扩展比例导引律的制导模型,经仿真表明,该导引律具有目标垂直和水平机动跟踪能力,提升了反导作战的机动能力和效率。     

谈比例原则在规范消防行政执法裁量权中的适用

比例原则着眼于法益的均衡，要求行政主体在实现行政管理目标的同时，注意维护相对人的权益。作为行政法上控制自由裁量权的一项重要原则，在阐述了比例原则内涵与价值的基础上，针对消防行政执法自由裁量权行使的错位与失范，提出用比例原则进行规范与控制。     

论经济分析方法在军事法中的应用

伴随着经济学的发展，经济分析方法于上世纪被引入法学领域，形成法经济学。经过半个世纪的努力，经济分析方法已经出现在众多部门法学研究中。军事法作为一门独立的部门法学并不排斥经济分析方法，用经济分析方法研究军事法具有重要意义。