充分挖掘内部潜力 强化标准经费管理

标准经费是保障部队人员生活、装备、执勤、训练和“处突”等各项事业的基本财力，直接关系到部队的稳定和战斗力的提高。充分挖掘内部潜力，强化标准经费管理，是新时期部队财务工作的重要内容，是提高经费效益、增强保障能力的有效举措。     

关于加强预备役部队经费管理的思考

预备役部队要做好军事斗争准备,完成使命任务,必须研究和把握其经费保障的特点和规律,构建行之有效的经费管理模式。预备役部队经费管理有其特殊性,首先是经费来源渠道特殊。预备役部队除了军队下拨的标准经费和动员预编经费外,还有地方政府或有关单位拨入的其他代管经费。预备役部队经费实行的是军地“双重保障”。其次是基层经费领报复杂,实行军地“双重管理”。由于经费保障的多元性,预备役部队的标准经费、代管经费等的领报与现役部队相同,款项下拨后,按不同的经费类别及其决算审核权限,逐级领报经费。而地方保障经费的请领、报销环节则…     

加强师以下部队标准经费管理的思考

标准经费是国防费的重要组成部分,是军队生存、发展和完成各项事业任务的基本财力。师以下部队标准经费的管理使用有其不同于军以上机关的特点,最大限度地提高基层部队经费使用效益,对实现“保障有力”的总要求,促进部队全面建设,具有     

采取有效措施 搞好标准经费管理

标准经费是军队生存、发展和完成经常性任务的基本财力,是部队财务管理的主题。如何管好用好标准经费,立足标准经费搞保障、立足管理要效益,是摆在我们面前的一项重要任务。一、预算管理是标准经费管理的主题经费预算,是按法定的程序编制和审批的经费分配与使用计划,是组织实施经费保障的重要工具,是控制经费流向的总闸门。预算管理是整个经费管理的龙头,强化预算管理对加强党委对财务工作的领导,防止和克服经费分配使用上的本位主     

立足标准经费管理 提高经费保障效益

当前,部队标准经费管理仍存在一些亟待解决的问题,必须坚持以科学发展观为统揽,以保障完成多样化军事任务为核心,以提高标准经费保障效益为目标,加强科学管理,深化理财创新,健全制度措施,完善监督考评,构建标准经费管理长效机制。     

突发事件经费保障探微

在处置突发事件中,军队担负着极其重要的任务,部队后勤财务部门如何在部队执行任务中组织稳定、有序、及时的经费保障,值得认真研究。从近年来部队参加处置突发事件经费保障情况看,基本满足了部队需要,但也存在一些薄弱环节,主要是经费筹措困难多、管理难度大、结算程序复杂,具     

对当前部队经费保障的若干思考

近几年来,各级部队在经费紧、任务重的情况下,立足在标准内做文章,努力在管理上下功夫,使有限的经费较好地保障了部队的生活、战备及教育训练等各项事业任务的顺利进行。但是,钱少事多,供需矛盾日益突出的现象在部队还普遍存在,在一定程度上影响了部队的全面建设。1.训练保障能力不足,制约着部     

加强部队标准经费管理之我见

在新形势下,由于对部队全部按标准经费供应保障,部队财经管理出现了许多新情况、新问题。如何面对新的情况,提高经费保障效益,努力实现保障有力的总目标,是各级财务部门和人员必须认真研究、解决的问题。本文就此谈点看法。一、按标准供应对部队组织保障的影响     

与时俱进 深化部队标准经费管理

标准经费作为部队建设和生活赖以正常运行的基本财力,始终是军事经济管理的重点。与时俱进,深化部队标准经费管理,要按照“五个坚持”的基本思路,在供应保障上,进一步完善经费标准;在管理方法上,进一步深化业务改革;在依法理财上,进一步严格财经纪律;在队伍建设上,进一步提高理财能力。     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

标准经费管理亟待解决的几个问题

我军标准经费供应经过几十年的发展,标准化供应管理水平不断提高,管理制度逐步完善,管理方法不断创新,较好地保障了部队全面建设和各项事业任务的完成。但是随着军队财务工作形势的发展变化,目前部队中仍有少数单位存在超预算办事、超标准花钱和超财力建设等“三超”问题,特别是在标准经费管理上还存在超、散、乱的现象,必须引起高度重视,认真加以研究解决。一、端正理财观念,克服“超”的问题自1998年全军停止搞生产经营,全部依靠“皇粮”搞保障后,部队经费的自补能力相对减弱,经费的来源主要依靠标准经费拨款。这种管理体制的形成,导致部…     

关于设立舰艇部队事业经费结算中心的设想

新形势下,如何加强作战舰艇部队经费管理,使有限的经费形成“拳头”,充分挖掘现有经费的使用效益,使有限的经费确保部队战备训练任务的完成,是我们亟待研究解决的问题。下面试就在现行编制体制下设立舰艇部队事业经费结算中心谈点看法。一、舰艇部队事业经费现行保障模式存在的问题和设立舰艇部队事业经费结算中心的必要性     

国防科研试验费管理存在的问题与对策

国防科研试验费是总装所属部队特殊的经费组成。加强国防科研试验费管理,切实提高经费使用效益,对于确保科研试验任务顺利完成和试验部队全面建设具有重要意义。一、存在的问题1.科研试验任务经费保障要求高,资金保障难度大。一是资金开支量大。目前科研试验经费不仅库存现金和银行存款增减变动频繁,而且库存现金数额也比较大,给资金安全工作带来了隐患。二是资金开支不确定性大。受自然气候条件和科学技术发展的客观限制,科研试验任务期间突发事件较多,加之科研试验项目和装备在列装部队之前本身就存在一定的不确定性,为保障试验任务的顺利…     

牢固树立科学发展理念 努力推进经费资产规范化管理

71217部队针对旅营体制下部队摊子大,管理难度大及物资经费保障任务重的特点,以提高规范化管理水平为目标,按照"科学理念引领、科学管理增效、科学规范保障"的思路,对经费资产使用实施科学管理,有效提高了经费资产的综合保障能力,有力推动了部队以军事斗争准备为"龙头"的全面建设。     

加强标准经费管理 促进基层部队建设

基层部队的经费主要来源于标准经费,因而,加强标准经费管理,对于促进基层部队建设具有十分重要的意义。本文认为,必须在提高管理素质上做文章,在改善管理方法上下功夫,在加强全程控制上挖潜力,在增加管理效益上找出路,     

应急机动作战部队财务建设刍议

近年来,军委、总部对应急机动作战部队的建设都在经费投入上作了重点倾斜。坦由于历史的和现实的原因,经费供求矛盾仍然十分突出,保障难度有增无减。因此,进一步加强应急机动作战部队财务建设,对提高部队战斗力至关重要。一是加强管理,提高标准经费保障能力,确保有限经费使用效益。二是加强业务建设,实现财务业务建设正规化。三是完善应急机动财务保障预案。四是管好用好应急储备基金。     

经费倾斜标准应进一步完善

1990年,总部决定经费对建制团(含旅)以下部队倾斜,1991年又修订了《建制团(含旅)以下部队公务事业费标准》,并颁发了《建制师公务事业费标准》,1992年又对建制师以下部队公务事业费标准进行了调整、完善。这充分体现了军委首长对基层部队的关怀。在军费供需矛盾突出的情况下,重点保障建制师以下部队的经费供应,对加强部队建设,贯彻落实《军队基层建设纲要》,提高部队战斗力,保持部队的高度稳定和集中统一,具有重要意义。但几年的实践,也反映出一些问题,有的经费标准不够合理,有的还不够完善,广大官兵反映强烈。 1.担负任务相同,性质相同,编制权限相同,因编制名称不同,而执行经费标准不同。以海军某猎潜艇大队和试验船大队为例,无论是从编制,还是从担     

旅团家底经费下降的原因及解决对策

近年来,旅团一方面在完成各项专业性建设任务中,补贴经费数额较大,另一方面超财力可能搞基本建设、超标准接待,加之历史遗留的经济悬案长期挂帐,导致家底经费普遍减少。改变这一现状,需要上级机关和旅团共同努力。上级机关在布置任务和指导工作时,要充分考虑旅团的客观条件和经费承受能力,并给予相应的经费保障;旅团自身搞建设要量力而行;上级下部队、旅团搞接待,都要严格执行军委有关规定,坚决将接待费控制在标准限额之内。同时,要妥善处理经济悬案,卸掉旅团经济包袱。     

强化标准经费管理的有效形式——物资保障中心

在过紧日子的情况下,搞好部队标准经费的管理,充分发挥有限经费的使用效益,显得尤为重要。83226部队经过多年的实践,摸索出了一条加强标准经费管理的有效途径——建立军队物资保障中心。文章论述了建立军队物资保障中心的意义,着重探讨了完善军队物资保障中心的对策问题。     

强化标准经费管理 立足现有财力搞好教学保障

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费来源。立足标准经费搞好保障是贯彻落实军委江主席关于“过紧日子”的重要指示的实际行动。军委、总部对加强标准经费管理非常重视。1994年以来,全军先后两次召开专题座谈会,紧紧围绕加强标准经费管理这个主题,总结交流经验,研究问题,统一思想,寻找对策。近年来,部队院校标准经费管理总的形势比较好,立足标准经费保障供应的指导思想是明确的。各类院校紧紧围绕“保障有力”这个总目标,狠抓标准经费管理,压缩行政消耗性开支,在紧