国民经济动员发挥应急功能的思路与对策

在推动国防建设与经济建设协调发展中,国民经济动员发挥着重要的桥梁和纽带作用.建设平时服务、急时应急、战时应战的国民经济动员体系,是新时期国民经济动员工作的一项重要任务.本文在分析国民经济动员管理与政府应急管理特点的基础上,提出了进一步发挥国民经济动员应急功能的思路与对策.     

装备经济动员潜力评估与动员中心建设研究

装备经济动员中心建设是动员工作的一项重要内容。聚焦优势产业,搞好潜力评估,有利于优先选择能够满足动员需求的主导产业或优势产业作为建设重点,是动员中心建设的重要前提。加强统筹规划是动员中心建设的重要基础,注重相关产业以及区域经济的全面协调是动员中心建设的重要保证。     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。     

国民经济动员建设应与经济建设同步协调发展

国民经济动员建设与经济建设同步协调发展,一方面,要坚持“军民兼容、平战结合”的原则,以有限的投入产生国防与经济建设双重效益;另一方面,国民经济动员建设要不断适应经济的快速发展,主动革旧推新,保持动员活力。“军民兼容、平战结合”是我国经济动员工作的重要原则之一,是指国家把进行国民经济动员准备工作统筹纳入到整个国民经济建设和社会发展规划之中,使国民经济动员准备尽可能做到平时与战时相衔接,军用与民用一体化。“民为军用”是世界上多数发达国家的共同做法。美国《国家安全战略》认为,未来工业战略必须     

国防动员潜力调查应强调“三个突出”

国防动员潜力调查是国防动员建设的基础性工作,它对于战时实现战争潜力向战争实力的有效转化、平时进行国防动员建设的决策都有着十分重大的意义。从一定意义上讲,离开了国防动员潜力调查,国防动员工作就是无本之木、无源之水。我们一定要以高度的责任感和使命感,按照“真打真准备”的要求,抓好国防动员潜力调查工作,摸清动员潜力底数,为打赢未来信息化战争提供坚强有力的保障。国防动员潜力调查是一项庞大而复杂的系统工程,必须以未来信息化战争需求为牵引,突出重点,抓住关键,努力提高调查的质量和效益。一、突出以信息技术为代表的高新科…     

国民经济动员信息化建设不可忽视的三点

国民经济动员信息化建设,不可忽视以下三点。一是正确制定经济动员信息化建设规划。国民经济动员信息化建设是一项宏大的系统工程,需要大量的人力、物力和财力,欲一次性建设到位具有一定难度,必须根据战时需要和可能,正确制定近期、中期、远期建设规划,以分步有序地完成建设任务。二是搞好经济动员信息化建设基础状况调查。国民经济动员信息化建设要确立正确的目标,必须对现有的情况“心中有数”,弄清楚建设的有利和不利条件。为此,必须对经济动员信息化建设的各种现有条件进行深入调查,在摸清底数的基础上,有的放矢地制订建设方案和实施步…     

制订经济动员预案需把握的几个问题

国民经济动员预案,是关于国民经济由平时状态转入战时状态的预先安排。经济动员预案作为战争准备的一种方案,已成为国防动员建设的重要组成部分。只有在平时准确、科学地制订国民经济动员预案,才能确保战时经济动员工作有计划、按比例地进行。 一、要注重把握制订经济动员预案的基本依据,确保预案行之有效     

着眼未来战争需要搞好动员潜力调查

搞好国防动员潜力调查,是全面了解和掌握战争潜力,扎实做好军事斗争准备,确保战时实施有效动员的一项基础性工作。因此,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真搞好国防动员潜力调查。国防动员潜力核对调查是一项庞大的系统工程,涉及军地的方方面面,各个系统、各个领     

新形势下搞好国防动员潜力调查的三点对策

国防动员潜力调查作为国防动员的基础性工作,是掌握国防动员实力的重要环节,是战时国防动员组织与实施的前提和基础,更是国家战略决策的基本依据。加强国防动员潜力调查工作,必须积极适应信息化条件下国防动员准备需要,深化军民融合,坚持改革创新,科学统筹规划,努力探索信息化条件下潜力调查统计的方法路子。     

浅析交通运输动员

交通运输是国防建设和战争准备的重要内容,是保障战时军队机动和物资供应的重要手段,是联系前方和后方实施后勤保障的中心环节,也是保障战时发展经济和保持战争潜力的重要条件。交通运输的重要性凸显了交通运输动员的重要作用,因为只有通过动员,才能使“潜力”转化为“实力”,才能把“零散”变成“整体”,才能将“民用”转为“军用”。加深对交通运输动员基本概念的理解和认识,对于做好交通运输动员工作具有积极意义。关于交通运输动员的基本概念,目前较有权威的解释是:“交通运输动员是国家为了适应战争需要,组织利用各种交通运输线路、设…     

提高国民经济应急动员能力的几点思考

现代战争不仅是军事力量的对抗,更是经济实力的较量。加强国民经济动员工作,是新时期做好军事斗争后勤准备的一项重要任务。我们应立足现实,着眼长远,坚持以科学发展观和新时期军事战略方针为指导,以战区重点方向应急保障任务为牵引,在实践中逐步提高国民经济应急动员能力。在法规建设上求“为”,提高国民经济应急动员依法运行能力。法规制度是国民经济动员得以有序实施的准绳,是提高保障能力的重要保证。为适应未来作战和处置突发事件后勤保障需要,应确立国民经济动员的法律地位。在国家尚未出台有关法规政策前,可组织经济、军事、法律专家…     

搞好战争动员潜力调查统计

实施战争动员潜力调查,是战争动员准备工作的重要内容和基础性工作,只有平时搞清楚本区域内战争动员潜力的情况,战时才能有效地实施动员。因此,必须采取有效措施,搞好战争动员潜力调查统计。     

国民经济动员潜力指标体系的归类建设

做好军事斗争准备中的国民经济动员工作,需要强大、坚实的信息支持。为此,必须建立国民经济动员潜力调查系统,确定国民经济动员潜力指标体系。国民经济动员潜力调查的关键在于确定调查内容及其指标体系,并进行归类建设。     

从战时资源的运行看战时后勤保障

战时后勤保障的关键是战时资源动员与战时资源保障。要搞好战时后勤保障就必须在建立健全战时资源动员机构的基础上,切实抓好战时经费、战时物资和保障工具筹措系统的建设,建立顺畅的战时物资保障渠道。     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

完善运行机制 促进国民经济动员与经济建设协调发展

国民经济动员建设既是国防建设也是经济建设的重要内容,是连接国防建设与经济建设的重要桥梁和纽带.经济建设是国民经济动员建设的根本依托和基础,国民经济动员建设是经济建设在国防动员领域的体现和延伸,两者关联密切、相互牵动.     

“军民一体、行业结对、模块抽组”经济动员保障机制探讨

文章以军事需求为牵引,立足未来高技术局部战争对国民经济动员的要求和现有经济动员潜力,探索了军民一体经济动员保障机制和平时经济动员潜力向战时保障力快速转化的途径,提出了行业结对、模块抽组的构建方法。     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应