增强“皇粮”意识突出标准管理

军队全部吃“皇粮”,标志着过去由“标准加补助”的保障模式向“标准加管理”模式的转变。虽然经费标准会有所提高,但随着军队建设的不断发展,供需矛盾在一个时期内不可能得到根本解决。这就要求我们必须大力抓好对标准经费的管理,围绕“标准”做文章,加大管理力度,向管理要效益,实现“保障有力”。为此,笔者就如何转变观念,加强标准经费的管理,提高“皇粮”保障效益,谈几点认识。     

浅议依法加强后勤管理

当前,在部队后勤管理工作中,管理不规范、制度不落实、坚持不经常等问题依然存在。要进一步提高后勤管理水平,为实现“保障有力”服务,必须抓住以下三个万面:充分发挥后勤法规的教育作用,提高后勤队伍的管理素质;充分发挥后勤法规的规范作用,克服后勤管理的随意性;充分发挥后勤法规的评价作用,调动后勤管理的内在动力。     

对落实“保障有力”的思考

“保障有力”是我军建设的一个重要标准,是对我军平战时后勤保障的共同要求。文章认为,“保障有力”从总体上说,就是充分利用可动用的现有后勤资源,最大限度地满足部队建设需要,优质高效地保障部队应付各种突发事件和战时作战任务的完成。其标准可概括为:物资保障基本满足需求,基本设施完善配套,装备性能先进,技术状态良好,后勤战备工作落实,组织指挥反应快速高效,后勤队伍素质全面过硬,使后勤保障达到“充分及时、准确可靠、连续不间断”。实现“保障有力”,一要建立一支高素质的后勤队伍,二要改革现行后勤体制,三要进一步强化管理,四要坚持科技先行。     

运用现代管理思维方法建立我军后勤管理制度

在社会主义市场经济条件下,要实现“保障有力”的总目标,军队各级的后勤管理者应充分认识和运用现代管理思维,对传统的后勤管理制度进行改造,在建立新的管理制度的同时,建立新的运行机制。     

强化标准经费管理的五项措施

在全部吃“皇粮”的供应保障格局下，财务管理的重点是对标准经费实施科学管理，达到财尽其值，物尽其用，最大限度地提高标准经费的使用效益。只有对标准经费加大调控力度、改进管理办法、规范管理行为，构建以预算调控管理、标准量化管理、理财责任管理、业务科学管理为主要内容的标准经费管理机制，才能把标准经费计划分配好、供应保障好和监督使用好，实现“保障有力”的总要求。     

以“三讲”教育为契机努力提高财务干部队伍素质

面对军队全部吃“皇粮”、立足标准突出抓管理的新形势,各级财务部门应以“三讲”教育为契机,找准教育的切入点,努力提高财务干部队伍素质,为实现“保障有力”的总要求全面打牢素质基础。     

积极适应“两场”需要 努力实现“保障有力”

“保障有力”是新时期我军后勤工作的根本任务和基本标准,是战斗力标准在后勤建设上的具体化。其内容可概括为供得上、救得下、运得快、修得好、防得住、设施全、管理严和素质高八个方面。实现“保障有力”的目标,必须进一步深化后勤改革,从供管两个方面做文章,在提高后勤人员素质上下功夫。同时,要牢固树立“过紧日子”的思想,在艰苦奋斗中出效益,出保障力。     

渠县人武部后勤管理唱好“三字经”

四川渠县人武部在后勤管理上,认真贯彻落实军委江主席关于“保障有力”的要求,立足于现有条件搞保障,根据人武部特点念好“三字经”,各项经费达到了收支平衡,确保了民兵、预备役工作的开展。 一是堵漏洞。一所有经费开支都必须由主办科先提出预算,后勤科     

加强军需规范化管理的思考

江主席指出：“全军同志要适应社会主义民主法制的发展,更加自觉地贯彻依法治军的方针,把国防和军队建设事业纳入法制的轨道,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”军需工作实施规范化管理,是实现依法治军、依法治后勤目标的重要方面,是实现军需工作跨越式发展的有效途径,是实现江主席“保障有力”总要求的根本所在,也是当前广大军需工作者的主要任务。     

运用管理科学理论提高后勤保障水平

部队的后勤管理为部队的“三化”建设提供强有力的物质保障 ,本文将管理科学的基本理论运用于部队的后勤管理之中 ,从人员素质、科学管理、完善措施、管理主体等方面探索了如何实现江主席提出的“保障有力”的总要求。     

试论发展“灵敏精确型”军队后勤

21世纪初我军后勤保障发展目标是建立“灵敏精确型”军队后勤。这一目标是现代化后勤宏伟目标的阶段性目标,是后勤建设目标体系中的主体性目标,也是“保障有力”的标志性目标。其主要标志是:保障体制一体化、保障机构科学化、保障内容标准化、保障手段现代化、保障方式多样化、保障人员知识化。发展“灵敏精确型”军队后勤,应采取以下对策:进一步调整改革后勤编制体制,为实施灵敏精确保障理顺关系、疏通渠道;高度重视后勤信息化建设,为实施灵敏精确保障提供强有力的手段;建立和完善精干灵巧的保障力量体系,为实施灵敏精确保障做好组织准备;探索灵活机动的运作方式,为实施灵敏精确保障创造有利条件;培养和造就新型后勤人才,为实施精确保障提供智力支撑。     

依法抓管理 合力抓落实 不断提高后勤规范化管理水平

加强后勤规范化管理是缓解部队供需矛盾、实现保障有力的有效途径。正确把握后勤规范化管理的重点和难点,依法管理,形成合力,狠抓落实,是提高后勤规范化管理水平的关键。     

军队后勤“管理、质量、效益年”活动分析

军队后勤通过开展“管理、质量、效益年”活动,转变了广大后勤官兵的管理观念,采取了有效的管理方法,运用了一系列行之有效的管理手段,取得了明显的管理效果。针对后勤管理过程中影响和制约管理水平提高的各种因素,在后勤管理过程中,必须把保障有力作为强化管理的根本标准,在提高效益,增强保障效能上下功夫;必须把依法管理作为强化管理的基本原则,在严格制度,按章办事上下功夫;必须把综合治理作为强化管理的重要手段,在齐抓共管,群策群力上下功夫;必须把决策管理作为强化管理的重点,在精心策划,科学决策上下功夫;必须把提高人员素质作为强化管理的重要方面,在配齐配强,会管善管上下功夫。     

吃好“皇粮”的现实选择:努力实现四个转变

军队全部吃“皇粮”,为财务工作提供了新的机遇,也带来了新的挑战,其深刻影响主要表现为党委宏观调控能力弱化,解决急难问题的能力弱化,经费收支综合平衡的难度增大,“家底”经费管理难度增大。吃好“皇粮”的现实选择是努力实现四个转变,即转“补助”为“管理”,更新工作思路;转“被动”为“主动”,改进管理方式;转“无为”为“有为”,突出保障重点;转“单一”为“全部”,优化管理措施。要实现四个转变,必须坚持集中统管,强化管的力度;坚持依法理财,严格管的措施;探索改革新路,优化管的手段;推进人才建设,打牢管的基础。     

运用邓小平后勤管理理论 指导部队后勤管理工作

邓小平军事后勤管理理论的内容丰富,它把提高军事经济效益作为后勤管理的基本目标,并深刻地揭示了军队后勤管理工作的客观规律,形成科学的理论体系。学习邓小平军事后勤理论,对于深化后勤保障体制改革,提高管理效益,实现保障有力具有重要现实意义。以邓小平军事后勤理论指导部队后勤管理,有利于增强军事经济效益观念,有利于提高后勤人员的管理素质,有利于强化后勤管理效能,有利于提高经费物资的保障效益。     

强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

新时期军队后勤工作要注意做到“四个必须”

在新的历史时期,我军后勤工作应在“四个必须”上下功夫,才能实现“保障有力”的总要求。一是必须树立“讲政治”的首位意识,加强后勤人员的思想政治建设,这是实现“保障有力”的政治基础;二是必须端正后勤工作的指导思想,牢固树立为部队服务的方向,这是我军根本宗旨的体现;三是必须有改革创新的精神,加快后勤科学化管理的进程,这是一项刻不容缓的重要任务;四是必须坚持艰苦奋斗勤俭建军的原则,当好“红管家”,这是党对后勤官兵最基本的要求。     

紧跟“大开发” 构筑“大保障”

西部大开发对驻疆部队的后勤建设具有全方位、深层次的积极影响,军队后勤应充分认识和把握这一历史机遇,从正在做的事情抓起,将军事基础设施建设、物资筹供方式改革、后勤社会化保障和人才培养等工作纳入西部开发之中,谋求军队后勤整体保障能力的提高。     

“管理出保障力”的理论探讨

后勤保障力是由后勤人员、经费、物资、设施、技术、管理等多种要素组成的,各种要素有机联系形成整体,才能成为现实的保障力系统。管理作为构成保障力的运筹性要素,存在于其它各要素中,成为保障力各要素相互联系、相互作用、有机组合的中介,管理的协调放大作用是形成后勤保障力的基本机制。科学的管理能够合理配置各种要素,优化保障力要素的组合,协调后勤保障力系统的运行,放大保障力系统的功效,从而提高后勤保障能力,实现“保障有力”的目标。     

对提高基层后勤管理效益的思考

军队基层后勤工作是军队建设的前哨阵地,要实现“保障有力”的总目标,必须加强基层后勤管理,努力提高保障效益。而提高基层后勤的保障效益又是一项长期的、艰巨的、复杂的工程,不可能一蹴而就。在当前应努力做好以下几个方面的工作。