军办企业与军企关系

军企关系,始终是军办企业发展必须处理好的一个关键问题。在实行军队生产经营单列体系,军办企业归口管理,企业逐步走向市场等一系列改革措施之后,军企关系也需作新的调整,做到取其利,去其弊,充分发挥军办企业的优势。     

军办厂矿面临的新问题及对策

军办厂矿作为部队生产经营的一个重要组成部分,对实现“标准加补助”起着举足轻重的作用,但在国家治理经济环境和整顿经济秩序的形势下,军办厂矿如何得以生存和发展应有超前的措施,以适应经济形势的变化. 就目前的经济形势看,一方面是国家要压缩社会总需求,控制通货膨胀,整顿流通领域中出现的各种混乱现象。另一方面是国营和乡镇企业的活力不断增强,市场竞争日趋激烈,军办厂矿过去赖以生存和发展的一些优势发生了逆转,随着军办厂矿实行军企     

军办企业两权分离的形式

两权分离是社会化大生产的必然要求,作为军办企业来说也不应例外。但是,军办企业两权分离的程度以多大为适宜,则取决于军队生产经营改革的进程和企业生产力发展的水平。就现阶段来说,可以参照地方企业和部队农场实行的承包经营     

刍议军企分开模式

军企分开,主要是指部队与其所属从事生产、流通以及服务性活动的独立核算的经济单位,在所有权与经营权,管企业与办企业,企业管理机构与     

不能搞“一刀切”

军企分开要因地制宜,从实际出发,慎重进行。要防止简单化,不能搞“一刀切”。 1.军办工厂矿山,凡总参已下达编有军官员额的生产经营单位,仍可保留现役军官。 2.凡属高原、高寒、海岛、边远等艰苦地区的生产经营单位,占用总参批准的军     

军办企业改革的取向——现代企业制度

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立“现代企业制度”确定为我国企业改革的目标,军办企业虽有自身的特点,但在这个大环境中,其改革也应向这一方向发展。因此,该文认为,作为军办企业,应充分发挥自身优势,重塑企业机制,切实做到军企分离,努力建立现代企业制度,使军办企业更好地为国防现代化建设服务。     

加强生产经营集中归口管理的基本思路——军队生产经营实施两权适度分离的对策意见

新时期军队生产经营归口管理的基本目标是:经营权与所有权适度分离,军企真正分开,从而形成宏观调控,双轨运行的机制。针对现状,作者分析了两权分离的可行性及条件,认分两权分离有六个方面的好处,提出了两权分离的基本思路:建立以经营权为核心的生产经营管理体系;建立以间接控制为主的宏观经济管理法规;建立以经营管理为本的企业集团;以分配政策作为调节杠杆。     

军企分开如何"分"

一、军企分开的地位与作用在加快和深化军队改革形势下,实行军企分开对加速我军现代化建设的步伐具有十分重要的地位与作用。一是履行军队根本职能的需要。军队根本职能,就是以暴力为手段,在现实的或潜在的武装冲突中捍卫国家的利益。而军企分开,正是为了强化军队的根本职能,使军队领导机关集中精力抓好军队自身的建设。二是实现战略性转变的需要。当前我军建设的主要矛盾,就是现代化战争客观需要同我军现代化水平较低的矛盾。这个矛盾是军队建设诸多矛盾中起主导和决定     

浅谈军办企业改制

目前,军办企业普遍存在着投资主体单一,军企权责不分,机制僵化,效益差等问题。解决这些问题,唯一的出路在于从根本上改制。在改制过程中,应注重把地方改制的经验做法与军办企业的实际结合起来。坚持因企改制、重点突破、效益配套、稳妥推进的原则。采取股份制、股份合作制、资产重组、组建地区和行业集团等方法,并制定相应的配套政策,使军办企业逐步形成以地区性企业集团为基础、以行业性集团为支柱、以中小企业为补充的生产经营新格局。     

军企分开的指导思想

我认为军企分开的基本指导思想应该是:适应国家经济体制改革和社会主义商品经济的发展,以社会主义初级阶段理论为指导;贯彻改革、简政、放权、搞活、管住的原则;以有利于部队全面建设为方针;依据国家企业法,参照地方政企分开的方法,按类型、分层次地进行,以既提高企业生产力、又提高部队战斗力为目的。     

继往开来 任重道远——全军后勤工作会议综述

全军后勤工作会议要求我们在新的历史时期顾全国家大局,在忍耐中继续积极进取。要调整事业部门和财务部门的职责分工,增强党委的经费调控能力,完善经费包干责任制,实现经费供应标准化。要办好财务结算中心,在生产格局、管理体制、运行机制、分配关系、人员构成等方面落实军企分开原则,加快军办企业集中归口管理的步伐。要转变思想观念,突破重点难点,把握几对矛盾,适当收缩摊子,搞好房地产的清查整顿。通过协调利益关系,扩大“三代”范围,论证目标模型,深化后勤体制改革。还必须重视软件建设,提高后勤决策和管理水平。     

军队生产经营改革的可行思路

在肯定继续发展生产经营的必要性的同时,我们也不能低估它对军队建设的消极影响。如何兴利除弊,加强政策引导?回答是“实行企业分开”。要达到这一目标,必须循序渐进,分步骤地实现集团化、集约化、企业化,即分三阶段进行:首先实行集中归口管理;第二阶段加强各类生产经营实体间的分工协作与横向交流;第三阶段是改组生产经营的组织领导体系,全部实行企业化管理,彻底实现军企分开。这“三步设想”中的关键环节是军办企业实行归口管理,从目前情况看,能否妥善处理各部队、各单位的局部利益与全军整体利益的关系,又是集中归口管理能否顺利进行并实现预期目标的关键。     

办好团一级经营实体——访南京军区某集团军后勤部长于胜英

军队生产经营这几年有了可喜的发展。军队生产经营在实行军企分开、归口管理、集体经营后,将会有大的发展,跨上新的台阶。集体经营,搞骨干企业,出拳头产品是对的,不这么干没有出路和发展。但大和小是相对的。相对于军区、军、师级,团无疑是小,那些大单位无暇顾及的企业,可能正是他们的骨干企业。     

军企分开利多于弊

军企分开有利于增强企业活力,更好地发挥在振兴军事经济中的作用,具体地讲,有以下几个方面: 一、有利于消除“大锅饭”弊端,搞活企业内部分配制度。管理上的“大锅饭”,在许多企业中之所以严重存在,与军企不分,责任不明,军队行政机关对企业统的过多,管的太死,企业没有自主权是分不开     

贯彻质量建设方针 搞好军队生产经营

《贯彻质量建设方针搞好军队生产经营》(贾瑞玉)注重质量建设,走有中国特色的精兵之路,是适应我国安全形势、服从国家经济建设大局、加强我军现代化建设的需要。作为军事经济工作重要组成部分的军队生产经营,在贯彻质量建设的指导方针中,要着眼于提高部队战斗力,在巩固发展军企分开、集中归口管理成果上抓落实;着眼于增强后勤保障力,在发展规模经营、提高经济效益上出成效;着眼于发展生产力,在转变经营机制、提高企业素质上下功夫。     

军办企业质量管理因素探析

军办企业质量管理,是为了提高产品质量和服务质量,综合运用一整套管理体系和方法所进行的系统管理活动。它的目的是使军办企     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

对军办企业实行租赁经营的探讨

地方企业实行租赁经营是经济管理体制上的一项重大改革。随着这项改革的不断深化。为我们军办企业的经营管理提供了一条成功的经验。一、军办企业实行租赁经营的理论依据所谓军办企业,指的是由军队直接经营管理的企业。它分两部类:一美是由国家兴办、军队管理的那部分     

实行军企分开改革生产经营管理

党的十三届三中全会确定,明后两年要把改革和建设的重点突出地放在治理经济环境,整顿经济秩序上来。认真解决党政机关经商办企业和公司政企不分的问题,是贯彻中央重大决策的重要内容。改革军队生产经营管理,克服不同程度存在的军企不分现象,实行军企分开,是军队贯彻三中全会精神,落实治理经济环境,整顿经济秩序重大决策,必须认真解决的一个问题。     

浅谈军办企业的市场空间

市场如战场,要赢得市场竞争的胜利,军办企业就应力图抢占有利“阵地”,即市场空间。然而要认清军办企业的市场空间,必须搞清楚我们的劣势和优势在哪里,然后,有的放矢地积极占领市场空间。一、军办企业的不利因素1.竞争势力弱。经过17年的改革,地方企业大多已适应了市场经济环境,具有较强的竞争能力。在强手如