兵团行政主体资格探析

所谓行政主体,是指在行政管理关系中能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。在我国,只有国家行政机关和法律、法规授予某种特定行政职权的组织,才能成为行政主体。     

加强国民经济动员准备的几个问题

随着市场经济体制改革的深入发展,我国的经济结构呈现出多元化发展的趋势,国有企业在国民经济中的比例在不断下降,非国有企业所占的比重在不断上升,特别是随着外资大量涌入国内市场,使非国有企业在国民经济中的比重进一步增强。非国有企业的高速发展,对传统的国民经济动员形式和方法提出了新挑战。由于经济利益的多元化和经济权力的分散化,国家对企业经营的指令性行为日益减少,过去那种单纯依靠行政手段组织经济     

国防科工委举行首次行政许可听证会

7月27日,国防科工委在北京首次成功举行了行政许可听证会。听证是行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织合法权益的决定前,向其告知决定理由和听证权利,公民、法人或者其他组织随之向行政机关表达意见、提供证据、申辩、质证以及行政机关听取意见、接纳其证据的程序所构成的一种法律制度。     

学习和贯彻《行政许可法》中需要理清的几个问题

在学习和贯彻《行政许可法》中,有几个易混淆问题需要理清。在此谈几点认识。 授权许可、委托许可与行政许可权的分工 授权许可、委托许可和行政许可权分工有着各自不同的明确含义。授权许可是指法律、法规将行政许可权授予行政机关以外的组织行使。委托许可是指行政许可机关依照法律、法规、规章的规定,将其行使的行政许可权所涉及的全部许可事项或部分许可事     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

延安时期军事行政法制建设的历史考察

本文对1935年10月至1948年3月期间,人民军队在战时条件下积极探索行政法制建设的历史进行了研究。经过13年的建设发展,人民军队构建了以军事组织法律制度为核心的军事领导和组织体制,不断完善了军事管理法律制度,形成了以志愿兵役制为基础的兵役法律制度,丰富发展了政治工作法律制度,逐步构建了后勤装备法律制度。研究这一时期的军事行政法制建设,对推进当代我军相关法制建设具有重要的理论意义和现实借鉴价值。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

探讨国有企业行政管理职能的变化

随着国有企业改革的不断深化,国有企业行政管理的职能也在不断发生变化,对此进行必要的研究探索,有利于强化管理,提高效率,更好地推动国有企业改革国有企业行政管理的基本内涵一般来说,管理、服务和协调是企业行政管理的三大功能。从行政管理的内容说,不仅需要处理企业的日常事务以保障整个企业的平稳运行,还需要全盘考虑企业的经营理念、经营策略、企业精神文化建设,进而为高层决策提供参考,也就是说行政管理中既有基础性     

火灾原因和火灾事故责任认定的可诉性研究

火灾原因和火灾事故责任认定是具体行政行为中的行政确认行为 ,它对行政相对人的权利和义务构成了实际的影响 ,法律没有明确排除或禁止对其进行司法审查 ,允许行政相对人对其提起行政诉讼利大于弊。     

对拘留、罚款、吊销营业执照、责令停产停业等行政处罚不服,怎么办?

行政处罚是行政机关依照法律、法规的规定对违反法律、法规、规章尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁。行政处罚一般具有以下特征:(一)必须以被处罚人违反法律、法规、规章规定的义务为前提。公民、法人或其他组织无违法行为。行政机关就不能给予行政处罚。(二)行政处罚必须由行政机关依法作     

新时代国有企业员工思想政治教育研究

有效开展思想政治教育工作，是国有企业永保生机与活力的“生命线”。在新时代的发展要求下，各个行业都应当反躬自省、深刻认识对员工开展思想政治教育的重要性。文章将国有企业作为研究对象，探讨了对国有企业员工开展思想政治教育的必要性，指出国有企业员工思想政治教育存在以下问题：对思想政治教育缺乏重视、对其重要性认识不足，教育形式单一，内容缺乏时效性。并针对上述问题提出了相应整改措施，以促进国有企业的高质量发展。     

消防行政即时强制研究

消防行政即时强制是消防行政强制的一种,由于其适用的目的和程序与消防行政强制执行不同而具有特殊性。对消防行政即时强制的法律性质、实施条件、手段、救济等问题进行了初步探讨。     

军事行政主体探析

对军事行政主体的理解应从广义上把握,在这个概念之下包括军内和军外两部分的行政主体。军事行政主体根据性质的不同可以划分为军队行政主体与国防行政主体;根据权力来源的不同可以划分为职权性军事行政主体和授权性军事行政主体。对军事行政主体资格的认定可以从组织要件和法律要件两个方面来把握。     

什么是行政许可？

行政许可作为一种行政管理制度,是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段,通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样,通过审批,有的得到一个许可证,有的得到一本执照,有的盖上印章或贴上许可标记。因此,行政许可是对各种行政审批活动的一种抽象和概括。它可以定义为：行政机关根据公民、法人和其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的一种行政行为。     

探求长效落实之路——江西省宜春市袁州区抓好企业民兵政治教育的做法

随着城市民兵工作调整改革不断深化,企业民兵政治教育出现了新的“三难”:一是教育制度难落实。个体、民营、合资企业作为市场经济条件下的特殊群体,其体制、编制、管理、运行机制等都有别于其他行政组织和国有企业,其民兵组织不够稳定,部分有一定规模的国有企业所属分厂、车间被租赁、承包后,原有的隶属关系也发生了质的变化,企业党管武装的功能和作用被削弱,企业民兵组织的作用发挥和民兵工作各项制度的建立受到明显的制约和局限,影响了民兵政治教育的制度化、规范化、正常化开     

强化司法行政职能作用 推进新型团场建设

屯垦戍边新型团场建设是兵团社会和谐发展、科学发展的具体实践形式,包括政治、经济、文化和社会各项事务的全面发展。司法行政机关担负着法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助等多项职能。强化面向团场的基层司法行政工作,能进一步促进团场经济发展,增强职工群众法律素质,提高团场法治化管理水平,社会将更加和谐稳定。     

析终局行政裁决行为不合理性

终局行政裁决行为是指一般法律规定的由行政机关最终裁决的不可诉的具体行政行为。由于设定终局行政裁决行为的理论根据不充分 ,有关终局行政裁决行为的具体法律规定在内容上不合理 ,由一般法律设定终局行政裁决行为的立法模式不可取 ,因此 ,有关终局行政裁决行为的法律规定应予取消 ,将设定不可诉行政行为的权力统一于行政诉讼法典。     

国企主辅分离改制分流的难点及对策

中央、国务院提出的鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制政策对国有企业来说是一次历史机遇,有利于加快企业发展,促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化,对实现企业精干壮大主业、放开搞活辅业、促进国有企业改革和发展具有积极作用。然而,国有企业的主辅分离改制分流是一项法律和政策性很强的工作,不仅涉及企业的资产处置、职工的劳动关系、辅业的改制问题、改制方案及报批程序问题,而且,还涉及企业的稳定及职工的心理承受能力。一、主辅分离改制分流的难点制约国有企业发展的一些深层次的矛盾是历史形成的,要解决这些…     

论消防行政调查之完善

消防行政调查作为行政调查的典型,涵盖了主要的调查类型。其贯穿消防行政执法的始终,直接影响行政相对人的权利和义务。我国消防行政调查法制框架已具雏形,但存在着重程序规制轻实际效果、重权力授予轻权利保障等问题。从当前的法律规定入手,具体分析问题,以图完善消防行政调查。     

浅析唐朝军事行政法的借鉴价值

唐朝进行了大规模的军事立法活动，形成了较为完备的军事法律制度，其中军事行政法律制度在整个军事法律体系中占有相当重要的位置。虽然它没有现代军事行政法律制度完善，但作为当时世界上国力强大的王朝，在军事行政法制上仍然有值得借鉴的地方。