延安时期军事行政法制建设的历史考察

本文对1935年10月至1948年3月期间,人民军队在战时条件下积极探索行政法制建设的历史进行了研究。经过13年的建设发展,人民军队构建了以军事组织法律制度为核心的军事领导和组织体制,不断完善了军事管理法律制度,形成了以志愿兵役制为基础的兵役法律制度,丰富发展了政治工作法律制度,逐步构建了后勤装备法律制度。研究这一时期的军事行政法制建设,对推进当代我军相关法制建设具有重要的理论意义和现实借鉴价值。     

探析军事行政权力的法治规约

依法治军是我军新时期的治军方略,其核心是军事行政权力的法治化。文章认为,军事行政权力的法治规约应当:加强立法,完善军事行政法律体系;构建和谐,增强军事行政法律的相容度;积极守法,严格军事行政执法;完善救济制度,加强对军事行政权力的监督;树立法律信仰,推进军事法治文化的形成。     

军事行政执法行为论纲

军事行政执法行为是军事行政行为的一种 ,它是军事行政法的核心内容。以行政法学的基本原理为依托 ,结合军事行政法律规范和军事行政法律实践 ,努力廓清军事法学界在军事行政执法行为概念和特征方面的认识分歧 ,并初步勾画了军事行政执法行为的框架体系。     

军事行政主体探析

对军事行政主体的理解应从广义上把握,在这个概念之下包括军内和军外两部分的行政主体。军事行政主体根据性质的不同可以划分为军队行政主体与国防行政主体;根据权力来源的不同可以划分为职权性军事行政主体和授权性军事行政主体。对军事行政主体资格的认定可以从组织要件和法律要件两个方面来把握。     

军事人才全程培养机制浅探

定期学习制度。军队因其任务的特殊性及对新知识、新能力需求的前瞻性、全面性、适时性,从某种意义上说属于一种＂学习型组织＂,而学习型组织的核心特点就是终身学习、全程培养。所以在军队建立定期学习制度，是军事人才全程培养机制的基础和核心所在。这种制度不应是一时之兴的行政措施，而是应当进入我军基础法律体系的法规性制度，     

谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国，对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”，相关法律中没有作出直接的明确规定，因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权，可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是，承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响，就应当对其加以适当的限制。     

美国军事经济法律制度初探

美国十分重视以法律规范来调整军事经济行为,制定了一系列军事经济法律法规,包括美国军事采办法律制度、军事经济动员法律制度、军人待遇法律制度和军事后勤法律制度等,这些法律法规体系完整、结构合理、层次分明、涉及面广,保证了军事经济活动的有序开展。     

论军事行政法规的特殊法律地位

多年来,在军事立法实践中,通常将最高行政机关单独或与最高军事机关联合制定的调整国防和军队建设领域某一方面社会关系的法律文件称为军事行政法规。然而,军事法学界对此的表述却并不统一,现行的法律文本也很少提及。探讨军事行政法规的概念及特征,提出其所面临的问题及其对策。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前，我国军事法制建设已取得了长足进步，军事采购活动纳入法制轨道，军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题，如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此，应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发，采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施，进一步完善我国军事采购法律制度。     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

浅论军事行政法从严原则

军事行政法从严原则应当成为军事行政法的一项基本原则。其基本涵义是军事行政法的制定具有严密性 ,军事行政法的实施具有严格性 ,军事行政法律制裁具有严厉性。该原则是军队质量建设的规律之一 ,是维护国防利益和军事利益的内在要求。军事行政法中的很多具体规定均体现了该原则     

浅析我国建立军事行政诉讼制度的合理性

近年来,军事行政法作为军事法体系的重要分支日益受到军事法学界的关注。应否建立军事行政诉讼制度这一问题更成为理论界和军法实践中讨论的焦点。试从当今法治趋势、军事行政权特征以及军事行政行为性质三个方面入手进行分析,探讨军事行政诉讼制度建立的必然性、必要性以及可行性,从而论证军事行政诉讼制度建立的合理性,以期有助于军事行政诉讼制度理论的完善和实践的开展。     

军事行政法基本原则研究

军事行政法基本原则是军事行政法的核心范畴，如何界定其概念，构建其体系，并探讨其与普通行政法相区别的特有原则及其具体内容，在军事法学界一直未有权威性定论。因此，研究上述问题对于完善军事行政法学学科体系及其内容无疑具有重要的理论意义。     

《唐律疏议》中军事资产保护问题研究

《唐律疏议》代表着唐代法律的完善,在各方面都有较成熟的规定。其在军事资产方面亦是如此。譬如在保护武器装备、马政、邮驿、库藏、粮草等军事资产方面都有较为成熟的规定。同时,对于违反军事资产保护行为的刑罚处罚也作出了相关规定。本文从《唐律疏议》关于武器装备保护、关于官司马牛及邮驿保护、关于库藏、粮草保护等进行分析,试图得出《唐律疏议》中关于军事资产保护问题的特点。     

论我国军事行政责任的构成要件

追究责任是一种严肃的法律行为,需要认真对待。因此,确定军事行政主体及其工作人员是否应当承担军事行政责任,要有一个统一的衡量标准。军事行政责任的构成要件解决的就是这一问题。由于我国军事行政法的研究起步较晚,对于军事行政责任的构成要件问题尚缺乏深入的探索。结合现有的相关成果,我国军事行政责任的构成要件应当界定为以下三个：主体具有相应的责任能力、存在违法的或者不当的军事行政行为、行为人主观上有过错。     

军内行政执法主体研究

军内行政执法主体是指依法享有军内行政执法权的组织。但是，在理论上如何界定军内行政执法主体的范围？军内行政执法主体之间的相互关系如何界定？军内行政执法主体之间的职权在宏观上如何划分？这便是本文所要探讨的问题。     

重大火灾隐患判定引入听证程序探析

重大火灾隐患的判定,是公安消防机构实施的行政确认行为。重大火灾隐患判定和重大火灾隐患整改方案的确定,与隐患单位的利益密切相关。因此,在重大火灾隐患判定中引入听证程序,无论对于规范消防行政执法权、保护隐患单位的合法权益,还是提高消防行政执法效率都具有重要意义。     

唐朝兵役制度和后勤制度变迁下的军事审计

唐朝是中国历史上最为强大的王朝之一,其军事实力可谓中国历史的巅峰。唐朝国祚在安史之乱后还延续了150余年,唐朝的兵役制度和后勤制度对其内外军事斗争及政权的发展和延续起到了重要作用。在军事审计的保驾护航之下,唐朝的兵役及后勤制度为其初期开疆拓土与后期定土戡乱均提供了有力支持。本文以唐朝历史的衍进为线索,以唐朝兵役制度和军事后勤制度的变迁为背景,剖析唐朝军事审计制度的特点与规律,详述军事审计主体、对象、方法、法规在这一时期的发展与变化,进而探究军事审计与兵役、后勤制度的关联,总结提炼出军事审计在国家兵役、后勤制度和国家安全方面发挥的重要作用,为现阶段军事审计更好服务于军事制度提供发展思路。