整顿 治理 军队要带头

党的十一届三中全会到十三届三中全会,十年改革,给国家带来勃勃生机。但是,由于近年未经济过热,基建规模过大,消费基金增长过猛,总需求严重超过总供给,造成物价上涨幅度过大,在经济生活中出现了明显的通货膨胀现象。这就妨碍了经济改革的顺利进行。为保证改革     

军办厂矿面临的新问题及对策

军办厂矿作为部队生产经营的一个重要组成部分,对实现“标准加补助”起着举足轻重的作用,但在国家治理经济环境和整顿经济秩序的形势下,军办厂矿如何得以生存和发展应有超前的措施,以适应经济形势的变化. 就目前的经济形势看,一方面是国家要压缩社会总需求,控制通货膨胀,整顿流通领域中出现的各种混乱现象。另一方面是国营和乡镇企业的活力不断增强,市场竞争日趋激烈,军办厂矿过去赖以生存和发展的一些优势发生了逆转,随着军办厂矿实行军企     

通货膨胀与军费约束

日渐严重的通货膨胀问题,困扰着整个社会经济和建设,成为民忧众议的热门话题。它对军队生活和建设的冲击,已引起军内许多有识之士的广泛关注。反通货膨胀,抑制其对军队生活和建设的影响,不仅是整顿经济秩序、治理经济环境的首要任务,也是军事经济理论工作者面临的当务之急。因此,分析通货膨胀对军队影响的原因,研究其治理的对策的重任已经摆到了我们的面前。笔者认为,分析通货膨胀对军队的影响,首先应从国家财政对军费的约束机制入手。从实践中我们可以看到,通货膨胀对军     

加强生产经营组织指导的几个问题

当前军队面临着总需求超过总供给的突出矛盾。解决这一矛盾,靠国家大量增拨军费不可能,关键是落实军委杨副主席关于“标准加补助”的指示,使军队生产有一个大发展,五年内要实现收益翻一番。这就对全军生产经营提出了新的更高要求。为适应生产经营大发展的需要,必须进一步解放思想,更新观念,树立长期经营、长期建设的     

试论军事经济总供给与总需求的平衡

本文引入西方经济学中总供给与总需求的概念,以求用总供求之间恒等规律,揭示军事经济的宏观运动规律。     

后勤宏观调控的理论探索

文章从分析军队后勤宏观环境入手,确立了后勤宏观调控的目标取向;根据新时期后勤宏观管理实际,剖析了条块分割和重复建设、总供给与总需求关系、隐性经济和“第二财政”治理等三个宏观调控的重点和难点问题。并对后勤宏观管理中经常遇到的调控行为目的、调控反馈机制、调控频率与调控强度等理论问题进行了针对性研究。     

通货膨胀成因浅析

对于任何一个社会来说,经济和稳定至关重要,它是社会稳定的基本前提,而社会稳定又离不开物价稳定.从历史资料分析及目前我国各方面的承受能力看,物价指数在4—8%为低度通胀,9—14%为中度温和型通胀,15—18%为严重通胀,18%以上则为恶性通胀.从去年我国的情况看,消费价格、零售价格均超过年初制定的涨幅10%的目标,全年的通胀率在15%左右.可见,物价形势相当严峻.这种状况不仅导致价格信号扭曲、影响资源优化配置,而且也制约经济的健康发展.因此,当前宏观调控的主要任务就是抑制通货膨胀,为经济的发展创造一个稳定的社会环境和平等竞争的市场环境.然而,治理通货膨胀,首先找到它的症结、它的成因.研究我国历史通货膨胀的轨迹不难看出,随着市场手段的日益强化和计划手段的渐次减少,通货膨胀的周期越来越短,其诱发原因也更加复杂.对此,理论界众说纷纭、莫衷一是.笔者认为,现阶段我国出现的通货膨胀是多种因素共同作用的结果.归纳起来主要有以下几个因素:     

部队财务工作要在治理整顿中求发展

随着改革开放的深入, 实行治理经济环境、整顿经济秩序,这是保证国民经济持续、稳定、协调发展的重要方针。部队财务工作如何适应“治理”、“整顿”的环境,纠正和消除近几年社会上经济热、消费热带来的影响,有的放矢,加强管理,以求发展,发挥最佳的军事经济效益,这是各级必须认真对待和研究解决的问题。一、当前要治理的问题根据商品经济的新特点,以及部队发展生产经营中的新情况,当前,困扰财务工作的问题有以下几点。 (一)生产收益超前开支较为普遍。按     

新军事变革时期军费管理的矛盾与对策

新军事变革时期,军费管理的基本矛盾仍然是军费总供给与军费总需求之间的矛盾,由此引发的还有军费构成比例、保障重点与兼顾一般、当前管理与长远建设等内外矛盾。针对这些矛盾,应通过创新军费管理理论,压缩军费保障摊子,减少行政维持性消耗支出,调整军兵种经费比例,推行资金集中支付等对策来加强军费管理,确保新军事变革目标的实现。     

国防费缺口归因论

国防费的客观需求大于国防费的实际供给,使得国防费短缺处于一种常态运行之中,这种常态短缺往往是由于国民收入既定总量限制造成的,可称为“总量缺口”;由于国防费内部开支的结构比例调整或改变而造成的国防费缺口称之为“结构缺口”;国防费的总需求与国防费的潜在总供给的差额可称之为“真实缺口”;国防费的总需求与国防费的实际总供给的差额可称之为“可视缺口”。作者用理论逻辑推理和经济模型证明的分析方法,对现阶段军事经济运行系统中的供求缺口的形成机理、内在成因及政策弥合过程作了实证性分析,揭示和说明了造成国防费短缺的供给无力和需求膨胀的一般规律,探寻了弥合缺口的有效对策。     

增强高技术战争条件下财务保障能力的思考

未来高技术战争给财务保障提出了新的要求,努力探索增强高技术战争财务保障能力的途径已成为当前军队财务工作一项紧迫而又艰巨的任务。本文根据我军财务保障工作实际提出:必须进一步改革和完善军费投入的增长机制,稳定军费在一定时期内的增长速度,从根本上缓解总需求与总供给的矛盾;必须加强经费宏观调控,改进经费供应和保障方法,加强人才队伍建设,以提高经费使用效益,确保国防重点建设。     

建立和完善军事经济新秩序

党的十三届三全会中明确提出今明两年的工作重点是治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革。十三届四中全会进一步提出当前要着重抓好四件大事,其中包括继续搞好治理整顿和大力加强民主法制建设,坚决惩治腐败。所有这些任务都对军事经济工作提出了新的要求。军事经济工作作为国家经济活动在军队的延伸,为了适应改革大局,促进自身的发展,在商品经济条件下,必须建立和完善军事经济新秩序。     

整顿生产经营秩序

党的十一届三中全会决定在今明两年的经济工作中要治理经济环境,整顿经济秩序,中央军委也要求部队生产经营工作进行清理整顿,在这种情况下,军以下部队的生产经营怎样搞?怎样通过清理、整顿使军队生产经营沿着正确轨道健康发展呢?我认为:一是要端正各级领导的思想。端正领导的思想使各级领导把握好生产经营的方向,这是保     

加强企业思想政治工作与按经济规律办事不可偏废

改革开放十年多来,军队生产经营在中央军委和总部的领导下,通过各级的艰苦努力,取得了较好的成绩。这对于减轻国家的负担、缓解军队总需求与总供给之间的矛盾和加强部队建设都起到了重要的作用。但从近几年的实践来看,在部分企业干部、员工中出现了两种值得注意的倾向:一是在企     

实行军企分开改革生产经营管理

党的十三届三中全会确定,明后两年要把改革和建设的重点突出地放在治理经济环境,整顿经济秩序上来。认真解决党政机关经商办企业和公司政企不分的问题,是贯彻中央重大决策的重要内容。改革军队生产经营管理,克服不同程度存在的军企不分现象,实行军企分开,是军队贯彻三中全会精神,落实治理经济环境,整顿经济秩序重大决策,必须认真解决的一个问题。     

九十年代我国军费开支的发展趋势

90年代我国军费开支将是一个紧中有缓,逐年增加的趋势。但是,军费的总体水平仍然很低,总供给与总需求的矛盾不可能得到根本解决。在这个问题上,我们既要看到希望,充满信心,又不能期望过高,急于求成,而应把乐观态度与过紧日子思想统一起来,继续在“忍耐”中积极进取。     

对我国实施积极的财政政策的评析

党中央、国务院从我国的基本国情出发,提出了积极的财政政策,短期内在扩大内需、拉动经济增长方面已初显成效。所谓积极的财政政策,就是通过扩大财政支出,使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、有效的作用。其特定时期的特定目的是:扩大社会总需求,防止经济下滑,拉动经济增长。它是由中央政府专门实施的宏观政策措施。     

关于依法审计的思考

改革以来,我国迅速进入发展社会主义商品经济的新阶段。但是,由于商品经济不成熟,新旧体制转换和法律机制不健全的同时存在,各种新情况、新矛盾大量出现,给各级审计机关依法进行审计监督带来了一定困难。同时,社会上对审计机关的性质、职能、任务还没有普遍了解和重视。所以,审计机关如何为改革服务,在当前治理经济环境,整顿经济秩序过程中如何依法行使审计监督职能,成为审计工作中迫切需要讨论的大问题。     

推进军队财经工作安全发展的思考

文章认为,当前军队财经工作存在内部控制不落实、日常管理不规范、监督检查不到位等问题。推进军队财经工作安全发展,应突出职业道德修养、完善内部管理办法、加强理财队伍建设、开展专项治理整顿、强化党委理财观念。     

民兵组织整顿应着重把握的几个问题

民兵组织是民兵工作的基础。民兵组织整顿是巩固民兵组织的重要措施,也是提升民兵建设质量的重要途径。新形势下,搞好民兵组织整顿工作,应着重把握好以下三个问题:.(一)在组织结构上,要正确处理需要与可能的关系。优化组织结构,整合作战力量,是民兵组织整顿的重要内容。2004年总部对民兵组织类型进行的规范,是根据现代战争特点和未来战争全局提出的总需求,并不是要求各地各级都要按照这些类别全面建设。各地各级在调整民兵组织结构时,一定要从民兵担负的任务和当地经济社会发展的实际出发,依据上级提出的调整原则和各种分队的构成比例,正确…